TỔNG QUAN QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN LÂM BÌNH GIAI ĐOẠN 2021-2030

Quyết định số 256/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành nhằm phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 của huyện Lâm Bình. Quyết định này xác định rõ các chỉ tiêu sử dụng đất, kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất, phương án khai thác đất chưa sử dụng, đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc tổ chức thực hiện quy hoạch.

1. Quy hoạch diện tích và cơ cấu các loại đất phân bổ đến năm 2030

Tổng diện tích tự nhiên của huyện Lâm Bình được xác định ổn định ở mức 78.496,72 ha. Cơ cấu và diện tích các nhóm đất chính được quy hoạch đến năm 2030 cụ thể như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp (NNP): Quy hoạch đến năm 2030 là 71.793,51 ha (chiếm tỷ lệ lớn nhất với 91,46% tổng diện tích tự nhiên), giảm 763,11 ha so với hiện trạng năm 2020. Trong đó:
  • Đất trồng lúa (LUA): 1.397,01 ha (chiếm 1,78%), giảm 88,35 ha. Trong đó, đất chuyên trồng lúa nước (LUC) là 1.051,61 ha và đất trồng lúa nước còn lại (LUK) là 345,41 ha.
  • Đất trồng cây hàng năm khác (HNK): 769,27 ha (chiếm 0,98%), giảm 64,89 ha.
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN): 840,20 ha (chiếm 1,07%), giảm 38,01 ha.
  • Đất rừng phòng hộ (RPH): 42.797,96 ha (chiếm 54,52%), giảm 663,67 ha.
  • Đất rừng sản xuất (RSX): 25.872,66 ha (chiếm 32,96%), tăng 47,96 ha.
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): 70,80 ha (chiếm 0,09%), giảm 0,15 ha.
  • Đất nông nghiệp khác (NKH): 45,61 ha (chiếm 0,06%), tăng mạnh 44,00 ha.
• Nhóm đất phi nông nghiệp (PNN): Quy hoạch đến năm 2030 là 6.686,74 ha (chiếm 8,52% tổng diện tích tự nhiên), tăng mạnh 779,41 ha so với năm 2020 nhằm phục vụ phát triển hạ tầng và kinh tế - xã hội. Các chỉ tiêu chi tiết bao gồm:
  • Đất quốc phòng (CQP): 60,00 ha (tăng 54,29 ha); Đất an ninh (CAN): 5,39 ha (tăng 0,97 ha).
  • Đất thương mại, dịch vụ (TMD): 143,85 ha (tăng mạnh 142,71 ha) nhằm thúc đẩy kinh tế dịch vụ và du lịch.
  • Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (SKC): 14,62 ha (tăng 14,20 ha); Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS): 42,01 ha (tăng 8,64 ha).
  • Đất phát triển hạ tầng (DHT): 5.281,53 ha (chiếm 6,73%), tăng 461,21 ha. Trong đó: Đất giao thông (DGT) là 636,99 ha (tăng 295,36 ha); Đất thủy lợi (DTL) là 52,05 ha; Đất công trình năng lượng (DNL) là 4.381,49 ha; Đất cơ sở thể dục - thể thao (DTT) tăng mạnh lên 152,56 ha (tăng 139,42 ha).
  • Đất ở tại nông thôn (ONT): 310,90 ha (giảm nhẹ 5,01 ha); Đất ở tại đô thị (ODT): Quy hoạch mới 67,97 ha (hiện trạng năm 2020 là 0,00 ha).
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan (TSC): 14,21 ha; Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp (DTS): 1,54 ha.
  • Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng (NTD): 58,75 ha (tăng 13,00 ha).
  • Đất khu vui chơi, giải trí công cộng (DKV): Quy hoạch mới 7,10 ha.
  • Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (SON): Giữ nguyên 651,79 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng (MNC): Giữ nguyên 6,52 ha.
• Nhóm đất chưa sử dụng (CSD): Quy hoạch giảm từ 32,77 ha xuống còn 16,47 ha (giảm 16,30 ha) do được đưa vào khai thác, sử dụng cho các mục đích khác nhau.

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2021-2030

Để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xác định rõ diện tích đất cần chuyển mục đích sử dụng trong kỳ quy hoạch:

• Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp (NNP/PNN): Tổng diện tích chuyển đổi là 776,61 ha. Trong đó:
  • Đất trồng lúa (LUA): 88,35 ha (gồm đất chuyên trồng lúa nước LUC: 48,17 ha; đất trồng lúa nước còn lại LUK: 40,18 ha).
  • Đất trồng cây hàng năm khác (HNK): 59,39 ha.
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN): 38,02 ha.
  • Đất rừng phòng hộ (RPH): 290,94 ha.
  • Đất rừng sản xuất (RSX): 299,77 ha.
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): 0,15 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: Chuyển đổi 25,00 ha đất rừng sản xuất sang đất nông nghiệp không phải là rừng (RSX/NKR).
• Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở (PKO/OTC): Chuyển đổi 0,18 ha.

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Quyết định phê duyệt phương án khai thác, đưa 16,30 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích sau:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: 13,50 ha (toàn bộ dùng cho đất trồng cây hàng năm khác - HNK).
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: 2,80 ha. Trong đó:
  • Đất thương mại, dịch vụ (TMD): 1,00 ha.
  • Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã (DHT): 1,80 ha.

Vị trí, ranh giới các khu vực đất chuyển mục đích và đất chưa sử dụng đưa vào khai thác được xác định chi tiết trên Bản đồ quy hoạch sử dụng đất huyện Lâm Bình giai đoạn 2021-2030, tỷ lệ 1/25.000 và các hồ sơ, tài liệu kèm theo.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình

Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và UBND tỉnh trong việc triển khai quy hoạch sử dụng đất, cụ thể:

• Công bố công khai: Thực hiện công bố công khai toàn bộ hồ sơ quy hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật đất đai để người dân và doanh nghiệp được biết, giám sát.
• Quản lý và thực thi quy hoạch: Tổ chức thực hiện nghiêm túc quy hoạch sử dụng đất; tiến hành rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực trên địa bàn đảm bảo tính thống nhất, phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.
• Thu hồi, giao đất và cho thuê đất: Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất theo đúng trình tự pháp luật.
• Quản lý chuyển mục đích sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân: Kiểm soát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, bảo đảm phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được phê duyệt.
• Thanh tra, kiểm tra: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất đai; phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch, các trường hợp được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích.
• Quy trình điều chỉnh cục bộ: Trong trường hợp cần thiết phải điều chỉnh quy mô, địa điểm, số lượng công trình, dự án hoặc nhu cầu sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân (nhưng không làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực chức năng), UBND huyện phải lập đầy đủ hồ sơ trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

5. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm phối hợp

• Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Công thương, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Giao thông Vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Y tế; Giám đốc Công an tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh; Chủ tịch UBND huyện Lâm Bình và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.