Quyết định 254/QĐ-UBND năm 2021 phê duyệt quy hoạch sử dụng đất huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2030 là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược quản lý, phân bổ và khai thác tài nguyên đất đai trên địa bàn huyện Sơn Dương trong vòng 10 năm. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của quyết định này.

Quy hoạch xác định tổng diện tích tự nhiên của huyện Sơn Dương là 78.795,15 ha, được phân bổ cụ thể cho các nhóm đất chính như sau:

• Đất nông nghiệp (NNP): Đến năm 2030, diện tích đất nông nghiệp là 65.646,35 ha, chiếm tỷ lệ 83,31% tổng diện tích tự nhiên (giảm so với mức 70.239,32 ha, chiếm 89,14% của năm 2020). Trong đó, cơ cấu chi tiết gồm: Đất trồng lúa là 6.696,74 ha (với 6.026,82 ha đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm khác là 7.577,00 ha; đất trồng cây lâu năm là 8.315,54 ha; đất rừng phòng hộ được giữ nguyên ở mức 3.942,27 ha; đất rừng đặc dụng là 9.944,29 ha; đất rừng sản xuất là 28.048,65 ha; đất nuôi trồng thủy sản là 866,89 ha; đất nông nghiệp khác là 254,97 ha.
• Đất phi nông nghiệp (PNN): Diện tích đất phi nông nghiệp được quy hoạch tăng mạnh từ 7.242,81 ha (9,19% năm 2020) lên 11.873,28 ha (15,07% năm 2030). Các chỉ tiêu thành phần quan trọng bao gồm: Đất quốc phòng đạt 129,77 ha; đất an ninh đạt 167,76 ha; đất khu công nghiệp tăng mạnh lên 550,00 ha; đất cụm công nghiệp đạt 200,00 ha; đất thương mại, dịch vụ đạt 917,73 ha; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp đạt 461,28 ha; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản đạt 381,24 ha.
• Đất phát triển hạ tầng (DHT): Đạt 4.293,46 ha, trong đó đất giao thông chiếm phần lớn với 2.605,89 ha, đất thủy lợi đạt 896,46 ha, đất công trình năng lượng đạt 253,38 ha, đất xây dựng cơ sở thể dục thể thao đạt 346,57 ha, đất xây dựng cơ sở giáo dục và đào tạo đạt 137,76 ha, đất xây dựng cơ sở y tế đạt 25,22 ha, đất xây dựng cơ sở văn hóa đạt 5,79 ha, đất chợ đạt 20,00 ha.
• Đất ở và các loại đất khác: Đất ở tại nông thôn (ONT) đạt 1.831,20 ha; đất ở tại đô thị (ODT) tăng mạnh lên 718,38 ha (so với 77,82 ha năm 2020); đất xây dựng trụ sở cơ quan đạt 37,39 ha; đất cơ sở tôn giáo đạt 21,98 ha; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ đạt 263,18 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm đạt 184,43 ha; đất sinh hoạt cộng đồng đạt 38,75 ha; đất khu vui chơi, giải trí công cộng đạt 5,14 ha; đất cơ sở tín ngưỡng đạt 7,89 ha; đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối là 1.559,26 ha; đất có mặt nước chuyên dùng đạt 18,63 ha.
• Đất chưa sử dụng (CSD): Giảm từ 1.313,02 ha (năm 2020) xuống còn 1.275,52 ha (chiếm 1,62% năm 2030).

Trong giai đoạn quy hoạch, huyện Sơn Dương thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với diện tích lớn nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội:

• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 4.592,97 ha. Trong đó, đất trồng lúa chuyển sang phi nông nghiệp là 843,64 ha (bao gồm 626,45 ha đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm khác chuyển đổi là 1.137,32 ha; đất trồng cây lâu năm chuyển đổi là 947,83 ha; đất rừng đặc dụng chuyển đổi là 44,90 ha; đất rừng sản xuất chuyển đổi là 1.489,57 ha; đất nuôi trồng thủy sản chuyển đổi là 129,71 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích thực hiện chuyển đổi là 170,10 ha. Cụ thể: Đất trồng lúa chuyển sang đất nông nghiệp khác là 21,10 ha; đất trồng cây hàng năm khác chuyển sang đất nông nghiệp khác là 91,50 ha; đất trồng cây lâu năm chuyển sang đất nông nghiệp khác là 14,00 ha; đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng là 35,50 ha; đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất nông nghiệp khác là 8,00 ha.
• Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở: Ghi nhận 0,00 ha trong kỳ quy hoạch này.

Quyết định phê duyệt việc đưa 37,50 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp, cụ thể:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích quốc phòng (CQP): 21,00 ha.
• Đưa vào sử dụng cho mục đích sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (SKX): 16,50 ha.
• Không có diện tích đất chưa sử dụng nào được đưa vào khai thác cho mục đích nông nghiệp trong kỳ quy hoạch này.

Để đảm bảo quy hoạch được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật, Ủy ban nhân dân huyện Sơn Dương được giao các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Công bố công khai: Thực hiện công bố công khai quy hoạch sử dụng đất theo đúng trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật hiện hành để người dân và doanh nghiệp được biết, giám sát.
• Tổ chức thực hiện quy hoạch: Tiến hành rà soát quy hoạch của các ngành, lĩnh vực trên địa bàn đảm bảo tính thống nhất với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu dự án có sử dụng đất theo đúng quy định.
• Quản lý chuyển mục đích sử dụng đất: Việc cho phép hộ gia đình, cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất phải đảm bảo phù hợp tuyệt đối với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
• Thanh tra, kiểm tra: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra tình hình quản lý và sử dụng đất đai. Phát hiện, ngăn chặn kịp thời và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch, các trường hợp được giao đất, thuê đất nhưng không đưa vào sử dụng hoặc sử dụng lãng phí.
• Quy trình điều chỉnh cục bộ: Trong trường hợp cần thiết phải điều chỉnh quy mô, địa điểm, số lượng dự án, công trình hoặc nhu cầu sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân (nhưng không làm thay đổi chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực chức năng), UBND huyện Sơn Dương phải lập hồ sơ gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định để trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Trách nhiệm thi hành quyết định thuộc về Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Văn hóa Thể thao và Du lịch, Côngương, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Giao thông Vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Y tế; Giám đốc Côngan tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh; Chủ tịch UBND huyện Sơn Dương và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan.