Quyết định số 24/2025/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập trật tự, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh. Văn bản này cụ thể hóa các quy định của Trung ương, đặc biệt là Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo, đồng thời phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Quyết định số 24/2025/QĐ-UBND quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre.
• Người ký: Phó Chủ tịch Nguyễn Thị Bé Mười (ký thay Chủ tịch).
• Ngày có hiệu lực: Ngày 28 tháng 4 năm 2025.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này tập trung điều chỉnh các khía cạnh cốt lõi của hoạt động dạy thêm, học thêm đối với giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh Bến Tre, bao gồm:

• Trách nhiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động dạy thêm, học thêm.
• Quy trình quản lý và nguyên tắc sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm.
• Công tác thanh tra, kiểm tra và các hình thức xử lý vi phạm phát sinh trong hoạt động này.
• Đối với các nội dung liên quan khác không được quy định trực tiếp tại Quyết định này, các tổ chức và cá nhân phải áp dụng theo quy định tại Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng các văn bản pháp luật liên quan.

Về đối tượng áp dụng, văn bản có hiệu lực bắt buộc đối với:

• Các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục, các sở, ban, ngành cấp tỉnh.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.
• Người dạy thêm, người học thêm, các tổ chức và cá nhân trực tiếp tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Bến Tre.

Quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm (Điều 2)

Quyết định phân định rõ ràng phương thức quản lý tài chính đối với hai hình thức dạy thêm:

• Dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường: Thực hiện nghiêm túc theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT. Toàn bộ các hoạt động thu, quản lý và sử dụng tiền học thêm phải tuân thủ tuyệt đối các quy định pháp luật hiện hành về tài chính, ngân sách, quản lý tài sản, kế toán và nghĩa vụ thuế.
• Dạy thêm, học thêm trong nhà trường: Thực hiện theo khoản 1 và khoản 3 Điều 7 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT. Đặc biệt, mức chi tiền dạy thêm, học thêm bắt buộc phải được quy định cụ thể, chi tiết trong Quy chế chi tiêu nội bộ hàng năm của từng đơn vị trường học, bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ và đúng quy định pháp luật.

Trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm của các cơ quan, đơn vị (Điều 3)

Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cấp, ngành nhằm tránh chồng chéo và nâng cao hiệu quả giám sát:

• Sở Giáo dục và Đào tạo: Chịu trách nhiệm chính trước Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện nhiệm vụ theo Điều 9 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT; công khai số điện thoại và email tiếp dân để tiếp nhận phản ánh; chủ trì phối hợp kiểm tra, đôn đốc thực hiện; tổng hợp kết quả báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo định kỳ hoặc đột xuất.
• Sở Tài chính: Phối hợp hướng dẫn các đơn vị trường học quản lý, sử dụng nguồn kinh phí dạy thêm, học thêm trong nhà trường đúng quy định tài chính hiện hành.
• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh và Truyền hình Bến Tre, Báo Đồng Khởi: Xây dựng kế hoạch tuyên truyền sâu rộng các quy định về dạy thêm, học thêm; phản ánh thường xuyên tình hình chấp hành pháp luật trong lĩnh vực này.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội: Phối hợp giám sát, tuyên truyền, kịp thời phát hiện và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Quản lý toàn diện hoạt động trên địa bàn theo Điều 10 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Giáo dục và Đào tạo.
• Phòng Giáo dục và Đào tạo: Chịu trách nhiệm trực tiếp trước Ủy ban nhân dân cấp huyện; công khai đường dây nóng (số điện thoại, email) tiếp nhận phản ánh; tổng hợp báo cáo kết quả khi kết thúc năm học.
• Ủy ban nhân dân cấp xã: Thực hiện quản lý địa bàn theo Điều 12 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT và báo cáo theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Hiệu trưởng các trường học: Xây dựng kế hoạch dạy thêm, học thêm phù hợp thực tế trường học; thường xuyên tuyên truyền, tự kiểm tra và xử lý vi phạm theo thẩm quyền; thực hiện báo cáo định kỳ.
• Các cơ sở dạy thêm ngoài nhà trường: Tuân thủ Điều 14 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT; trường hợp tạm ngừng, giải thể hoặc chấm dứt hoạt động phải thông báo công khai, hoàn trả tiền học phí tương ứng cho học sinh và thanh toán đầy đủ cho người dạy; chịu sự thanh tra, kiểm tra của các cơ quan chức năng.

Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm (Điều 4)

Công tác giám sát và chế tài xử lý được quy định chặt chẽ nhằm răn đe các hành vi trục lợi hoặc vi phạm quy chế:

• Công tác thanh tra, kiểm tra: Hoạt động dạy thêm, học thêm chịu sự thanh tra của cơ quan thanh tra nhà nước và sự kiểm tra của cơ quan quản lý giáo dục, cơ quan quản lý nhà nước các cấp theo phân cấp quản lý.
• Xử lý vi phạm đối với tổ chức, cá nhân: Nhà trường, cơ sở dạy thêm, tổ chức hoặc cá nhân vi phạm quy định sẽ bị xử lý nghiêm minh tùy theo tính chất, mức độ vi phạm theo quy định của pháp luật.
• Xử lý trách nhiệm người đứng đầu: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có cán bộ, công chức, viên chức dưới quyền vi phạm quy định về dạy thêm, học thêm cũng sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật tùy theo mức độ liên đới trách nhiệm.

Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 5)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 4 năm 2025.
• Quy định bãi bỏ: Bãi bỏ nội dung quy định áp dụng dạy thêm, học thêm theo Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT tại Điều 1 Quyết định số 14/2020/QĐ-UBND ngày 14 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.