ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 56/TTr-SGDĐT ngày 19 tháng 3 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

QUY ĐỊNH

VỀ DẠY THÊM, HỌC THÊM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
(Kèm theo Quy định số 21/2025/QĐ-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

1. Quyết định này quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan quản lý giáo dục và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trong việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm; việc quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm; thời gian, thời lượng dạy thêm; công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

2. Các nội dung khác về dạy thêm, học thêm không quy định tại Quy định này được áp dụng theo Quy định về dạy thêm, học thêm ban hành kèm theo Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về dạy thêm, học thêm.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quy định này áp dụng đối với người dạy thêm, người học thêm; tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

Điều 3. Việc quản lý và sử dụng kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm

1. Đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trong nhà trường

a) Kinh phí từ hoạt động dạy thêm, học thêm phải được quản lý công khai, minh bạch, bảo đảm chi đúng mục đích và tuân thủ các quy định tài chính hiện hành.

b) Cơ quan quản lý giáo dục có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thu, chi kinh phí dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục trực tiếp quản lý.

2. Đối với hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường

a) Mức thu tiền học thêm do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh, học sinh với cơ sở dạy thêm. Việc quản lý và sử dụng tiền dạy thêm do cơ sở dạy thêm được quyền tự quyết trên cơ sở thỏa thuận với giáo viên dạy thêm và bảo đảm thực hiện theo quy định của pháp luật về tài chính, ngân sách, tài sản, kế toán, thuế và các quy định khác có liên quan.

b) Khuyến khích các tổ chức, cá nhân dạy thêm thực hiện miễn giảm học phí cho học sinh thuộc diện gia đình chính sách và gia đình có hoàn cảnh khó khăn.

Điều 4. Thời gian, thời lượng dạy thêm

1. Thời lượng, thời gian dạy thêm, học thêm phải phù hợp với tâm sinh lí lứa tuổi, bảo đảm sức khỏe của học sinh; tuân thủ quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm.

2. Không tổ chức dạy thêm, học thêm vào:

a) Các ngày nghỉ lễ do Nhà nước quy định.

b) Các khung giờ: Từ 11 giờ 30 đến 13 giờ 30, trước 7 giờ 00 và sau 22 giờ 00 các ngày trong tuần (kể cả thứ Bảy, Chủ nhật).

Điều 5. Trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Thực hiện quy định tại Điều 9 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

b) Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và số điện thoại, địa chỉ hộp thư điện tử (email) tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về những vấn đề liên quan đến dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh để kịp thời xử lý.

2. Sở Tài chính

a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí tổ chức dạy thêm, học thêm trong nhà trường (đối tượng dạy thêm, học thêm được quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT) từ nguồn ngân sách nhà nước đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

b) Hướng dẫn các đơn vị thực hiện dạy thêm, học thêm trong nhà trường việc quản lý và sử dụng kinh phí dạy thêm, học thêm từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

c) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh (khi có nhu cầu) theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

d) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các đơn vị, địa phương có liên quan trong việc tổ chức, kiểm tra và xử lý vi phạm liên quan đến tài chính, điều kiện hoạt động của các cơ sở dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.

3. Các sở, ngành có liên quan

Theo chức năng và thẩm quyền có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý giáo dục và chính quyền các cấp thực hiện công tác tuyên truyền, quản lý việc dạy thêm, học thêm theo quy định; kịp thời phát hiện, phản ánh những sai phạm và đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý (nếu có).

4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Thực hiện quy định tại Điều 10 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

5. Phòng Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu thực hiện việc quản lý dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ sở dạy thêm trên địa bàn.

b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm cho các cơ sở giáo dục, các tổ chức và cá nhân liên quan thuộc phạm vi quản lý.

c) Tổ chức hoặc phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý và các cơ sở dạy thêm trên địa bàn; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm theo quy định.

d) Thông báo công khai nơi tiếp công dân tại trụ sở cơ quan và số điện thoại, địa chỉ hộp thư điện tử (email) tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về những vấn đề liên quan đến dạy thêm, học thêm trên địa bàn để kịp thời xử lý.

6. Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn

a) Thực hiện quy định tại Điều 12 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân địa phương thực hiện đúng các quy định về dạy thêm, học thêm.

c) Thực hiện giám sát, kiểm tra việc tuân thủ quy định này và quy định của pháp luật về thời giờ làm việc, giờ làm thêm, về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ của các tổ chức, cá nhân dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường trên địa bàn.

d) Sau khi cấp có thẩm quyền quyết định kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường có trách nhiệm phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các cơ quan có liên quan quản lý việc thực hiện quy định về dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo khoản 4, 5 Điều 5 của Quy định này.

7. Trách nhiệm của Hiệu trưởng

a) Tổ chức việc dạy thêm, học thêm trong nhà trường theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Quản lý giáo viên đang dạy học tại nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường bảo đảm thực hiện theo đúng quy định tại khoản 3 Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT; phối hợp với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn và các cơ quan có liên quan theo dõi, kiểm tra hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên đang dạy học tại nhà trường

b) Tiếp nhận và xử lý ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của học sinh và cha mẹ học sinh về việc dạy thêm, học thêm trước và trong quá trình tổ chức thực hiện.

8. Trách nhiệm của cơ sở dạy thêm

a) Thực hiện các quy định tại Điều 6 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Chỉ được phép hoạt động khi đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định của Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

b) Cơ sở dạy thêm sau khi được cấp đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật có trách nhiệm thông báo với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt cơ sở dạy thêm khi đi vào hoạt động hoặc tạm ngừng, chấm dứt hoạt động để cập nhật, công khai; hoàn trả các khoản tiền đã thu trước của người học mà chưa tổ chức dạy thêm; thanh toán đầy đủ kinh phí với người dạy thêm và các tổ chức, cá nhân liên quan.

c) Đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành về thời giờ làm việc, giờ làm thêm và các quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường, phòng chống cháy nổ.

d) Các trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên theo quy định tại Điều 42 Nghị định số 125/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2024 của Chính phủ có tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm thì phải thực hiện các quy định về điều kiện, thủ tục cho phép thành lập tại Nghị định số 125/2024/NĐ-CP.

đ) Quản lý và bảo đảm chất lượng dạy thêm, học thêm và quyền lợi của học sinh học thêm, người dạy thêm; quản lý, sử dụng tiền học thêm theo quy định.

e) Báo cáo, giải trình về việc thực hiện quy định tại Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT, Quyết định này và các quy định của pháp luật có liên quan với các cơ quan chức năng khi được yêu cầu.

Điều 6. Chế độ báo cáo

Các cơ sở dạy thêm, học thêm, Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hoặc hoặc đột xuất tình hình hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn theo yêu cầu của các cơ quan quản lý.

Điều 7. Thanh tra, kiểm tra

1. Định kỳ thực hiện thanh tra, kiểm tra (ít nhất 01 lần/năm) và đột xuất đối với hoạt động dạy thêm, học thêm trên địa bàn tỉnh.

2. Về nội dung thanh tra, kiểm tra bao gồm: Kiểm tra điều kiện hoạt động của các tổ chức, cá nhân dạy thêm; giám sát việc thực hiện quy định về thu, chi học phí; kiểm tra việc tuân thủ quy định về thời gian, nội dung và chương trình giảng dạy và các quy định khác của Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT.

Điều 8. Xử lý vi phạm

Thực hiện các quy định tại Điều 16 Thông tư số 29/2024/TT-BGDĐT./.