Quyết định số 2373/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành nhằm quy định chi tiết về nội dung chi, định mức chi cũng như thẩm quyền quản lý, sử dụng Quỹ phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng giúp địa phương chủ động nguồn lực tài chính, kịp thời ứng phó, khắc phục hậu quả do thiên tai gây ra và thực hiện các biện pháp phòng ngừa hiệu quả.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 2373/QĐ-UBND về việc ban hành nội dung chi, mức chi Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Bắc Kạn.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký và chính thức thay thế cho Quyết định số 656/QĐ-UBND ngày 24/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn.

Nội dung chi của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Bắc Kạn

Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Bắc Kạn được sử dụng để chi hỗ trợ cho các hoạt động phòng, chống thiên tai, trong đó ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Luật Phòng, chống thiên tai và các hoạt động cụ thể sau:

• Cứu trợ và khắc phục hậu quả thiên tai: Cung cấp lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh và các nhu yếu phẩm khẩn cấp cho người dân bị thiệt hại; hỗ trợ sửa chữa nhà ở, trường học, cơ sở y tế; xử lý vệ sinh môi trường tại các vùng bị ảnh hưởng; tu sửa nhà sơ tán; tháo dỡ các vật cản, hạng mục có nguy cơ gây rủi ro thiên tai; xử lý khẩn cấp các công trình phòng chống thiên tai, kè sông, suối.
• Hỗ trợ hoạt động ứng phó thiên tai: Chi phí sơ tán người dân khỏi khu vực nguy hiểm; đảm bảo y tế, thực phẩm, nước uống tại nơi sơ tán; hỗ trợ công tác quan trắc, thông tin, cảnh báo thiên tai tại cộng đồng; tuần tra, kiểm tra nhằm phát hiện sớm các khu vực có nguy cơ sạt lở, lũ quét hoặc sự cố công trình.
• Hỗ trợ hoạt động phòng ngừa: Tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về phòng, chống thiên tai; lập và rà soát kế hoạch phòng chống thiên tai; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho lực lượng phòng chống thiên tai các cấp; tổ chức diễn tập; duy trì và tập huấn cho lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai cấp xã.
• Chi phí quản lý thu Quỹ: Hỗ trợ thù lao cho lực lượng trực tiếp thực hiện công tác thu và các chi phí hành chính phát sinh liên quan trực tiếp đến việc thu Quỹ.

Mức chi cụ thể từ Quỹ phòng, chống thiên tai

Quyết định quy định định mức chi chi tiết cho từng nội dung hỗ trợ nhằm đảm bảo tính minh bạch và sử dụng hiệu quả nguồn quỹ:

• Cứu trợ khẩn cấp về lương thực: Hỗ trợ 15 kg gạo/người/tháng trong thời gian từ 01 đến 03 tháng đối với các hộ gia đình, cá nhân bị thiệt hại một phần nhà ở, đất ở hoặc phương tiện sản xuất do thiên tai.
• Hỗ trợ tu sửa nhà ở:
  • Hộ gia đình có nhà bị đổ, sập, trôi, hư hỏng nặng với mức độ thiệt hại trên 70%: Hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ.
  • Hộ gia đình phải di dời nhà ở khẩn cấp theo quyết định của cơ quan thẩm quyền do nguy cơ sạt lở, lũ lụt: Hỗ trợ 20 triệu đồng/hộ.
  • Hộ gia đình có nhà bị hư hỏng từ 30% đến 70%: Thiệt hại dưới 30% hỗ trợ tối đa 3 triệu đồng; thiệt hại từ trên 30% đến 50% hỗ trợ tối đa 6 triệu đồng; thiệt hại từ trên 50% đến 70% hỗ trợ tối đa 12 triệu đồng.
  • Lưu ý: Đối tượng thụ hưởng chỉ được nhận hỗ trợ từ một chính sách duy nhất. Nếu đã nhận hỗ trợ từ các nguồn ngân sách hoặc nguồn vốn hợp pháp khác thì không được nhận hỗ trợ từ Quỹ này.
• Hỗ trợ công trình công cộng và vệ sinh môi trường:
  • Cơ sở y tế, trường học: Hỗ trợ theo thực tế thiệt hại nhưng không quá 500 triệu đồng/cơ sở/đợt.
  • Xử lý vệ sinh môi trường vùng thiên tai: Tối đa không quá 20 triệu đồng/vùng/đợt.
  • Tháo bỏ vật cản, hạng mục gây nguy cơ rủi ro: Tối đa không quá 30 triệu đồng/xã, phường/đợt.
  • Tu sửa, xử lý khẩn cấp kè, công trình phòng chống thiên tai: Hỗ trợ tối đa không quá 3.000 triệu đồng/công trình.
• Hỗ trợ ứng phó thiên tai:
  • Chi phí sơ tán dân, chăm sóc y tế, ăn uống tại nơi tạm cư: Hỗ trợ 50.000 đồng/người/ngày, thời gian hỗ trợ tối đa không quá 5 ngày/đợt.
  • Lắp đặt trạm quan trắc, cảnh báo thiên tai tại cộng đồng (đo mưa, đo mực nước): Tối đa không quá 50 triệu đồng/trạm.
  • Vận hành, duy trì hệ thống trạm quan trắc: Tối đa không quá 10 triệu đồng/bộ thiết bị/năm.
  • Mua sắm loa phát thanh cầm tay: Tối đa không quá 700.000 đồng/bộ.
• Hỗ trợ phòng ngừa và quản lý:
  • Tập huấn, nâng cao nhận thức cho lực lượng phòng chống thiên tai: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
  • Duy trì hoạt động của lực lượng xung kích phòng, chống thiên tai cấp xã: Hỗ trợ theo thực tế nhưng tối đa không quá 30 triệu đồng/xã/năm.
  • Thù lao cho lực lượng trực tiếp thu quỹ và chi phí hành chính phát sinh tại cấp xã: Mức chi bằng 3% trên tổng số tiền thực tế thu được.

Thẩm quyền quyết định chi Quỹ

Quy trình phê duyệt và quyết định chi Quỹ phòng, chống thiên tai được phân cấp rõ ràng nhằm đảm bảo tính kịp thời:

• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp (tỉnh, huyện, xã) có thẩm quyền quyết định mức chi và nội dung chi cụ thể cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý, dựa trên đề nghị của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cùng cấp.
• Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổng hợp toàn bộ số liệu thiệt hại và nhu cầu hỗ trợ từ Ủy ban nhân dân cấp huyện cùng các cơ quan, tổ chức liên quan để xây dựng phương án trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.
• Căn cứ vào tình hình số dư thực tế của Quỹ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ quyết định việc cấp kinh phí hỗ trợ cho Ủy ban nhân dân cấp huyện cũng như các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Trách nhiệm thi hành quyết định

Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm tổ chức, triển khai và giám sát việc thực hiện Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Bắc Kạn; Giám đốc Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh; Chánh Văn phòng Ban Chỉ huy PCTT-TKCN tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cùng Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.