Quyết định số 22/2023/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành quy định về việc phân cấp cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đối với công trình, hoạt động trên đường thủy nội địa địa phương, vùng nước chưa được tổ chức quản lý nhưng có hoạt động vận tải trên các tuyến giao thông đường thủy nội địa được giao quản lý trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản này.

• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng.
• Số hiệu văn bản: 22/2023/QĐ-UBND.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 30 tháng 11 năm 2023.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Lâm Hoàng Nghiệp (thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh).

Quy định xác định rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp từ quyết định phân cấp này:

• Phạm vi điều chỉnh: Phân cấp thẩm quyền thực hiện chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đối với công trình, hoạt động trên đường thủy nội địa địa phương, vùng nước chưa được tổ chức quản lý nhưng có hoạt động vận tải trên các tuyến giao thông đường thủy nội địa được giao quản lý trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Đối tượng áp dụng: Sở Giao thông vận tải tỉnh Sóc Trăng; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện); cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.

Quyết định thực hiện phân cấp triệt để thẩm quyền quản lý từ cấp tỉnh xuống cấp huyện nhằm nâng cao tính chủ động và hiệu quả quản lý nhà nước tại địa phương:

• Ủy ban nhân dân cấp huyện chính thức được phân cấp thẩm quyền chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đối với công trình, hoạt động trên đường thủy nội địa địa phương, vùng nước chưa được tổ chức quản lý nhưng có hoạt động vận tải trên các tuyến giao thông đường thủy nội địa được giao quản lý trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Cơ sở pháp lý thực hiện phân cấp dựa trên quy định tại điểm c, khoản 3 Điều 41 Nghị định số 08/2021/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về quản lý hoạt động đường thủy nội địa.

Để đảm bảo việc phân cấp được thực hiện thông suốt, an toàn và đúng pháp luật, trách nhiệm của từng cơ quan được quy định cụ thể như sau:

• Sở Giao thông vận tải:
  • Tổ chức hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai thực hiện phương án bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa địa phương theo đúng quy định.
  • Chỉ đạo Thanh tra Sở Giao thông vận tải thực hiện tuần tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn giao thông đường thủy nội địa đối với công trình, hoạt động có liên quan trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện:
  • Tổ chức thực hiện việc chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đối với công trình, hoạt động trên đường thủy nội địa địa phương, vùng nước chưa được tổ chức quản lý nhưng có hoạt động vận tải trên các tuyến giao thông đường thủy nội địa được giao quản lý theo đúng quy định tại Nghị định số 08/2021/NĐ-CP và các quy định pháp luật khác có liên quan.
  • Chỉ đạo các lực lượng chức năng thuộc quyền quản lý phối hợp chặt chẽ với Thanh tra Sở Giao thông vận tải thực hiện thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm về an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn quản lý.

Nhằm đảm bảo tính liên tục và không gây ách tắc trong việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp, quy định chuyển tiếp được thiết lập như sau:

• Đối với các hồ sơ đề nghị chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông đường thủy nội địa địa phương đã được nộp trước ngày Quyết định này có hiệu lực (trước ngày 30/11/2023) thì Sở Giao thông vận tải tiếp tục chịu trách nhiệm giải quyết theo thẩm quyền.

Quy định về hiệu lực và trách nhiệm thi hành quyết định:

• Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30 tháng 11 năm 2023.
• Các chức danh và đơn vị chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Sóc Trăng; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và tổ chức, cá nhân có liên quan.