Quyết định số 20/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh. Quyết định này thiết lập cơ chế quản lý, phân cấp nguồn kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường từ ngân sách nhà nước, đảm bảo việc sử dụng nguồn lực tài chính đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định số 20/2017/QĐ-UBND:

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định hướng dẫn công tác quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường để thực hiện các nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường (bao gồm các dự án, đề án, chương trình) do ngân sách nhà nước bảo đảm trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Các nguồn kinh phí khác như chi từ nguồn sự nghiệp khoa học, vốn đầu tư phát triển và các nguồn vốn khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của văn bản này.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các Hội đoàn thể cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân các cấp (cấp huyện bao gồm huyện, thị xã, thành phố; cấp xã bao gồm xã, phường, thị trấn); cùng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc sử dụng kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường.

• Bảo đảm theo phân cấp: Ngân sách tỉnh bảo đảm kinh phí chi cho các nhiệm vụ bảo vệ môi trường do các cơ quan, đơn vị thực hiện theo đúng phân cấp quản lý hành chính.
• Điều kiện bố trí kinh phí: Tất cả các dự án, đề án về bảo vệ môi trường phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp thuận mới đủ điều kiện để bố trí kinh phí và triển khai thực hiện trên thực tế.
• Trách nhiệm sử dụng vốn: Các cơ quan, đơn vị, cá nhân sử dụng kinh phí phải tuân thủ đúng nội dung đã được phê duyệt; quản lý, sử dụng kinh phí đúng chế độ, tiết kiệm, hiệu quả; chịu sự kiểm tra, kiểm soát của cơ quan tài chính và cơ quan chức năng; thực hiện thanh quyết toán và công khai ngân sách theo quy định pháp luật hiện hành.

• Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh: Thực hiện theo quy định tại Mục I Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương.
• Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện: Thực hiện theo quy định tại Mục II Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương.
• Nhiệm vụ chi của ngân sách cấp xã: Thực hiện theo quy định tại Mục III Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Dương.

• Hướng dẫn mức chi: Sở Tài chính có trách nhiệm căn cứ vào định mức, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành để hướng dẫn mức chi cụ thể cho các nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
• Quy trình lập dự toán tại cấp huyện: Hàng năm, Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện tổng hợp dự toán chi sự nghiệp môi trường của các đơn vị trực thuộc gửi Phòng Kế hoạch Tài chính để tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách cấp huyện; đồng thời trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét để gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường.
• Thời hạn và quy trình tổng hợp cấp tỉnh: Các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện lập dự toán chi sự nghiệp môi trường gửi Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 15 tháng 5 hàng năm, đồng thời gửi Sở Tài chính để tổng hợp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Vai trò của Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm tổng hợp toàn bộ dự toán chi sự nghiệp môi trường của các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện để gửi Sở Tài chính xem xét, tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách tỉnh.
• Vai trò của Sở Tài chính: Chủ động đề xuất phân bổ số kiểm tra chi sự nghiệp bảo vệ môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh thông báo cho từng đơn vị. Đồng thời, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định tổng mức chi và phân bổ cụ thể cho ngân sách cấp huyện.
• Hạch toán kế toán: Kinh phí chi sự nghiệp môi trường được phản ánh và quyết toán vào loại chi hoạt động bảo vệ môi trường với các khoản, chương tương ứng của từng ngành, địa phương và chi tiết theo Mục lục ngân sách Nhà nước.

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 9 năm 2017.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này hoàn toàn thay thế Quyết định số 47/2012/QĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương về việc ban hành quy định nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.