QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BÁO CÁO ĐỊNH KỲ THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước;

Căn cứ Quyết định số 451/QĐ-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 87/TTr-SKHĐT ngày 12/8/2019.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định chế độ báo cáo định kỳ thực hiện trên địa bàn tỉnh Yên Bái với những nội dung cụ thể sau

1. Đối tượng thực hiện

a) Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

b) Các tổ chức, cá nhân liên quan đến thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo danh mục tại Phụ lục I của Quyết định này.

2. Các loại báo cáo định kỳ: Danh mục các loại báo cáo định kỳ chi tiết tại Phụ lục I của Quyết định này.

3. Yêu cầu của báo cáo

a) Đảm bảo cung cấp thông tin kịp thời, chính xác, đầy đủ, phục vụ hiệu quả cho hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành của cơ quan hành chính nhà nước và người có thẩm quyền. 

b) Các số liệu báo cáo phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về khái niệm, phương pháp tính, đơn vị tính để đảm bảo thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ báo cáo.

c) Đảm bảo khả năng ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo, chuyển dần từ báo cáo bằng văn bản giấy sang báo cáo điện tử.

d) Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong thực hiện chế độ báo cáo và công tác phối hợp, chia sẻ thông tin báo cáo.

4. Phương thức báo cáo

a) Báo cáo được thể hiện dưới hình thức văn bản giấy hoặc văn bản điện tử do người có thẩm quyền ký, đóng dấu cơ quan, đơn vị hoặc áp dụng chữ ký số (đối với văn bản điện tử).

b) Báo cáo được gửi trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính, fax, hệ thống thư điện tử, phần mềm quản lý văn bản, phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng hoặc các phương thức khác theo quy định của pháp luật.

c) Cơ quan nhận báo cáo chịu trách nhiệm tổng hợp, xây dựng báo cáo chung gửi Ủy ban nhân dân tỉnh theo kỳ báo cáo.

5. Thời gian chốt số liệu báo cáo

a) Thời gian chốt số liệu báo cáo được tính từ thời điểm bắt đầu lấy số liệu, thông tin của kỳ báo cáo đến thời điểm kết thúc lấy số liệu, thông tin để xây dựng báo cáo.

b) Thời gian chốt số liệu đối với từng loại báo cáo định kỳ thực hiện theo quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 và Khoản 4, Điều 12, Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể như sau:

- Báo cáo định kỳ hằng tháng: Tính từ ngày 15 tháng trước đến ngày 14 của tháng thuộc kỳ báo cáo.

- Báo cáo định kỳ hằng quý: Tính từ ngày 15 của tháng trước kỳ báo cáo đến ngày 14 của tháng cuối quý thuộc kỳ báo cáo.

- Báo cáo định kỳ 6 tháng: Thời gian chốt số liệu 6 tháng đầu năm được tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 6 của kỳ báo cáo. Thời gian chốt số liệu 6 tháng cuối năm được tính từ ngày 15 tháng 6 đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo.

- Báo cáo định kỳ hằng năm: Tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo cáo.

c) Đối với các báo cáo định kỳ có quy định khác, thực hiện theo quy định cụ thể tại Phụ lục I của Quyết định này.

6. Thời hạn gửi báo cáo: Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân liên quan đến thực hiện chế độ báo cáo định kỳ gửi báo cáo chậm nhất vào ngày 20 của tháng cuối kỳ báo cáo, trừ trường hợp có quy định khác tại Phụ lục I của Quyết định này.

7. Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo định kỳ

a) Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức, cá nhân liên quan đến thực hiện chế độ báo cáo định kỳ có trách nhiệm ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện chế độ báo cáo, xây dựng hệ thống thông tin báo cáo để thực hiện báo cáo điện tử, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ thông tin báo cáo và tiết kiệm thời gian, chi phí cho đối tượng thực hiện báo cáo.

b) Giá trị pháp lý của báo cáo điện tử và việc sử dụng chữ ký số, xây dựng các biểu mẫu điện tử thực hiện theo quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Điều 2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

1. Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh

a) Chịu trách nhiệm quản lý, lưu trữ, chia sẻ các thông tin báo cáo định kỳ do các sở, ban, ngành thuộc tỉnh báo cáo theo quy định tại Điểm c, Khoản 2, Điều 22, Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước.

b) Hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên rà soát chế độ báo cáo định kỳ đề nghị sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước.

c) Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chế độ báo cáo phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

d) Chủ trì xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp báo cáo định kỳ về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cung cấp các số liệu và xây dựng chỉ tiêu báo cáo theo nhiệm vụ được giao tại Quyết định này đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và thường xuyên rà soát, tham mưu điều chỉnh các chỉ tiêu tổng hợp tại Phụ lục II của Quyết định này nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

b) Phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh.

b) Phối hợp với Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng và vận hành Hệ thống thông tin báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo kết nối với hệ thống Thông tin báo cáo quốc gia.

4. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

a) Có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc, đầy đủ nhiệm vụ quy định tại Điều 23, Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước đối với cơ quan, địa phương mình.

b) Thực hiện công khai, chia sẻ thông tin báo cáo theo quy định tại Khoản 1, Điều 22, Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước.

c) Quản lý, lưu trữ, chia sẻ các thông tin báo cáo do sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành theo quy định của pháp luật.

d) Thường xuyên rà soát chế độ báo cáo định kỳ thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của cơ quan, địa phương mình để đề xuất, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 10 năm 2019.

2. Kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành: Điểm b, khoản 3, Điều 47, Quyết định số 23/2016/QĐ-UBND ngày 10/8/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh "Ban hành Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2016 - 2021"; Điểm c, Khoản 1, Điều 6 và Điểm b, Khoản 2, Điều 6, Quyết định số 07/2018/QĐ-UBND ngày 27/4/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh "Quy định chi tiết một số nội dung về cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Yên Bái"; Khoản 10, Điều 6 và Điểm đ, Khoản 1, Điều 7, Quyết định số 29/2016/QĐ-UBND ngày 05/9/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh "Quy định về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Yên Bái"; Khoản b, Điều 16, Quyết định số 36/2016/QĐ-UBND ngày 26/10/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh "Ban hành Quy chế giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả và xếp loại, công khai thông tin tài chính đối với các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước tại địa phương"; Điểm f, khoản 1, Điều 16, Quyết định số 03/2015/QĐ-UBND ngày 15/01/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh "Quy định một số nội dung về quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái" hết hiệu lực.

Điều 4. Chánh Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Ngoại vụ, Tài chính, Xây dựng; thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

PHỤ LỤC I

DANH MỤC BÁO CÁO ĐỊNH KỲ THỰC HIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
 (Ban hành kèm theo Quyết định số 17 /2019/QĐ-UBND ngày 02 /10/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

PHỤ LỤC II

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CHỈ ĐẠO, HÀNH; KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17 /2019/QĐ-UBND ngày 02/10/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

PHẦN I: CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO HÀNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

1. Công tác chỉ đạo

2. Hoạt động hành

PHẦN II: KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI

1. Kết quả thực hiện một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu

Đánh giá về kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh đề ra

2. Về phát triển kinh tế

a) Sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới

- Nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi)

- Lâm nghiệp

- Thủy sản

- Xây dựng nông thôn mới

b) Sản xuất công nghiệp

- Kết quả phát triển công nghiệp: Giá trị sản xuất công nghiệp; chỉ số sản xuất công nghiệp...

- Kết quả thực hiện các dự án công nghiệp của tỉnh, các khu cụm công nghiệp...

- Kết quả thực hiện các sản phẩm công nghiệp...

c) Thương mại, dịch vụ: Kết quả hoạt động thương mại, dịch vụ, các dự án về phát triển dịch vụ, du lịch, vận tải, thông tin truyền thông...

d) Về xuất, nhập khẩu: Kết quả thực hiện xuất, nhập khẩu; các mặt hàng xuất, nhập khẩu chủ yếu

đ) Đầu tư phát triển

- Kết quả thực hiện vốn đầu tư phát triển, chia theo nguồn vốn

- Kết quả giải ngân các nguồn vốn đến thời điểm báo cáo

- Tiến độ thực hiện các dự án đầu tư, trong đó có các dự án trọng điểm

e) Về thu hút đầu tư và phát triển các thành phần kinh tế

- Kết quả thu hút đầu tư

- Kết quả phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và hộ kinh doanh...

f) Về tài chính, ngân hàng

- Kết quả thực hiện thu, chi ngân sách nhà nước; tiến độ thu ngân sách nhà nước đến thời điểm báo cáo

- Kết quả thực hiện hoạt động ngân hàng (cho vay các thành phần kinh tế phát triển sản xuất, cho vay các đối tượng chính sách...)

g) Quản lý tài nguyên và môi trường

h) Về kinh tế đối ngoại

Các hoạt động ngoại giao, hợp tác phát triển kinh tế - xã hội

3. Về phát triển văn hóa, xã hội, khoa học và công nghệ

a) Công tác giáo dục và đào tạo

b) Về y tế

c) Về lao động, việc làm, an sinh xã hội

d) Về văn hóa, thể thao

đ) Khoa học và công nghệ

e) Công tác dân tộc, tôn giáo

4. Xây dựng chính quyền, cải cách hành chính

- Kết quả công tác cải cách hành chính, dịch vụ công...

- Kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo...

5. Quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội

- Quốc phòng

- An ninh (tình hình an ninh trật tự, an toàn giao thông...)

6. Đánh giá chung

- Đánh giá chung về đạt được

- Khó khăn, tồn tại, vướng mắc

- Nguyên nhân của những khó khăn, tồn tại

- Biện pháp khắc phục khó khăn, tồn tại

PHẦN III: PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ

Căn cứ kết quả thực hiện, đề ra phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thành nhiệm vụ đề ra trong thời gian tới. Trong đó, tập trung đề ra phương hướng, nhiệm vụ các lĩnh vực chủ yếu (phát triển kinh tế; phát triển văn hóa - xã hội; quản lý tài nguyên và môi trường; xây dựng chính quyền, cải cách hành chính; quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội).

PHẦN IV: ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

1. Về cơ chế chính sách.

2. Các kiến nghị khác./.

Biểu số 01A

BIỂU MẪU SỐ LIỆU BÁO CÁO

Ghi chú: Số lượng chỉ tiêu, tên chỉ tiêu trong Phụ lục có thể thay đổi theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh hàng năm về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

PHỤ LỤC III

ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO TÌNH HÌNH CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17 /2019/QĐ-UBND ngày 02/ 10 /2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái)

I. TÌNH HÌNH CẤP GIẤY PHÉP XÂY DỰNG VÀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TẠI CÁC ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN ……

1. Tổng số giấy phép xây dựng được cấp: ........ GPXD. Trong đó:

- Cấp cho nhà ở riêng lẻ: ........ GPXD;             

- Cấp cho các công trình/dự án: ........ GPXD. Trong đó Sở Xây dựng cấp giấy phép xây dựng ........ công trình/dự án.

2. Xử lý vi phạm:

- Xây dựng sai giấy phép xây dựng: ........ Công trình;

- Xây dựng không có giấy phép: ........ Công trình.

3. Thời gian thực hiện cấp giấy phép: Không quá 24 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ;

(Báo cáo chi tiết theo Biểu mẫu 2A kèm theo)

4. Đánh giá chung cấp giấy phép xây dựng và QLXD tại các đô thị

- Thuận lợi:

- Khó khăn, vướng mắc:

- Đề xuất, kiến nghị:

II. TÌNH HÌNH XÂY DỰNG, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG NGHĨA TRANG, CƠ SỞ HỎA TÁNG TRÊN ĐỊA BÀN …...

1. Tổng số nghĩa trang, cơ sở hỏa táng hiện tại trên địa bàn (huyện, thị xã, thành phố): …;

2. Tổng số nghĩa trang, cơ sở hỏa táng đang được lập quy hoạch chi tiết hoặc đang được đầu tư dự án: …(nêu rõ tên dự án; Chủ đầu tư; Nguồn vốn; Quy mô diện tích).

(Báo cáo chi tiết theo Biểu mẫu 2B kèm theo)

3. Đánh giá xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang

- Thuận lợi:

- Khó khăn, vướng mắc:

- Đề xuất, kiến nghị:

III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ

Biểu số 02A

BIỂU MẪU SỐ LIỆU BÁO CÁO

TỔNG SỐ GIẤY PHÉP XÂY DỰNG ĐƯỢC CẤP VÀ SỐ CÔNG TRÌNH VI PHẠM QUY ĐỊNH TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN …… NĂM …….