Giới thiệu chung về Quyết định 17/2009/QĐ-UBND

Quyết định 17/2009/QĐ-UBND quy định về chính sách hỗ trợ công tác dân số và kế hoạch hoá gia đình (KHHGĐ) trên địa bàn tỉnh Lào Cai trong giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2015. Quyết định này đề ra các mục tiêu cụ thể, các mức hỗ trợ tài chính cho đội ngũ nhân sự làm công tác dân số tại cơ sở, kinh phí hỗ trợ cho các dịch vụ KHHGĐ, cũng như chính sách khen thưởng đối với các địa phương thực hiện tốt công tác này.

- Mục tiêu hỗ trợ công tác dân số - kế hoạch hoá gia đình

Trong giai đoạn 2009 – 2015, tỉnh Lào Cai hướng tới việc đạt được các chỉ tiêu cơ bản sau:

• Đạt mức giảm tỷ lệ sinh ít nhất là 0,6 %o/năm.
• Giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên với mức giảm ít nhất là 2%/năm.
• Nâng tỷ lệ áp dụng các biện pháp tránh thai hiện đại trong nhân dân đạt từ 70% trở lên.

- Chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ làm công tác dân số - KHHGĐ

Nhằm kiện toàn và nâng cao năng lực cho mạng lưới nhân sự làm công tác dân số tại cơ sở, tỉnh áp dụng các chính sách hỗ trợ cụ thể:

• Đối với cán bộ chuyên trách dân số - KHHGĐ cấp xã, phường: Trước mắt giữ ổn định số lượng cán bộ hiện có, từng bước thực hiện tuyển dụng người có đủ tiêu chuẩn theo quy định để thay thế. Mục tiêu phấn đấu đến năm 2012 là đảm bảo mỗi trạm y tế xã, phường có 01 biên chế viên chức chính thức làm công tác dân số - KHHGĐ.
• Mức phụ cấp cho cán bộ chuyên trách chưa vào biên chế: Hỗ trợ mức 325.000 đồng/người/tháng. Trong đó, nguồn kinh phí từ Chương trình mục tiêu quốc gia chi trả 200.000 đồng/người/tháng và ngân sách địa phương hỗ trợ thêm 125.000 đồng/người/tháng.
• Đối với cộng tác viên dân số - KHHGĐ thôn bản: Ưu tiên sử dụng nhân viên y tế thôn bản kiêm nhiệm vai trò cộng tác viên dân số và được hưởng 100% phụ cấp từ Chương trình mục tiêu quốc gia.
• Đối với thôn bản chưa có nhân viên y tế: Tiến hành ký hợp đồng mới với cộng tác viên dân số theo tiêu chuẩn quy định. Mức phụ cấp chi trả là 165.000 đồng/người/tháng (trong đó Chương trình mục tiêu quốc gia cấp 50.000 đồng/người/tháng, ngân sách địa phương hỗ trợ 115.000 đồng/người/tháng).

- Chính sách hỗ trợ kinh phí đối với các dịch vụ KHHGĐ

Bên cạnh nguồn ngân sách Trung ương từ Chương trình mục tiêu quốc gia, ngân sách địa phương tỉnh Lào Cai bổ sung kinh phí hỗ trợ cho các dịch vụ kế hoạch hoá gia đình bao gồm:

• Hỗ trợ mổ triệt sản: Mức hỗ trợ là 261.500 đồng/ca (Chương trình mục tiêu cấp 125.500 đồng, ngân sách địa phương hỗ trợ thêm 136.000 đồng/ca).
• Hỗ trợ kinh phí nạo, hút thai do vỡ kế hoạch: Áp dụng cho đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo đã có từ 2 con trở lên (ngoài các đối tượng đã được hỗ trợ từ Chương trình mục tiêu quốc gia) với mức hỗ trợ là 100.000 đồng/ca.
• Hỗ trợ khám và điều trị phụ khoa thông thường: Áp dụng trong các Chiến dịch tăng cường tuyên truyền vận động lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản/KHHGĐ nhằm đảm bảo hoàn thành 100% kế hoạch giao, mức hỗ trợ là 12.000 đồng/ca.

- Chính sách khen thưởng, khuyến khích các địa phương

Để tạo động lực thi đua, tỉnh Lào Cai áp dụng chính sách khen thưởng hàng năm cho các địa phương thực hiện tốt công tác dân số:

• Hỗ trợ kinh phí khuyến khích đối với các xã, phường trong năm thực hiện tốt công tác dân số - KHHGĐ và không có người sinh con thứ 3 trở lên.
• Mức khen thưởng là 3.000.000 đồng/xã/năm.
• Số lượng khen thưởng khống chế tối đa không quá 2 xã/huyện, thành phố/năm (trong đó 01 xã do Chương trình mục tiêu hỗ trợ và 01 xã do ngân sách địa phương chi trả).

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quy định về trách nhiệm triển khai và hiệu lực của quyết định được phân công rõ ràng:

• Trách nhiệm triển khai: Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ và UBND các huyện, thành phố tổ chức hướng dẫn và triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ này.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Y tế, Kế hoạch & Đầu tư, Tài chính, Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan; và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.