QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY TRÌNH TẠM THỜI TỔ CHỨC, VẬN HÀNH HỆ THỐNG HỘI NGHỊ TRUYỀN HÌNH CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương được Quốc hội thông qua ngày 22/11/2019;

Căn cứ Nghị định 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;

Căn cứ Thông tư 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định 85/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ về bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ;

Căn cứ Quyết định số 45/2018/QĐ-TTg ngày 09/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ họp trong hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan thuộc hệ thống hành chính nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT ngày 20/10/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về quản lý, vận hành, kết nối, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin trên mạng truyền số liệu chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước; Thông tư số 12/2019/TT-BTTTT ngày 05/11/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2017/TT-BTTTT;

Căn cứ Quyết định số 1594/QĐ-BTTTT ngày 13/10/2021 về việc ban hành Quy trình tạm thời tổ chức, vận hành hệ thống hội nghị truyền hình kết nối từ Chính phủ đến cấp xã;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 739/TTr-STTTT ngày 18/5/2022.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình tạm thời tổ chức, vận hành hệ thống hội nghị truyền hình của tỉnh Quảng Bình.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh, UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY TRÌNH TẠM THỜI

TỔ CHỨC, VẬN HÀNH HỆ THỐNG HỘI NGHỊ TRUYỀN HÌNH CỦA TỈNH QUẢNG BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1453/QĐ-UBND ngày 03/6/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)

I. QUY ĐỊNH CHUNG

1. Phạm vi áp dụng

Quy trình này áp dụng tạm thời cho việc tổ chức, vận hành hệ thống hội nghị truyền hình của tỉnh Quảng Bình phục vụ các phiên họp từ Chính phủ đến cấp xã và các phiên họp trong tỉnh.

2. Đối tượng thực hiện

a) Các đơn vị đầu mối tại các cơ quan tham gia hệ thống hội nghị truyền hình của tỉnh bao gồm: Văn phòng Tỉnh ủy (VPTU), Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh (ĐBQH&HĐND), Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (VPUBND), các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND cấp huyện, xã.

b) Các doanh nghiệp viễn thông tham gia hoạt động kết nối hội nghị truyền hình: Viễn thông Quảng Bình (VNPT), Viettel Quảng Bình (Viettel).

3. Giải thích từ ngữ

- Hội nghị truyền hình (HNTH): Là hình thức thiết lập phiên hội nghị sử dụng hệ thống thiết bị, công nghệ để truyền tải hình ảnh, âm thanh giữa các phòng họp tại các địa điểm khác nhau (các điểm cầu) thông qua hệ thống mạng viễn thông giúp các đại biểu tham gia có thể tương tác với nhau.

- Hệ thống HNTH từ Trung ương tới cấp xã: Là hệ thống liên kết giữa các hệ thống HNTH của các cơ quan, đơn vị liên quan để kết nối từ Trung ương liên thông 4 cấp hành chính phục vụ chỉ đạo, điều hành công việc của Đảng, Nhà nước.

Các điểm cầu trong hệ thống HNTH bao gồm:

Cấp Trung ương: Các điểm cầu tại: Văn phòng Trung ương Đảng; Văn phòng Chính phủ; Văn phòng Quốc hội; phòng làm việc của các lãnh đạo; các Bộ, Ban, ngành trực thuộc trung ương.

Cấp tỉnh: Các điểm cầu tại: Văn phòng UBND tỉnh, Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng đoàn ĐBQH&HĐND, Sở Thông tin và Truyền thông (TT&TT).

Cấp huyện: Các điểm cầu tại UBND cấp huyện.

Cấp xã: Các điểm cầu tại UBND cấp xã

- Phòng họp trực tuyến: Là phòng họp tại các điểm cầu được bố trí tại trụ sở các cơ quan và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về thiết bị, kết nối để phục vụ các phiên HNTH.

- Thời gian kết nối điểm cầu trong phiên họp: Là khoảng thời gian để thiết lập kết nối cho phép tương tác 2 chiều giữa điểm cầu chính và điểm cầu cấp tỉnh, huyện, xã trong phiên họp.

- Đơn vị quản lý hệ thống HNTH: Là đơn vị chủ trì, trực tiếp vận hành, tổ chức các phiên họp HNTH liên thông 4 cấp, bao gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở TT&TT, VNPT Quảng Bình, Viettel Quảng Bình.

- Cán bộ kỹ thuật: Là công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan đơn vị nhà nước và nhân viên kỹ thuật của các doanh nghiệp được phân công vận hành hệ thống.

- Đơn vị quản lý, vận hành phòng họp: Là đơn vị được phân công quản lý, vận hành thiết bị phòng họp các cấp.

4. Nguyên tắc thực hiện

- Tận dụng tối đa các hệ thống HNTH hiện có tại các đơn vị, doanh nghiệp để bảo đảm hợp lý, tiết kiệm và hiệu quả đầu tư.

- Kết nối các hệ thống HNTH của các đơn vị, doanh nghiệp vào hệ thống HNTH của Cục Bưu điện Trung ương để phục vụ phiên hội nghị truyền hình từ xã lên Chính phủ.

- Các đơn vị chủ quản các hệ thống HNTH chịu trách nhiệm triển khai phương án bảo đảm an toàn thông tin.

5. Các yêu cầu về bảo đảm an toàn thông tin

- Hệ thống thông tin phục vụ HNTH của các đơn vị kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng: Phải được triển khai phương án bảo đảm an toàn thông tin đáp ứng quy định tại khoản 3, Điều 9 Thông tư số 03/2017/TT-BTTTT ngày 24/4/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông và tiêu chuẩn TCVN 11930:2017; Có cổng kết nối đáp ứng các yêu cầu an toàn quy định tại Thông tư 12/2019/TT-BTTTT ngày 05/11/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông.

- Thiết lập cơ chế bảo đảm an toàn thông tin trong vận hành điều khiển hệ thống MCU, thiết bị liên quan (chỉ mở các cổng kết nối, dịch vụ cần thiết; cập nhật bản và bảo mật trước khi đưa vào sử dụng; sử dụng cơ chế mã hóa tiêu chuẩn để truy cập điều khiển từ xa; phân quyền truy cập phù hợp cho người vận hành, điều khiển ...).

- Chủ quản và đơn vị vận hành hệ thống HNTH của đơn vị và doanh nghiệp chịu trách nhiệm về bảo đảm chất lượng, an toàn thông tin đối với hệ thống điều khiển MCU, đường truyền (kênh riêng hoặc Internet có sử dụng VPN/mã hóa) và thiết bị HNTH tại các điểm cầu do đơn vị mình đảm nhiệm.

- Tuân thủ tuyệt đối kịch bản phiên họp và điều hành từ điểm cầu chính, bảo mật thông tin đối với các phiên họp không được phổ biến nội dung cuộc họp ra bên ngoài.

II. QUY TRÌNH TỔ CHỨC, VẬN HÀNH HỆ THỐNG HNTH

1. ĐỐI VỚI CÁC PHIÊN HỌP TỪ TRUNG ƯƠNG

1.1. Lưu đồ khung

1.2. Diễn giải lưu đồ

2. ĐỐI VỚI CÁC PHIÊN HỌP TRONG TỈNH

2.1. Lưu đồ khung

2.2. Diễn giải lưu đồ

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Văn phòng: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh, UBND Tỉnh

- Là đầu mối cung cấp thông tin về kế hoạch tổ chức, yêu cầu kỹ thuật cho các phiên HNTH từ Trung ương và các phiên họp do Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh, UBND tỉnh chủ trì.

- Phối hợp với Sở TT&TT điều hành kỹ thuật, tổ chức triển khai các phiên HNTH khi có yêu cầu.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Là đầu mối tiếp nhận và điều phối thông tin với các đơn vị cung cấp dịch vụ (đường truyền, thiết bị HNTH) và các đơn vị liên quan tại địa phương tổ chức việc kết nối kỹ thuật và kiểm tra hệ thống nội bộ của địa phương, đảm bảo tính sẵn sàng để kết nối với hệ thống hội nghị truyền hình của Trung ương.

- Là đầu mối chủ trì tại tỉnh phối hợp, hỗ trợ VNPT Quảng Bình, Viettel Quảng Bình triển khai HNTH đến cấp xã; làm đầu mối, phụ trách điều hành, giám sát việc triển khai phương án kết nối, kiểm thử, vận hành tại các điểm cầu HNTH xã trước và trong phiên họp bảo đảm chất lượng.

- Hướng dẫn triển khai phòng họp trực tuyến tại điểm cấp xã: Theo các tiêu chí, hướng dẫn kỹ thuật tại Văn bản số 2558/BTTTT-CBĐTW ngày 02/8/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc công bố tài liệu hướng dẫn việc xây dựng, triển khai hạ tầng mạng và hệ thống thiết bị; tiêu chuẩn kỹ thuật kết nối các hệ thống HNTH; ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ các cuộc họp trực tuyến.

3. UBND cấp huyện, cấp xã

Chỉ đạo Văn phòng chuẩn bị phòng họp, phân công, bố trí cán bộ sẵn sàng 24/7 làm đầu mối, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, VNPT Quảng Bình, Viettel Quảng Bình trong việc triển khai thiết lập, kết nối, vận hành phòng họp tại điểm cầu cấp huyện, cấp xã khi có yêu cầu.

4. Viễn Thông Quảng Bình và Viettel Quảng Bình

- Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức, vận hành, kiểm thử nội bộ tỉnh cho các phiên HNTH từ Chính phủ về cấp xã và trong nội bộ tỉnh.

- Bảo đảm chất lượng, an toàn thông tin đối với hệ thống MCU, đường truyền (kênh riêng hoặc Internet có sử dụng VPN/mã hóa) và thiết bị HNTH tại các điểm cầu do đơn vị vận hành, điều khiển.

- Phân công, bố trí nhân lực sẵn sàng 24/24 làm đầu mối, phụ trách điều hành, giám sát việc triển khai phương án kết nối, kiểm thử, vận hành tại các điểm cầu HNTH cấp huyện, cấp xã theo phạm vi thống nhất trong quy định tổ chức vận hành HNTH nội bộ của Tỉnh.