Quyết định 142/2008/QĐ-TTg do Thủ tướng Chính phủ ban hành là một chính sách nhân văn quan trọng, nhằm giải quyết chế độ, chính sách đối với quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước có dưới 20 năm công tác trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của văn bản này.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Đối tượng được hưởng chế độ: Quân nhân tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, nhập ngũ từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước, có dưới 20 năm công tác trong quân đội, đã phục viên, xuất ngũ về địa phương và hiện không thuộc diện hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động hoặc chế độ bệnh binh hàng tháng.
• Đối tượng không áp dụng:
  • Người đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động hoặc chế độ bệnh binh hàng tháng.
  • Người đầu hàng địch, phản bội hoặc vi phạm kỷ luật bị tước danh hiệu quân nhân.
  • Người đang chấp hành án tù chung thân hoặc đã bị kết án về một trong các tội xâm phạm an ninh quốc gia mà chưa được xóa án tích tính đến ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.
  • Người đã được hưởng chế độ trợ cấp một lần theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 1 Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg hoặc khoản 2 Điều 1 Quyết định số 92/2005/QĐ-TTg thì không được hưởng chế độ trợ cấp một lần quy định tại Điều 3 Quyết định này.

- Chế độ trợ cấp hàng tháng đối với quân nhân có từ đủ 15 năm đến dưới 20 năm công tác (Điều 2)

• Điều kiện hưởng: Quân nhân nhập ngũ từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước, có từ đủ 15 năm đến dưới 20 năm công tác thực tế trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương (bao gồm cả số tiếp tục công tác sau đó thôi việc).
• Mức trợ cấp hàng tháng:
  • Đủ 15 năm công tác: Hưởng mức trợ cấp khởi điểm là 600.000 đồng/người/tháng.
  • Từ năm thứ 16 trở đi: Cứ thêm mỗi năm công tác (đủ 12 tháng) được tính thêm 5% trên mức trợ cấp khởi điểm.
  • Khi Chính phủ thực hiện điều chỉnh tiền lương và trợ cấp thì mức hưởng của các đối tượng nêu trên cũng được điều chỉnh tương ứng.
• Chế độ khi từ trần: Người đang hưởng trợ cấp hàng tháng từ trần thì thôi hưởng từ tháng tiếp theo. Thân nhân của người từ trần được hưởng trợ cấp một lần bằng 03 tháng trợ cấp hiện hưởng của người từ trần.

- Chế độ trợ cấp một lần đối với quân nhân có dưới 15 năm công tác (Điều 3)

• Điều kiện hưởng: Quân nhân nhập ngũ từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước, có dưới 15 năm công tác thực tế trong quân đội đã phục viên, xuất ngũ về địa phương (bao gồm cả số tiếp tục công tác sau đó thôi việc).
• Mức trợ cấp cụ thể:
  • Có từ đủ 2 năm công tác thực tế trong quân đội trở xuống: Mức trợ cấp bằng 2.000.000 đồng.
  • Từ năm thứ 3 trở đi: Mỗi năm công tác được tính hưởng thêm trợ cấp bằng 600.000 đồng.
• Quy đổi thời gian lẻ: Khi tính thời gian hưởng chế độ trợ cấp một lần, nếu có tháng lẻ thì từ đủ 6 tháng trở lên được tính tròn là một năm, dưới 6 tháng được tính bằng nửa (1/2) năm.

- Chế độ trợ cấp một lần đối với đối tượng đã từ trần (Điều 4)

• Trường hợp áp dụng:
  • Đối tượng đủ điều kiện hưởng trợ cấp hàng tháng (theo khoản 1 Điều 2) nhưng đã từ trần trước ngày 01 tháng 01 năm 2009.
  • Đối tượng đủ điều kiện hưởng trợ cấp một lần (theo Điều 3) nhưng đã từ trần trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành (bao gồm cả số từ trần khi tại ngũ).
• Mức hưởng và người thụ hưởng: Một trong những thân nhân của người từ trần theo thứ tự ưu tiên (vợ hoặc chồng; bố đẻ, mẹ đẻ; con đẻ, con nuôi hoặc người nuôi dưỡng hợp pháp) được hưởng chế độ trợ cấp một lần trị giá 3.000.000 đồng.

- Nguồn kinh phí và nguyên tắc thực hiện (Điều 5 & Điều 6)

• Nguồn kinh phí: Toàn bộ nguồn kinh phí để thực hiện các chế độ quy định tại Quyết định này do ngân sách Trung ương bảo đảm.
• Nguyên tắc thực hiện: Công tác xác nhận, xét duyệt đối tượng hưởng chế độ phải bảo đảm tính công khai, chặt chẽ, chính xác và thuận tiện cho người dân.
• Xử lý vi phạm: Những cá nhân có hành vi làm sai lệch hoặc giả mạo hồ sơ để hưởng chế độ sẽ bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, đồng thời phải bồi thường thiệt hại (nếu có) theo quy định của pháp luật.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, bộ, ngành (Điều 7 & Điều 9)

• Bộ Quốc phòng: Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định; chỉ đạo tổ chức xét duyệt, thẩm định, ra quyết định hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng và chuyển hồ sơ về ngành Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện; trực tiếp xét duyệt và chi trả chế độ trợ cấp một lần cho đối tượng.
• Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội: Chỉ đạo việc tiếp nhận, quản lý và thực hiện chi trả chế độ trợ cấp hàng tháng đối với đối tượng theo đúng quy định.
• Bộ Tài chính: Bố trí ngân sách nhà nước hàng năm để bảo đảm kinh phí thực hiện chế độ và lệ phí chi trả theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện chế độ đối với các đối tượng thuộc địa bàn quản lý.
• Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

- Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp (Điều 8)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
• Thời điểm hưởng trợ cấp hàng tháng: Chế độ trợ cấp hàng tháng quy định tại khoản 1 Điều 2 được thực hiện tính từ ngày 01 tháng 01 năm 2009.
• Quy định chuyển tiếp đặc biệt: Đối với những đối tượng đã được hưởng chế độ trợ cấp một lần theo Quyết định số 290/2005/QĐ-TTg hoặc Quyết định số 92/2005/QĐ-TTg nhưng nay đủ điều kiện chuyển sang hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo Quyết định này, ngành Lao động - Thương binh và Xã hội sẽ thực hiện truy thu khoản trợ cấp một lần đã nhận để nộp lại vào ngân sách nhà nước.