BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Tài chính (để báo cáo);
- Lãnh đạo Tổng cục Hải quan (để chỉ đạo);
- Lưu: VT, VP (5b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG




Nguyễn Văn Thọ

STT

Nhiệm vụ

Sản phẩm đầu ra

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Tiến độ hoàn thành

I

Về cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh nhằm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

I.1

Về cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

1

Tham mưu TCHQ trình Bộ trình Chính phủ Nghị định về kết nối và chia sẻ thông tin trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa; xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh người và phương tiện vận tải theo cơ chế một cửa quốc gia.

Dự thảo Nghị định được trình Chính phủ ban hành

Cục CNTT&TKHQ

Các đơn vị có liên quan

Theo chương trình công tác của Chính phủ

2

Triển khai theo Quyết định số 148/QĐ-TCHQ ngày 28/01/2022 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2022.

Sản phẩm cụ thể tại Quyết định của Tổng cục trưởng

Các đơn vị thuộc và trực thuộc TCHQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Năm 2023

I.2

Về triển khai Nghị quyết 68/NQ-CP

3

Tiếp tục rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, trình TCHQ (qua Văn phòng Tổng cục) trước ngày 31/7 hàng năm để trình Bộ (qua Văn phòng Bộ) xem xét, phê duyệt trước ngày 30/8 hàng năm. Trong đó, tiếp tục thúc đẩy cải cách quy định trong các lĩnh vực quản lý, kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo các giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ.

Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh lĩnh vực hải quan

Cục GSQL, Cục TXNK, Cục KTSTQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Trước 31/7 hàng năm

4

Nâng cao chất lượng cấp ý kiến pháp lý văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính và quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh.

Văn bản cấp ý kiến pháp lý đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, bảo đảm chỉ ban hành và duy trì những thủ tục hành chính, quy định thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và chi phí tuân thủ thấp nhất; kịp thời tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành, giảm tối đa số lượng văn bản này theo đúng yêu cầu của Nghị quyết 68/NQ-CP

Vụ Pháp chế

- Văn phòng Tổng cục tham gia ý kiến về thủ tục hành chính và quy định kinh doanh

- Các đơn vị có liên quan

Theo tiến độ xây dựng văn bản QPPL

5

Tổ chức cập nhật đầy đủ, chính xác, công khai kịp thời quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, kết quả rà soát, chi phí tuân thủ, phương án cắt giảm, đơn giản hóa; thực hiện tham vấn các tổ chức, cá nhân, đối tượng chịu tác động về chính sách, quy định; tiếp nhận, tổng hợp, tiếp thu, giải trình, phản hồi, cập nhật kết quả xử lý đối với ý kiến góp ý, vướng mắc, đề xuất của tổ chức, cá nhân về chính sách, quy định thuộc phạm vi chức năng quản lý và công khai trên Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh.

- Cập nhật đầy đủ và công khai các quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh; các báo cáo rà soát và phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh trên Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh;

- Tổ chức tham vấn quy định kinh trên Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh.

Cục GSQL, Cục TXNK, Cục KTSTQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

6

Tham mưu TCHQ để tham mưu Bộ chủ trì, phối hợp với Cổng Thông tin điện tử Chính phủ và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tọa đàm và trao đổi về chính sách, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh được các tổ chức, cá nhân quan tâm, phản ánh về những khó khăn, vướng mắc, bất cập trong thực tiễn (nếu cần thiết).

Tổ chức các buổi tọa đàm khi phát sinh

Cục GSQL, Cục TXNK, Cục KTSTQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Khi có đề nghị

I.3

Về triển khai Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ

7

Tổ chức triển khai có hiệu quả và đảm bảo tiến độ đối với 05 TTHC thuộc lĩnh vực hải quan đã được cụ thể tại điểm C, Phụ lục số XII ban hành kèm theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg.

Văn bản QPPL để thực thi phương án được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế

Cục GSQL, Cục TXNK, Vụ PC

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Theo tiến độ tại Quyết định 1015/QĐ-TTg

8

Ưu tiên đề xuất áp dụng hình thức một văn bản sửa nhiều văn bản theo trình tự, thủ tục rút gọn, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ được phê duyệt đối với các văn bản thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng.

Văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của đơn vị

Cục GSQL, Cục TXNK, Vụ PC

Các đơn vị có liên quan

Theo tiến độ tại Quyết định 1015/QĐ-TTg

9

Căn cứ đề nghị của các đơn vị, Vụ Pháp chế tổng hợp, đề xuất Chương trình xây dựng văn bản QPPL.

Chương trình xây dựng văn bản QPPL của Bộ

Vụ Pháp chế

Cục GSQL, Cục TXNK

Theo tiến độ tại Quyết định 1015/QĐ-TTg

I.4

Về triển khai Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 về kế hoạch rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước

10

Trình TCHQ ban hành Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính nội bộ giai đoạn 2022 - 2025

Quyết định ban hành Kế hoạch của Tổng cục trưởng

Văn phòng Tổng cục

Các đơn vị thuộc cơ quan TCHQ

Tháng 01/2023

11

Căn cứ kế hoạch của Tổng cục, các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục triển khai rà soát, cắt giảm đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong đơn vị và tổ chức triển khai rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ đơn vị.

Kế hoạch và báo cáo kết quả triển khai của đơn vị

Các đơn vị thuộc cơ quan TCHQ

Văn phòng Tổng cục

Theo tiến độ tại Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính nội bộ giai đoạn 2022 - 2025 của Tổng cục

II

Về nâng cao hiệu quả thực thi thủ tục hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp

12

Thực hiện việc công khai, minh bạch trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm 100% thủ tục hành chính được công bố, công khai đầy đủ, đúng hạn.

Các Quyết định công bố TTHC được công bố, công khai và cập nhật trên cơ sở DLQG đúng quy định

Các đơn vị chủ trì xây dựng VBQPPL quy định TTHC

Văn phòng Tổng cục

Thường xuyên

13

100% các hồ sơ thủ tục hành chính tiếp nhận, giải quyết tại các cơ quan, đơn vị được theo dõi trạng thái xử lý trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử Bộ Tài chính.

Các TTHC được tiếp nhận tại Bộ phận Một cửa được số hóa lên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử Bộ Tài chính

Các đơn vị có sử dụng Hệ thống thông tin Một cửa điện tử Bộ Tài chính

Văn phòng Tổng cục và Cục CNTT&TKHQ

Thường xuyên

14

Hoàn thành việc chuẩn hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính làm cơ sở để xác định mã loại giấy tờ, kết nối, chia sẻ, sử dụng thống nhất trong toàn quốc.

Kết quả giải quyết TTHC được chuẩn hóa trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính

Cục GSQL, Cục TXNK, Cục KTSTQ, Cục CNTT&TKHQ

Văn phòng Tổng cục

Từ tháng 10/2022 và các năm tiếp theo

15

Hoàn thành việc xây dựng quy trình nội bộ, quy trình điện tử trong giải quyết thủ tục hành chính.

Quyết định ban hành quy trình nội bộ, điện tử trong giải quyết TTHC

Cục GSQL, Cục TXNK, Cục KTSTQ, Cục CNTT&TKHQ

Văn phòng Tổng cục và Cục CNTT&TKHQ

Thường xuyên

16

100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết có thông tin, dữ liệu tại Hệ thống thông tin Một cửa điện tử Bộ Tài chính.

Các dữ liệu, thông tin về thủ tục hành chính được số hóa và cập nhật trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử Bộ Tài chính

- Các đơn vị tiếp nhận, giải quyết TTHC có trách nhiệm cập nhật thông tin, dữ liệu trên Hệ thống thông tin Một cửa điện tử Bộ Tài chính

- Cục CNTT&TKHQ chủ trì về công nghệ thông tin

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

17

Thực hiện nghiêm việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đổi mới phương thức, lề lối làm việc, kiên quyết xử lý theo đúng quy định cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tự ý đặt ra thủ tục hành chính không đúng quy định hoặc để chậm, muộn nhiều lần.

Báo cáo kết quả thực hiện

Các đơn vị tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính

Văn phòng Tổng cục, Vụ Tổ chức cán bộ và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

18

Nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền giảm phí, lệ phí trong trường hợp thanh toán trực tuyến để khuyến khích người dân, doanh nghiệp tham gia thực hiện.

Các báo cáo nghiên cứu, đề xuất chính sách

Các đơn vị tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, Cục TXNK

Các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

19

Rà soát, chuẩn hóa, điện tử hóa mẫu đơn tờ khai theo hướng cắt giảm tối thiểu 20% thông tin phải khai báo trên cơ sở tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa.

Báo cáo rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa

Các đơn vị được giao nhiệm vụ xây dựng văn bản QPPL

Các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

20

Đẩy nhanh việc thực hiện ký số trên thiết bị di động; nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Các văn bản được ký số trên thiết bị di động

Cục CNTT&TKHQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

21

Khẩn trương hoàn thành việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo đúng quy định của Chính phủ tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP và Nghị định số 107/2021/NĐ-CP, đáp ứng yêu cầu kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.

Báo cáo kết quả thực hiện

- Cục CNTT&TKHQ chủ trì nội dung tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP

- Văn phòng Tổng cục chủ trì nội dung tại Nghị định số 107/2021/NĐ-CP

- Các đơn vị tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trực tiếp thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính

Năm 2023

22

Hướng dẫn, đôn đốc, tổ chức triển khai số hóa đến tất cả các cán bộ, công chức, viên chức ngành Hải quan tham gia việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Tổ chức tập huấn hướng dẫn số hóa

Cục CNTT&TKHQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

23

Thực hiện 100% kết quả của các hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính được cung cấp đồng thời cả bản điện tử có đầy đủ giá trị pháp lý cho người dân, doanh nghiệp. Không yêu cầu người dân cung cấp giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đã được số hóa theo đúng quy định.

- Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả số hóa các hồ sơ thủ tục được tiếp nhận

- Đơn vị tiếp nhận, giải quyết TTHC số hóa kết quả giải quyết TTHC

Các đơn vị tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính

Cục CNTT&TKHQ

Thường xuyên

24

Triển khai các nhiệm vụ đã được Chính phủ cụ thể tại Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo văn bản triển khai của TCHQ

Các đơn vị thuộc và trực thuộc TCHQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Theo tiến độ tại văn bản triển khai của TCHQ

25

100% hồ sơ thủ tục hành chính để chậm, muộn đều phải có báo cáo giải trình lý do với người đứng đầu cơ quan, đơn vị và thực hiện xin lỗi người dân theo đúng quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

Thư xin lỗi và hẹn ngày trả kết quả

Các đơn vị trực tiếp tiếp nhận, giải quyết TTHC

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

26

Thực hiện việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về vướng mắc, bất cập trong thực hiện thủ tục hành chính, không để phát sinh để trường hợp phản ánh, kiến nghị kéo dài, vượt cấp.

Phản ánh, kiến nghị được giải quyết

Đơn vị được giao xử lý phản ánh, kiến nghị

Văn phòng Tổng cục

Thường xuyên

27

Kết nối, tích hợp giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia với Cổng Dịch vụ công quốc gia tạo thuận lợi trong tiếp cận, thực hiện, đánh giá chất lượng thực hiện các thủ tục liên quan đến xuất nhập khẩu hàng hóa.

Hoàn thành việc kết nối, tích hợp giữa Cổng thông tin một cửa quốc gia với Cổng Dịch vụ công quốc gia

Cục CNTT&TKHQ

Các đơn vị có liên quan

Tháng 12/2022

III

Về hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành

28

Khẩn trương triển khai xây dựng, hoàn thiện và đưa vào vận hành các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành đã được phê duyệt.

Các hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành được xây dựng, hoàn thành đúng tiến độ

Các đơn vị được giao xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành

Cục CNTT&TKHQ, các đơn vị có liên quan

Theo tiến độ được phê duyệt

29

Tiếp tục thực hiện nghiêm việc ký số, gửi nhận văn bản và xử lý hồ sơ công việc trên môi trường điện tử tại đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục

- Hệ thống Edoc-Customs được vận hành an toàn, thông suốt

- Theo dõi văn bản đi, đến thông qua trục liên thông

- Triển khai nhiệm vụ trên hệ thống Edoc-Customs

Các đơn vị thuộc và trực thuộc TCHQ

- Cục CNTT&TKHQ

- Văn phòng Tổng cục

- Các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

30

Tiếp tục chuẩn hóa chế độ báo cáo theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP.

Các chế độ báo cáo được chuẩn hóa

Các đơn vị xây dựng VBQPPL có quy định chế độ báo cáo

Văn phòng Tổng cục

Thường xuyên

31

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị đẩy mạnh kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương; giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến; cung cấp tiện ích cho người dân, doanh nghiệp và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Các cơ sở dữ liệu được kết nối, chia sẻ, tích hợp

Các đơn vị được phân công quản lý các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu ngành

Cục CNTT&TKHQ

Theo yêu cầu của Chính phủ

32

Tiếp tục xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo theo yêu cầu của Chính phủ tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP.

Các đơn vị chuẩn hóa chế độ báo cáo phục vụ công tác điện tử hóa

Các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục

Cục CNTT&TKHQ

Thường xuyên

Căn cứ chế độ báo cáo đã được chuẩn hóa của các đơn vị, Cục CNTT&TKHQ điện tử hóa chế độ báo cáo

Cục CNTT&TKHQ

Các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục

Thường xuyên

33

Tích hợp, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, thời gian hoàn thành trước tháng 6 năm 2023.

Các đơn vị cập nhật dữ liệu trên Hệ thống báo cáo

Các đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục

Cục CNTT&TKHQ, Văn phòng Tổng cục

Thường xuyên

34

Thực hiện kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu theo Quyết định số 1498/QĐ-TTg ngày 11/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ với Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Theo yêu cầu tại Quyết định 1489/QĐ-TTg

Cục CNTT&TKHQ

Các đơn vị có liên quan

Theo tiến độ tại Quyết định số 1498/QĐ-TTg

35

Thực hiện hỗ trợ, chuyển giao sử dụng Hệ thống thông tin theo dõi nhiệm vụ của cơ quan hành chính nhà nước do Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ TTTT triển khai.

Hệ thống thông tin theo dõi nhiệm vụ của cơ quan hành chính nhà nước được hoàn thiện và vận hành thông suốt

Cục CNTT&TKHQ

Văn phòng Tổng cục và các đơn vị có liên quan

Theo tiến độ của Văn phòng Chính phủ