Quyết định 1188/QĐ-UBND năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái là văn bản pháp lý quan trọng nhằm bảo vệ tài nguyên nước, môi trường sinh thái và hệ thống thoát nước tự nhiên trên địa bàn tỉnh. Quyết định này chính thức phê duyệt danh mục các hồ, ao, đầm không được phép san lấp trong giai đoạn 2021-2030, đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương trong việc quản lý, giám sát.

- Danh mục hồ, ao, đầm không được san lấp giai đoạn 2021-2030

Theo quy định tại Quyết định, các đối tượng nguồn nước tĩnh sau đây nằm trong diện bảo vệ nghiêm ngặt và tuyệt đối không được san lấp:

• Các hồ thủy lợi có dung tích thiết kế từ 100.000 m3 trở lên đã được phê duyệt là nguồn nước mặt nội tỉnh theo Quyết định số 2539/QĐ-UBND ngày 17/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái (chi tiết tại phụ lục 1 kèm theo quyết định).
• Toàn bộ các hồ, ao, đầm đóng vai trò là trục tiêu, thoát nước cho các khu đô thị, khu dân cư tập trung, cũng như các khu công nghiệp và cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh (chi tiết tại phụ lục 2 kèm theo quyết định).
• Tất cả các hồ chứa thủy điện đã tiến hành tích nước và đi vào hoạt động phát điện.

- Nguyên tắc điều chỉnh danh mục bảo vệ

Danh mục các hồ, ao, đầm không được san lấp không phải là cố định bất biến mà sẽ được rà soát, điều chỉnh một cách linh hoạt. Việc điều chỉnh này phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái trong từng giai đoạn cụ thể, vừa bảo vệ môi trường vừa không cản trở sự phát triển chung.

- Phân công trách nhiệm của các Sở, ngành cấp tỉnh

Để đảm bảo quyết định được thực thi hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan chuyên môn:

• Sở Tài nguyên và Môi trường: Là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm công bố, niêm yết công khai danh mục hồ, ao, đầm không được san lấp trên các phương tiện thông tin đại chúng; thông báo chi tiết đến các địa phương; hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra, giám sát việc thực hiện; thanh tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; định kỳ báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân tỉnh; chủ trì rà soát, trình UBND tỉnh điều chỉnh danh mục khi cần thiết.
• Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chịu trách nhiệm hướng dẫn công tác quản lý đối với các ao, hồ, đầm không được san lấp có mục đích sử dụng để nuôi trồng thủy sản hoặc cung cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp.
• Sở Công Thương: Chịu trách nhiệm hướng dẫn công tác quản lý an toàn và vận hành đối với các hồ chứa thủy điện trên địa bàn.
• Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Hướng dẫn quản lý các ao, hồ, đầm không được san lấp có chức năng bảo tồn văn hóa hoặc phục vụ mục đích du lịch.
• Sở Xây dựng: Hướng dẫn quản lý các ao, hồ, đầm không được san lấp có mục đích phục vụ tiêu thoát nước đô thị và khu công nghiệp.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố

Chính quyền địa phương cấp huyện đóng vai trò trực tiếp trong việc bảo vệ các nguồn nước này tại cơ sở:

• Xây dựng phương án cụ thể và tổ chức bảo vệ, quản lý các hồ, ao, đầm không được san lấp thuộc địa bàn quản lý theo đúng quy định pháp luật.
• Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng dân cư; vận động người dân không xả chất thải chưa qua xử lý xuống hồ, ao, đầm gây ô nhiễm nguồn nước; không tự ý san lấp, cải tạo trái phép và tích cực tham gia tố giác các hành vi vi phạm.
• Tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh danh mục các hồ, ao, đầm không được san lấp trên địa bàn cho phù hợp với tình hình thực tế.
• Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các sở, ngành liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình quản lý gửi Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Trách nhiệm của các tổ chức, doanh nghiệp quản lý hồ, ao, đầm

Các đơn vị trực tiếp quản lý, khai thác hồ, ao, đầm có nghĩa vụ:

• Sử dụng nguồn nước đúng mục đích, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý và bảo vệ hồ, ao, đầm không được san lấp.
• Kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời các hành vi lấn chiếm, xây dựng công trình trái phép hoặc xả nước thải sinh hoạt, nước thải sản xuất, kinh doanh trực tiếp vào hồ, ao, đầm; phối hợp với cơ quan chức năng để xử lý vi phạm khi phát hiện.
• Phối hợp với các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát, thống kê, cập nhật và đề xuất điều chỉnh, bổ sung danh mục hồ, ao, đầm cần bảo vệ trên địa bàn tỉnh.

- Hiệu lực thi hành và các đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các cá nhân, tổ chức chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Giám đốc các Công ty TNHH: Nghĩa Văn, Đại Lợi, Tân Phú; các chủ hồ thủy điện cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Yên Bái.