QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH THU, NỘP QUỸ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TỈNH CÀ MAU NĂM 2017

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Phòng, chống thiên tai năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ quy định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai;

Căn cứ Quyết định số 591/QĐ-UBND ngày 25/4/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Cà Mau;

Căn cứ Quyết định số 265/QĐ-UBND ngày 17/02/2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Cà Mau;

Xét đề nghị của Giám đốc Quỹ phòng, chống thiên tai tại Tờ trình số 02/TTr-QPCTT ngày 14/6/2017 (kèm Kế hoạch số 02/KH-QPCTT ngày 14/6/2017); ý kiến của Giám đốc Sở Tài chính tại Công văn số 1626/STC-HCSN ngày 05/6/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch thu, nộp Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Cà Mau năm 2017, với các nội dung chủ yếu như sau: (Có Kế hoạch số 02/KH-QPCTT kèm theo).

1. Mục đích, ý nghĩa:

Huy động nguồn vốn đóng góp của tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, để chi hỗ trợ các hoạt động phòng, chống thiên tai theo quy định tại Khoản 3 Điều 10 Luật Phòng, chống thiên tai.

2. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

3. Những nội dung chính:

a) Đối tượng và mức đóng góp Quỹ: Theo Điều 5 Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ quy định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai.

b) Đối tượng được miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp Quỹ và thẩm quyền quyết định miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp Quỹ: Thực hiện theo quy định tại Điều 6 và Điều 7 Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ.

c) Hình thức thu, nộp Quỹ: Thực hiện theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ.

d) Thời hạn nộp Quỹ:

- Đối với cá nhân: Nộp Quỹ một lần trước ngày 30/8/2017.

- Đối với tổ chức kinh tế hạch toán độc lập: Nộp tối thiểu 50% số phải nộp trước ngày 30/8/2017, số còn lại nộp trước ngày 30/10/2017.

đ) Công khai công tác thu, nộp Quỹ:

- Cơ quan, đơn vị, tổ chức phải công khai danh sách thu, nộp Quỹ của cá nhân cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Hình thức công khai: Thông báo bằng văn bản, niêm yết tại đơn vị; công bố tại hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị. Thời điểm công khai chậm nhất 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành công việc thu nộp.

- Ủy ban nhân dân cấp xã phải công khai kết quả thu nộp, danh sách người lao động đã đóng Quỹ trên địa bàn xã. Hình thức công khai: Báo cáo giải trình công khai tại cuộc họp tổng kết hàng năm; niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân, Trung tâm văn hóa cấp xã và thông báo trên phương tiện truyền thanh xã.

- Cơ quan quản lý Quỹ của tỉnh công khai kết quả thu, danh sách và mức thu đối với từng cơ quan, tổ chức, đơn vị và từng huyện. Hình thức công khai: Niêm yết tại trụ sở cơ quan quản lý Quỹ; thông báo bằng văn bản tới cơ quan, tổ chức, đơn vị đóng góp Quỹ; công khai trên website của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).

4. Chỉ tiêu thu, nộp Quỹ:

Chỉ tiêu thu, nộp Quỹ phòng chống, thiên tai trên địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2017 (đã trừ các trường hợp được miễn, giảm đóng góp Quỹ): 17.672.334.248 đồng (Mười bảy tỷ, sáu trăm bảy mươi hai triệu, ba trăm ba mươi bốn nghìn, hai trăm bốn mươi tám đồng). Trong đó:

- Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh: 7.060.165.951 đồng.

- Thành phố Cà Mau: 2.785.435.989 đồng.

- Huyện Phú Tân: 666.299.348 đồng.

- Huyện Cái Nước: 1.188.872.439 đồng.

- Huyện Đầm Dơi: 1.122.409.087 đồng.

- Huyện Ngọc Hiển: 669.377.047 đồng.

- Huyện Năm Căn: 668.478.888 đồng.

- Huyện Thới Bình: 1.355.262.300 đồng.

- Huyện Trần Văn Thời: 1.515.949.741 đồng.

- Huyện U Minh: 640.083.458 đồng.

Điều 2. Tổ chức thực hiện:

1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm và nghĩa vụ thu, nộp Quỹ phòng, chống thiên tai và công khai kết quả thực hiện theo quy định hiện hành.

2. Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, đơn vị có liên quan đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về thu, nộp Quỹ Phòng, chống thiên tai để tổ chức, cá nhân biết, đồng thuận trước khi thu Quỹ.

3. Giao Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) phối hợp với Sở Tài chính kiểm tra, giám sát hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh; đôn đốc việc thu, nộp Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh theo quy định của pháp luật.

4. Những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, yêu cầu các sở, ngành, địa phương, đơn vị kịp thời phản ánh về Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền và quy định của pháp luật; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo, tham mưu đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

THU - NỘP QUỸ PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI TỈNH CÀ MAU NĂM 2017

I. CƠ SỞ PHÁP LÝ

- Luật Phòng, chống thiên tai 2013;

- Nghị định số 66/2014/NĐ-CP ngày 04/7/2014 của Chính phủ Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống thiên tai;

- Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ Quy định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai;

- Quyết định số 591/QĐ-UBND ngày 25/4/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh Cà Mau;

- Quyết định số 265/QĐ-UBND ngày 17/02/2017 của UBND tỉnh Cà Mau về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Quỹ phòng, chống thiên tai tỉnh Cà Mau;

- Căn cứ Báo cáo số liệu của các Sở, ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh, lực lượng vũ trang, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, các huyện và thành phố Cà Mau, Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh xây dựng Kế hoạch thu - nộp Quỹ Phòng, chống thiên tai trên địa bàn tỉnh Cà Mau năm 2017 như sau:

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Huy động nguồn vốn từ các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh phục vụ chi hỗ trợ các hoạt động phòng, chống thiên tai quy định tại Khoản 3 Điều 10 Luật Phòng, chống thiên tai.

- Việc quản lý, sử dụng Quỹ phải đảm bảo đúng mục đích, kịp thời, công khai, minh bạch, công bằng và hiệu quả.

III. NỘI DUNG

1. Đối tượng và mức đóng góp Quỹ

a) Đối với các tổ chức kinh tế hạch toán độc lập: Mức đóng góp bắt buộc một năm là 2/10.000 (hai phần vạn) trên tổng giá trị tài sản hiện có tại Việt Nam theo báo cáo tài chính hàng năm nhưng tối thiểu 500 nghìn đồng, tối đa 100 triệu đồng và được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh.

b) Đối với công dân: Nam từ đủ 18 tuổi đến hết tuổi 60 tuổi, nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 55 tuổi, mức đóng góp cụ thể như sau:

b1) Cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức, lực lượng vũ trang hưởng lương, cán bộ quản lý trong các doanh nghiệp nhà nước đóng 01 ngày lương/người/năm theo mức lương cơ bản sau khi trừ các khoản thuế, bảo hiểm phải nộp.

b2) Người lao động trong các doanh nghiệp đóng 01 ngày lương/người/năm theo mức lương tối thiểu vùng (Vùng II gồm: Thành phố Cà Mau là 3.320.000 đồng/tháng; Vùng III gồm các huyện Năm Căn, Cái Nước, U Minh, Trần Văn Thời là 2.900.000 đồng/tháng; Vùng IV gồm các huyện Phú Tân, Đầm Dơi, Thới Bình, Ngọc Hiển là 2.580.000 đồng/tháng, theo quy định tại Nghị định số 153/2016/NĐ-CP ngày 14/11/2016 Quy định mức lương tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động).

b3) Người lao động khác: trừ các đối tượng đã được quy định tại Tiết b1 và Tiết b2 Điểm b, Khoản này, đóng 15.000 đồng/người/năm.

c) Khuyến khích các tổ chức, cá nhân (kể cả tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đang sinh sống, hoạt động hoặc tham gia phòng, chống thiên tai tại Cà Mau) tham gia đóng góp tự nguyện cho Quỹ.

d) Đối tượng được miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp Quỹ và thẩm quyền quyết định miễn, giảm, tạm hoãn đóng góp Quỹ: Thực hiện theo Điều 6, Điều 7 Nghị định số 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 của Chính phủ.

2. Hình thức thu - nộp Quỹ

- Đối với các tổ chức kinh tế hạch toán độc lập:

+ Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh: Chịu trách nhiệm tổ chức thu tiền đóng góp Quỹ của các tổ chức kinh tế do Cục Thuế tỉnh quản lý theo mức quy định. Người đứng đầu của các tổ chức kinh tế này có trách nhiệm nộp Quỹ bằng hình thức chuyển vào tài khoản của Quỹ PCTT tỉnh số 3761.0.3026992.91049 tại Kho bạc Nhà nước tỉnh.

+ Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau (gọi chung là cấp huyện) chịu trách nhiệm tổ chức thu tiền đóng góp Quỹ của các tổ chức kinh tế do Chi cục Thuế cấp huyện quản lý theo mức quy định. Người đứng đầu của các tổ chức kinh tế này có trách nhiệm nộp Quỹ bằng hình thức chuyển vào tài khoản Quỹ PCTT do Chủ tịch UBND tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp huyện mở tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện.

- Đối với công dân Việt Nam: Nam từ đủ 18 tuổi đến hết 60 tuổi, nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 55 tuổi:

+ Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh: Chịu trách nhiệm tổ chức thu tiền đóng góp Quỹ của các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, các đơn vị, lực lượng vũ trang, các cơ quan thuộc ngành dọc, các đơn vị trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, chủ các tổ chức kinh tế hạch toán độc lập do Cục Thuế tỉnh quản lý. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị này có trách nhiệm thu tiền đóng góp Quỹ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý theo mức quy định và chuyển vào tài khoản của Quỹ PCTT tỉnh số 3761.0.3026992.91049 tại Kho bạc Nhà nước tỉnh.

+ Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Cà Mau (gọi chung là cấp huyện) chịu trách nhiệm tổ chức thu tiền đóng góp Quỹ của các Phòng, ban, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn, các tổ chức kinh tế hạch toán độc lập do Chi cục Thuế cấp huyện quản lý, các tổ chức kinh tế khác đóng trên địa (trừ những đối tượng Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh đã thu). Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, thủ trưởng các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thu tiền đóng góp Quỹ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý theo mức quy định và chuyển vào tài khoản Quỹ PCTT do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp huyện mở tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện.

+ Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) tổ chức thu Quỹ của các đối tượng là người lao động khác trên địa bàn quản lý theo mức quy định và nộp vào tài khoản Quỹ PCTT do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp huyện mở tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện (sau khi trừ 5% trên tổng số thu để chi trả thù lao cho người trực tiếp đi thu ở cấp xã và các chi phí hành chính phát sinh đến công tác thu Quỹ trên địa bàn cấp xã, nhưng không vượt quá 5% số thu thực tế hàng năm). Việc thu bằng tiền mặt ở cấp xã, sử dụng Mẫu số 01-TT ban hành kèm theo Thông tư số 200/2014/TT-BTC ngày 22/12/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ kế toán doanh nghiệp, khi thu tiền mặt.

3. Thời hạn nộp Quỹ

- Đối với cá nhân: Nộp Quỹ một lần trước ngày 30 tháng 8 năm 2017.

- Đối với tổ chức kinh tế hạch toán độc lập: Nộp tối thiểu 50% số phải nộp trước ngày 30 tháng 8 năm 2017, số còn lại nộp trước ngày 30 tháng 10 năm 2017.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổng hợp số tiền đóng góp Quỹ của địa phương mình và nộp vào tài khoản Quỹ PCTT tại Kho bạc Nhà nước tỉnh vào ngày làm việc cuối quý trong thời gian thu Quỹ.

- Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổng hợp số tiền đóng góp Quỹ của địa phương mình và nộp vào tài khoản Quỹ PCTT do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền cho Chủ tịch UBND cấp huyện mở tại Kho bạc Nhà nước cấp huyện định kỳ vào ngày làm việc cuối tháng trong thời gian thu Quỹ.

4. Công khai công tác thu - nộp Quỹ

- Cơ quan, đơn vị, tổ chức phải công khai danh sách thu - nộp Quỹ của cá nhân cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Hình thức công khai: Thông báo bằng văn bản, niêm yết tại đơn vị; công bố tại hội nghị cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị. Thời điểm công khai chậm nhất 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành công việc thu - nộp.

- Ủy ban nhân dân cấp xã phải công khai kết quả thu nộp, danh sách người lao động đã đóng Quỹ trên địa bàn quản lý. Hình thức công khai: Báo cáo giải trình công khai tại cuộc họp tổng kết hàng năm; niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân, Trung tâm văn hóa cấp xã, trụ sở ban nhân dân ấp, khóm và thông báo trên phương tiện truyền thanh xã.

- Quỹ Phòng, chống thiên tai tỉnh công khai kết quả thu, danh sách và mức thu đối với từng cơ quan, tổ chức, đơn vị và từng huyện. Hình thức công khai: Niêm yết tại trụ sở Quỹ; thông báo bằng văn bản tới cơ quan, tổ chức, đơn vị đóng góp Quỹ; công khai trên website của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).

IV. CHỈ TIÊU THU - NỘP QUỸ NĂM 2017

- Tổng Quỹ PCTT phải thu - nộp năm 2017 trên địa bàn tỉnh Cà Mau là 17,672,334,248 đồng (Bằng chữ: Mười bảy tỷ, sáu trăm bảy mươi hai triệu, ba trăm ba mươi bốn nghìn, hai trăm bốn mươi tám đồng).

- Tổng số công dân được miễn đóng góp Quỹ do các huyện, thành phố Cà Mau rà soát báo cáo là 253.146 người với tổng số tiền miễn giảm 3,797,190,000 đồng (Bằng chữ: Ba tỷ, bảy trăm chín mươi bảy triệu, một trăm chín mươi ngàn đồng).

(Chi tiết tại bảng dưới đây).