QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC CÔNG BỐ CÔNG KHAI QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2021 CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Thông tư số 343/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện công khai ngân sách đối với các cấp ngân sách;

Căn cứ Nghị quyết số 26/NQ-HĐND ngày 08/12/2022 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về việc Phê chuẩn tổng quyết toán thu, chi ngân sách thành phố Hà Nội năm 2021;

Theo đề nghị của Sở Tài chính tại Công văn số 7670/STC-QLNS ngày 22/12/2022 về việc công khai quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 của thành phố Hà Nội.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Công bố công khai thuyết minh và số liệu quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021 của thành phố Hà Nội (chi tiết tại các biểu và thuyết minh kèm theo Quyết định này).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Tài chính và thủ trưởng các Sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Quyết định này./.

THUYẾT MINH

TỔNG QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM 2021
(Kèm theo Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 03/01/2023 của UBND thành phố Hà Nội)

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành, UBND Thành phố trình HĐND Thành phố phê chuẩn Tổng quyết toán ngân sách thành phố Hà Nội năm 2021, cụ thể như sau:

1. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2021:

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn là 324.133 tỷ đồng, đạt 129% dự toán giao, tăng 12,7% so với năm 2020. Trong đó: Thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu: 22.576 tỷ đồng, đạt 121,4% so với dự toán, bằng 120,7% so với năm 2020; Thu từ dầu thô: 1.973 tỷ đông, đạt 157,8% dự toán giao, bằng 94,4% so với năm 2020. Thu nội địa là 299.550 tỷ đồng, đạt 129,4% dự toán giao, bằng 112,3% so với năm 2020.

Trong năm 2021, đối với các khoản thu nội địa, có 11/20 khoản thu hoàn thành và tăng so với dự toán; 09/20 khoản thu không đạt dự toán (Thu từ khu vực DNNN do địa phương quản lý, Thuế bảo vệ môi trường, Thu phí và lệ phí, Tiền sử dụng đất, Tiền cho thuê và tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, Thu khác ngân sách, Thu Xổ số kiến thiết, Chênh lệch thu chi NHNN, Thu cổ phần hóa DNNN địa phương).

Nguyên nhân chính dẫn đến một số khoản thu không đạt dự toán chủ yếu là do dịch COVID-1998 bùng phát trở lại ảnh hưởng lớn đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp (đặc biệt là doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực vận tải, kinh doanh dịch vụ, hoạt động sản xuất công nghiệp) và đời sống của người dân, người lao động trong các khu vực công nghiệp, ở vùng bị cách ly, phong tỏa. Bên cạnh đó, Trung ương đã ban hành các chính sách miễn giảm thuế để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, các đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 (Nghị quyết số 1148/2020/UBTVQH14 ngày 21/12/2020 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thông tư số 47/2021/TT-BTC ngày 24/6/2021 của Bộ Tài chính).

2. Thu ngân sách địa phương năm 2021:

Quyết toán thu ngân sách địa phương là 217.316 tỷ đồng, trong đó:

- Thu cân đối sau điều tiết: 103.453 tỷ đồng, đạt 102,8% dự toán.

- Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 1.909 tỷ đồng.

- Thu chuyển nguồn từ ngân sách năm 2020 sang: 80.334 tỷ đồng.

- Thu kết dư ngân sách năm 2020: 31.622 tỷ đồng.

3. Chi ngân sách địa phương năm 2021:

Tổng chi ngân sách địa phương: 196.366 tỷ đồng, trong đó:

3.1. Chi cân đối ngân sách địa phương: 84.552 tỷ đồng, đạt 81,5% dự toán sau điều chỉnh, bổ sung. Trong đó: Chi đầu tư phát triển: 37.638 tỷ đồng; Chi thường xuyên: 46.900 tỷ đồng.

3.2. Chi chuyển nguồn: Tổng số chi chuyển nguồn ngân sách địa phương năm 2021 sang năm 2022 là 111.809 tỷ đồng; Trong đó: Chuyển nguồn ngân sách cấp Thành phố là 58.911 tỷ đồng; Chuyển nguồn của ngân sách cấp quận, huyện, thị xã, xã phường, thị trấn là 52.898 tỷ đồng.

4. Đánh giá chung về công tác thẩm định, tổng hợp báo cáo tổng quyết toán thu chi ngân sách thành phố năm 2021:

4.1. Về quy trình xây dựng Báo cáo: Báo cáo Tổng quyết toán ngân sách Thành phố năm 2021 đã được tổng hợp trên cơ sở Báo cáo quyết toán của 30 quận, huyện, thị xã và các đơn vị dự toán ngân sách cấp Thành phố; đã so sánh, đối chiếu khớp đúng với số liệu hạch toán kế toán của hệ thống Kho bạc Nhà nước Hà Nội.

4.2. Về kết quả kiểm toán đối với báo cáo Tổng quyết toán ngân sách Thành phố năm 2021: Thực hiện các Quyết định của Tổng Kiểm toán nhà nước về việc kiểm toán ngân sách địa phương năm 2021 của thành phố Hà Nội, các tổ kiểm toán thuộc Đoàn Kiểm toán ngân sách địa phương năm 2021 của thành phố Hà Nội đã tiến hành kiểm toán tại các đơn vị của Thành phố. Sau quá trình làm việc, Kiểm toán nhà nước đã kiểm tra chi tiết và thống nhất với số liệu quyết toán ngân sách năm 2021 của thành phố Hà Nội.