Tóm tắt Quyết định 041/2025/QĐ-UBND về định mức chi phí dịch vụ chiếu sáng và cây xanh đô thị tại Đắk Lắk

Quyết định số 041/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk là văn bản pháp lý quan trọng quy định về định mức tỷ lệ chi phí quản lý chung, thu nhập chịu thuế tính trước cũng như phương thức quản lý chi phí đối với các dịch vụ sự nghiệp công ích đô thị. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của văn bản này.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định định mức tỷ lệ chi phí quản lý chung, thu nhập chịu thuế tính trước trong dự toán chi phí dịch vụ sự nghiệp công; quản lý chi phí dịch vụ sự nghiệp công chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên áp dụng trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc lập, thẩm định, phê duyệt và áp dụng định mức tỷ lệ chi phí quản lý chung, thu nhập chịu thuế tính trước trong dự toán chi phí dịch vụ sự nghiệp công thuộc phạm vi điều chỉnh nêu trên.

Định mức tỷ lệ chi phí quản lý chung và thu nhập chịu thuế tính trước

Quyết định đưa ra các định mức tỷ lệ cụ thể làm cơ sở để lập dự toán chi phí dịch vụ sự nghiệp công, phân chia chi tiết theo loại dịch vụ và phân loại đô thị:

• Định mức tỷ lệ chi phí quản lý chung (tính trên chi phí nhân công):
  • Dịch vụ chiếu sáng đô thị: Đô thị loại I áp dụng tỷ lệ 47%; Đô thị loại II áp dụng tỷ lệ 46%; Đô thị loại III đến loại V áp dụng tỷ lệ 44%.
  • Dịch vụ cây xanh đô thị: Đô thị loại I áp dụng tỷ lệ 46%; Đô thị loại II áp dụng tỷ lệ 45%; Đô thị loại III đến loại V áp dụng tỷ lệ 44%.
  • Trường hợp đặc biệt: Khi chi phí sử dụng xe, máy, thiết bị thi công chiếm tỷ trọng lớn hơn 60% chi phí trực tiếp trong dự toán chi phí dịch vụ sự nghiệp công, chi phí quản lý chung sẽ được xác định theo định mức tỷ lệ là 2,5% tính trên chi phí sử dụng xe, máy, thiết bị thi công đó.
• Định mức tỷ lệ thu nhập chịu thuế tính trước (TN):
  • Thu nhập chịu thuế tính trước trong dự toán chi phí dịch vụ sự nghiệp công chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị được xác định bằng tỷ lệ % so với tổng chi phí trực tiếp và chi phí quản lý chung.
  • Định mức tỷ lệ thu nhập chịu thuế tính trước được quy định thống nhất là 3,5%.

Quy định về quản lý chi phí dịch vụ sự nghiệp công

Công tác quản lý, lập và phê duyệt dự toán chi phí được phân cấp rõ ràng giữa các cấp chính quyền và cơ quan chuyên môn:

• Đối với các Sở, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh: Các đơn vị được giao nhiệm vụ và kinh phí ngân sách thực hiện dịch vụ sự nghiệp công (trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền của cấp xã) có trách nhiệm tổ chức lập dự toán chi phí dịch vụ sự nghiệp công chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị trong phạm vi quản lý gửi Sở Xây dựng thẩm định. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm thẩm định, tổng hợp kết quả thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
• Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã: Có trách nhiệm tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí dịch vụ sự nghiệp công chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị trên địa bàn quản lý, sử dụng nguồn ngân sách cấp mình quản lý theo đúng quy định.

Điều khoản thi hành và quy định chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 26 tháng 12 năm 2025.
• Thay thế văn bản cũ: Quyết định này bãi bỏ hoàn toàn Quyết định số 25/2018/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk về việc quản lý, xác định chi phí dịch vụ công ích đô thị trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các dịch vụ sự nghiệp công chiếu sáng đô thị, cây xanh đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán trước ngày Quyết định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo Quyết định đã được phê duyệt, không phải điều chỉnh lại dự toán theo quy định mới.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã; Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và các cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.