Quyết định 04/2016/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận là văn bản pháp lý quan trọng quy định về hệ số điều chỉnh giá đất năm 2015 và phương án phân tách loại đất theo mục đích sử dụng nhằm xác định giá đất tính tiền thuê đất đối với các dự án du lịch và dự án chế biến sâu khoáng sản (titan) trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 04/2016/QĐ-UBND về quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2015 và phân tách loại đất theo mục đích sử dụng để xác định giá đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành và thay thế hoàn toàn Quyết định số 35/2012/QĐ-UBND ngày 21 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này điều chỉnh hai nội dung lớn bao gồm hệ số điều chỉnh giá đất năm 2015 và phương pháp phân tách loại đất theo mục đích sử dụng thực tế tại các dự án đặc thù. Cụ thể:

• Trường hợp tính thu tiền sử dụng đất: Áp dụng đối với thửa đất hoặc khu đất có giá trị dưới 20 tỷ đồng (tính theo Bảng giá đất) trong các trường hợp: Tổ chức được giao đất có thu tiền sử dụng đất không qua đấu giá, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; Hộ gia đình, cá nhân được giao đất không qua đấu giá; Hộ gia đình, cá nhân được công nhận quyền sử dụng đất hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích đất ở vượt hạn mức.
• Trường hợp tính thu tiền thuê đất: Áp dụng đối với thửa đất hoặc khu đất có giá trị dưới 20 tỷ đồng (tính theo Bảng giá đất) để xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm cho chu kỳ ổn định đầu tiên; xác định đơn giá thuê đất trả tiền một lần không qua đấu giá; chuyển từ thuê đất trả tiền hàng năm sang trả tiền một lần; xác định đơn giá khi nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê; xác định đơn giá thuê đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước; điều chỉnh đơn giá thuê đất cho chu kỳ ổn định tiếp theo; xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất thuê trả tiền hàng năm; tính tiền thuê đất nông nghiệp vượt hạn mức giao đất hoặc vượt hạn mức nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.
• Phân tách loại đất theo mục đích sử dụng: Áp dụng đối với các dự án du lịch và dự án nhà máy chế biến sâu khoáng sản (titan) để xác định giá đất tính tiền thuê đất cụ thể.

- Quy định về hệ số điều chỉnh giá đất (Hệ số K) năm 2015

Hệ số điều chỉnh giá đất được áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận đối với từng nhóm đất cụ thể như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Hệ số điều chỉnh giá đất được quy định bằng 1,0.
• Nhóm đất phi nông nghiệp:
  • Đối với đất ở: Hệ số điều chỉnh giá đất được quy định bằng 1,1.
  • Đối với các loại đất phi nông nghiệp còn lại: Hệ số điều chỉnh giá đất được quy định bằng 1,0.

- Phân tách loại đất tại các dự án du lịch để tính tiền thuê đất

Đối với các dự án du lịch thuộc nhóm đất thương mại, dịch vụ, diện tích đất được phân tách thành 03 nhóm mục đích sử dụng cụ thể để áp dụng mức giá đất khác nhau từ ngày 01 tháng 01 năm 2016:

• Nhóm 1 (Đất xây dựng công trình có mái che): Áp dụng đối với phần diện tích đất làm mặt bằng xây dựng các công trình có mái che. Giá đất giữ nguyên theo quy định tại Quyết định số 106/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận, bằng 80% giá đất ở cùng đường phố, cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
• Nhóm 2 (Đất trồng cây và hạng mục phụ trợ): Áp dụng đối với phần diện tích đất sử dụng để trồng cây, trồng cỏ, hoa, cây xanh, hồ nước và các hạng mục phụ trợ khác. Giá đất được tính bằng 25% giá đất ở cùng đường phố, cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
• Nhóm 3 (Đất làm sân bãi, đường nội bộ): Áp dụng đối với phần diện tích đất sử dụng để làm sân, bãi, đường nội bộ, đài phun nước. Giá đất được tính bằng 45% giá đất ở cùng đường phố, cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.

- Phân tách loại đất tại các dự án nhà máy chế biến sâu khoáng sản (titan)

Đối với dự án xây dựng nhà máy chế biến sâu khoáng sản (titan) thuộc nhóm đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp (không phải là đất thương mại, dịch vụ), đất được phân tách thành 03 nhóm mục đích sử dụng để tính tiền thuê đất từ ngày 01 tháng 01 năm 2016:

• Nhóm 1 (Đất xây dựng công trình có mái che): Áp dụng đối với phần diện tích đất làm mặt bằng xây dựng các công trình có mái che. Giá đất giữ nguyên theo quy định tại Quyết định số 106/2014/QĐ-UBND, bằng 60% giá đất ở cùng đường phố, cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
• Nhóm 2 (Đất trồng cây và hạng mục phụ trợ): Áp dụng đối với diện tích đất sử dụng để trồng cây, trồng cỏ, hoa, cây xanh, hồ nước và các hạng mục phụ trợ khác. Giá đất được tính bằng 25% giá đất ở cùng đường phố, cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.
• Nhóm 3 (Đất làm sân bãi, đường nội bộ): Áp dụng đối với phần diện tích đất sử dụng để làm sân, bãi, đường nội bộ, đài phun nước. Giá đất được tính bằng 35% giá đất ở cùng đường phố, cùng vị trí, cùng khu vực hoặc giá đất ở tại vùng lân cận gần nhất.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Quyết định này bãi bỏ Quyết định số 35/2012/QĐ-UBND ngày 21 tháng 7 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận về hệ số điều chỉnh giá đất ở đối với diện tích vượt hạn mức sử dụng đất ở để tính thu tiền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân. Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.