Nghị quyết số 90/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng khóa XVII, Kỳ họp thứ 24 (chuyên đề) thông qua ngày 30 tháng 10 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về phạm vi, nguyên tắc, định mức hỗ trợ và phương thức sử dụng kinh phí nhằm bảo vệ, phát triển đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể về nguyên tắc, định mức hỗ trợ và việc quản lý, sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ cho các địa phương sản xuất, bảo vệ đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất trồng lúa và các đơn vị, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, sử dụng đất trồng lúa tại địa phương.

- Nguyên tắc hỗ trợ kinh phí

• Kinh phí hỗ trợ được phân bổ dựa trên nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ và nguồn thu từ tiền nộp để Nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa bị mất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa khi chuyển mục đích sang đất phi nông nghiệp hàng năm (nộp vào ngân sách cấp tỉnh).
• Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng chịu trách nhiệm phân bổ nguồn kinh phí này cho các đơn vị, địa phương thực hiện theo đúng định mức quy định.

- Định mức hỗ trợ sản xuất lúa

• Đất chuyên trồng lúa: Hỗ trợ 1.500.000 đồng/ha/năm.
• Đất trồng lúa còn lại: Hỗ trợ 750.000 đồng/ha/năm (ngoại trừ diện tích đất lúa nương được mở rộng tự phát, không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa đã được phê duyệt).
• Đất chuyên trồng lúa tại vùng quy hoạch năng suất, chất lượng cao: Được hỗ trợ thêm 1.500.000 đồng/ha/năm ngoài mức hỗ trợ cơ bản.

- Cơ sở số liệu diện tích để tính toán hỗ trợ

• Đối với đất chuyên trồng lúa và đất trồng lúa còn lại: Diện tích được xác định dựa trên số liệu tại Kế hoạch sử dụng đất của năm liền kề trước năm kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
• Đối với đất chuyên trồng lúa tại vùng quy hoạch chất lượng cao: Diện tích được xác định theo Quyết định phê duyệt vùng quy hoạch trồng lúa có năng suất, chất lượng cao của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trong năm liền kề trước năm kế hoạch.

- Quy định về sử dụng kinh phí hỗ trợ

• Hỗ trợ trực tiếp cho người sử dụng đất trồng lúa (Sử dụng tối thiểu 50% tổng kinh phí):
  • Mua giống lúa hợp pháp để đưa vào sản xuất.
  • Áp dụng các quy trình sản xuất tiên tiến, tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận.
  • Xây dựng các mô hình trình diễn, triển khai hoạt động khuyến nông.
  • Tổ chức đào tạo, tập huấn kỹ thuật, liên kết sản xuất và bao tiêu sản phẩm đầu ra cho người nông dân.
• Thực hiện các hoạt động chung (Sử dụng phần kinh phí còn lại):
  • Cải tạo, bồi bổ nâng cao chất lượng đất trồng lúa.
  • Đánh giá tính chất lý, hóa học của đất; xây dựng bản đồ nông hóa thổ nhưỡng cho vùng đất chuyên trồng lúa theo định kỳ 05 năm/lần.
  • Sửa chữa, duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn cấp xã.
  • Hỗ trợ kinh phí mua bản quyền sở hữu đối với các giống lúa được bảo hộ pháp lý.

- Quy định chuyển tiếp và hiệu lực thi hành

• Quy định chuyển tiếp: Việc quản lý, sử dụng kinh phí theo quy định tại khoản 4 Điều 1 Nghị quyết số 59/2016/NQ-HĐND ngày 05/08/2016 của HĐND tỉnh Cao Bằng tiếp tục được thực hiện cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2024.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua (ngày 30 tháng 10 năm 2024).
• Bãi bỏ văn bản cũ: Nghị quyết này chính thức bãi bỏ hoàn toàn Nghị quyết số 59/2016/NQ-HĐND ngày 05 tháng 8 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Cao Bằng quy định mức thu tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa khi chuyển mục đích từ đất chuyên trồng lúa nước sang đất phi nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

- Tổ chức thực hiện và giám sát

• Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Nghị quyết này và báo cáo kết quả thực hiện định kỳ lên Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này trên thực tế.