Tóm tắt Nghị quyết 57/2016/NQ-HĐND về biện pháp đặc thù thu hút đầu tư và hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Nghị quyết số 57/2016/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI thông qua tại kỳ họp thứ 4 ngày 10 tháng 12 năm 2016 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017. Đây là văn bản quy định các cơ chế, chính sách ưu đãi mang tính đặc thù của tỉnh nhằm tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết này quy định các biện pháp đặc thù áp dụng cho các nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài, các tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) và các doanh nghiệp thực hiện hoạt động đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. Các đối tượng này khi thực hiện dự án đầu tư tại tỉnh, ngoài việc được hưởng đầy đủ các chính sách ưu đãi theo quy định chung của pháp luật hiện hành, còn được hưởng thêm các chính sách hỗ trợ đặc thù quy định tại Nghị quyết này.

Các chính sách hỗ trợ đặc thù chi tiết

Nghị quyết quy định cụ thể các nội dung hỗ trợ trên nhiều lĩnh vực then chốt bao gồm:

• Chính sách về đất đai và giải phóng mặt bằng:
  • Hằng năm, Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định phân bổ nguồn kinh phí từ ngân sách để thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng nhằm tạo quỹ đất sạch phục vụ thu hút đầu tư.
  • Đối với các dự án trọng điểm, ngân sách tỉnh hỗ trợ giải phóng mặt bằng sạch với mức hỗ trợ tối đa không quá 15% theo phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
  • Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí trong trường hợp phải thực hiện cưỡng chế theo quyết định thu hồi đất và bảo vệ thi công.
  • Đối với các dự án FDI đầu tư vào lĩnh vực xã hội hóa (gồm giáo dục, y tế, văn hóa): Sau khi có ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ, ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt bằng và áp dụng chính sách như đối với các dự án đầu tư trong nước.
• Hỗ trợ về công tác quy hoạch: Ngân sách tỉnh hỗ trợ toàn bộ chi phí lập hồ sơ, thủ tục giới thiệu địa điểm và lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 đối với các dự án thuộc danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư của tỉnh.
• Hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài hàng rào khu công nghiệp:
  • Hạ tầng trong Khu công nghiệp Bá Thiện: Sử dụng nguồn ngân sách nhà nước (sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận) để ứng một phần vốn đầu tư xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng theo từng giai đoạn. Nguồn vốn ứng này sẽ được hoàn trả từ tiền nộp hạ tầng của các nhà đầu tư thứ cấp. Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giá cho thuê hạ tầng, việc giao đất và giá cho thuê đất theo quy định hiện hành.
  • Hỗ trợ giá thuê hạ tầng: Áp dụng đối với các nhà đầu tư thứ cấp khi đầu tư vào các khu công nghiệp được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngoài ngân sách.
  • Hạ tầng ngoài hàng rào dự án: Đối với các khu công nghiệp, khu đô thị, khu dịch vụ tập trung quy mô lớn nằm trong quy hoạch đã phê duyệt, hằng năm Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí ngân sách đầu tư xây dựng đường giao thông đến chân hàng rào để đảm bảo kết nối giao thông thuận lợi. Trong trường hợp đặc biệt cần đẩy nhanh tiến độ, Ủy ban nhân dân tỉnh lập dự án đầu tư và lựa chọn hình thức đầu tư phù hợp để sớm hoàn thành đưa vào sử dụng.
• Hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực: Hỗ trợ các doanh nghiệp trong công tác đào tạo và thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao về làm việc tại tỉnh.
• Hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ: Thực hiện các biện pháp hỗ trợ thiết thực cho các doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh.
• Hỗ trợ quảng cáo và truyền thông: Hỗ trợ chi phí quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh đối với các dự án thuộc lĩnh vực tỉnh khuyến khích đầu tư.
• Hỗ trợ thủ tục pháp lý và môi trường:
  • Hỗ trợ chi phí lập hồ sơ đề xuất dự án đầu tư trực tiếp thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh.
  • Hỗ trợ chi phí lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đối với các dự án đầu tư trực tiếp vào tỉnh thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư.

Nguyên tắc, điều kiện và thẩm quyền quyết định hỗ trợ

Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, tính chất của từng dự án cụ thể và khả năng cân đối ngân sách của tỉnh để quyết định các nguyên tắc, đối tượng, điều kiện cũng như mức hỗ trợ cụ thể cho từng trường hợp.

Tổ chức thực hiện

Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.