Nghị quyết 39/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVIII thông qua tại Kỳ họp thứ 2 ngày 26 tháng 8 năm 2016. Nghị quyết này ban hành nhằm quyết định Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái cho năm 2017, xác định rõ các nội dung giám sát trọng tâm tại các kỳ họp cũng như hoạt động giám sát thường xuyên giữa hai kỳ họp, đồng thời phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc triển khai thực hiện.

- Giám sát tại các kỳ họp thường lệ của Hội đồng nhân dân tỉnh

Trong năm 2017, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái tập trung thực hiện hoạt động giám sát tại các kỳ họp thường lệ thông qua các nội dung trọng tâm sau:

• Xem xét các báo cáo công tác định kỳ: Tiến hành đánh giá, xem xét báo cáo công tác 6 tháng và hàng năm của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Cục Thi hành án dân sự tỉnh.
• Xem xét các báo cáo chuyên đề của Ủy ban nhân dân tỉnh: Đánh giá toàn diện các báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội; thực hiện ngân sách nhà nước và quyết toán ngân sách nhà nước của địa phương. Đồng thời, giám sát chặt chẽ công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật; việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và các kiến nghị của cử tri cùng các báo cáo chuyên đề khác theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Giám sát hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn: Thực hiện xem xét việc trả lời chất vấn của các chức danh chủ chốt bao gồm Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh nhằm làm rõ trách nhiệm quản lý nhà nước trên các lĩnh vực.

- Hoạt động giám sát giữa hai kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh

Bên cạnh việc giám sát tại kỳ họp, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái triển khai các hoạt động giám sát chuyên đề và phối hợp giám sát giữa hai kỳ họp với các nội dung cụ thể:

• Giám sát chuyên đề trực tiếp của Hội đồng nhân dân tỉnh:
  • Giám sát công tác tổ chức triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực lâm nghiệp, nông nghiệp và nông thôn. Nội dung này tập trung vào các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản; Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Yên Bái theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020; và tiến độ, hiệu quả của Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.
  • Giám sát việc sắp xếp quy mô, mạng lưới trường, lớp đối với giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh Yên Bái nhằm đảm bảo tính khoa học, hiệu quả và nâng cao chất lượng giáo dục.
  • Giám sát việc thực hiện các chính sách hỗ trợ từ nguồn ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh dành cho đồng bào các dân tộc thiểu số, đảm bảo các chính sách an sinh xã hội được triển khai đúng đối tượng và hiệu quả.
• Phối hợp giám sát theo Chương trình giám sát của Quốc hội:
  • Phối hợp giám sát công tác tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ, công chức và việc thực hiện tinh giản biên chế tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập cấp tỉnh cũng như Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
  • Phối hợp giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm, nông sản và thủy hải sản trên địa bàn.

- Quy định về tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Để đảm bảo Chương trình giám sát năm 2017 được triển khai hiệu quả, thực chất, Nghị quyết 39/NQ-HĐND phân công trách nhiệm rõ ràng cho các bên liên quan:

• Thường trực và các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh: Có trách nhiệm căn cứ vào chương trình giám sát chung để chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết, đề cương giám sát cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện. Sau khi kết thúc mỗi nội dung giám sát, phải xây dựng báo cáo kết quả giám sát theo đúng quy định pháp luật.
• Công tác chỉ đạo, điều hòa phối hợp của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo toàn diện việc thực hiện chương trình; phối hợp chặt chẽ với Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái trong các hoạt động giám sát liên quan của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội tại địa phương. Đồng thời, thực hiện điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát của các Ban, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; không ngừng nghiên cứu, cải tiến phương thức để nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan: Có nghĩa vụ tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ giám sát. Các cơ quan này phải chủ động chuẩn bị báo cáo, cung cấp đầy đủ, kịp thời các tài liệu cần thiết theo yêu cầu; đồng thời nghiêm túc tiếp thu, giải quyết các kiến nghị sau giám sát và báo cáo kết quả giải quyết tới các cơ quan tiến hành giám sát.