Nghị quyết 157/2009/NQ-HĐND12 được Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu khóa XII, kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 10/12/2009, quy định chi tiết về Chương trình hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu trong năm 2010. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng, phân công và nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát của các cơ quan dân cử đối với việc thực thi chính sách, pháp luật trên địa bàn tỉnh.

- Hoạt động giám sát tại kỳ họp của Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu

Hoạt động giám sát tại kỳ họp năm 2010 được phân định rõ ràng về thẩm quyền và phương thức thực hiện giữa các chủ thể, bao gồm:

• Hội đồng nhân dân tỉnh: Thực hiện quyền giám sát thông qua việc xem xét, thảo luận kỹ lưỡng các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp. Đồng thời, HĐND tỉnh tiến hành giám sát việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân cùng cấp và các nghị quyết do Hội đồng nhân dân cấp dưới trực tiếp ban hành.
• Các Ban của HĐND tỉnh: Thực hiện giám sát thông qua công tác thẩm tra các báo cáo, tờ trình và dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp theo sự phân công cụ thể từ Thường trực HĐND tỉnh.
• Các đại biểu HĐND tỉnh: Thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn và nghe trả lời chất vấn đối với các chức danh chủ chốt, bao gồm: Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, các thành viên khác của UBND tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh.

- Nội dung giám sát chuyên đề của các cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân tỉnh

Chương trình giám sát chuyên đề năm 2010 được phân chia cụ thể cho Thường trực HĐND và từng Ban chuyên trách nhằm bao quát toàn diện các lĩnh vực kinh tế, xã hội, pháp chế và chính sách dân tộc:

• Thường trực HĐND tỉnh: Tập trung giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 15 HĐND tỉnh Lai Châu; giám sát tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
• Ban Kinh tế - Ngân sách: Giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 78/2006/NQ-HĐND ngày 09/12/2006 của HĐND tỉnh về việc ban hành chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất Nông lâm nghiệp; giám sát tình hình thực hiện Chương trình kiên cố hóa trường lớp học và nhà ở công vụ cho giáo viên (giai đoạn 2) trên địa bàn tỉnh Lai Châu từ năm 2008 đến năm 2010.
• Ban Văn hóa - Xã hội: Giám sát tình hình thực hiện chính sách Chương trình phổ cập giáo dục trung học cơ sở giai đoạn 2005-2009; giám sát việc thực hiện Nghị quyết 130/2008/NQ-HĐND ngày 05/12/2008 của HĐND tỉnh về việc nâng mức hỗ trợ tiền ăn trong thời gian điều trị nội trú tại các bệnh viện tỉnh cho bệnh nhân nghèo; giám sát tình hình thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng và chính sách bảo trợ xã hội.
• Ban Pháp chế: Giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết số 126/2008/NQ-HĐND ngày 04/8/2008 về việc quản lý, sử dụng biên chế sự nghiệp tỉnh Lai Châu năm 2009; giám sát công tác quản lý, giáo dục đối với người bị phạt cải tạo không giam giữ và người bị kết án phạt tù nhưng cho hưởng án treo trên địa bàn trong giai đoạn 2009-2010.
• Ban Dân tộc: Giám sát tình hình thực hiện chính sách trợ cước trợ giá trên địa bàn tỉnh trong các năm 2008 và 2009; giám sát tình hình thực hiện Chương trình 135 giai đoạn II trên địa bàn tỉnh, trọng tâm đi sâu vào dự án đào tạo bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho cán bộ xã, thôn và cộng đồng.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện và cơ chế phối hợp giám sát

Để đảm bảo chương trình giám sát được triển khai hiệu quả, thực chất và đúng tiến độ, Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các bên liên quan:

• Thường trực HĐND, các Ban và Đại biểu HĐND tỉnh: Thường trực HĐND và các Ban của HĐND tỉnh có trách nhiệm chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết và triển khai thực hiện chương trình giám sát đã được thông qua. Các đại biểu HĐND tỉnh chủ động lựa chọn nội dung phù hợp để xây dựng chương trình cá nhân, tiến hành giám sát tại địa phương và thực hiện chế độ báo cáo kết quả định kỳ 6 tháng và cả năm theo quy định.
• Các cơ quan, tổ chức hữu quan: Có trách nhiệm hợp tác chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi để HĐND tỉnh, các Ban và đại biểu HĐND tỉnh thực hiện hoạt động giám sát. Các cơ quan này phải chủ động chuẩn bị báo cáo, cung cấp đầy đủ tài liệu cần thiết theo yêu cầu của đoàn giám sát; đồng thời nghiêm túc giải quyết các kiến nghị sau giám sát và báo cáo kết quả giải quyết tới các cơ quan tiến hành giám sát.

- Hiệu lực thi hành của Nghị quyết

Nghị quyết 157/2009/NQ-HĐND12 chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Lai Châu khóa XII, kỳ họp thứ 15 thông qua (ngày 10/12/2009).