Giới thiệu chung về Nghị quyết 32/NQ-HĐND

Nghị quyết số 32/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI thông qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 09 tháng 12 năm 2018. Văn bản này quy định chi tiết về dự toán ngân sách nhà nước của tỉnh Vĩnh Phúc cho năm tài khóa 2019, bao gồm các chỉ tiêu về thu, chi ngân sách, mức bội chi và các giải pháp thực hiện cụ thể nhằm đảm bảo kỷ cương tài chính và phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Thông tin cơ bản của văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết 32/NQ-HĐND về dự toán ngân sách nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc năm 2019.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI.
• Ngày thông qua: Ngày 09 tháng 12 năm 2018.
• Ngày có hiệu lực: Có hiệu lực kể từ ngày ký.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trần Văn Vinh.

Dự toán thu ngân sách nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc năm 2019

Tổng thu ngân sách nhà nước được quyết định ở mức 28.654,5 tỷ đồng, cơ cấu cụ thể bao gồm các khoản sau:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Đạt 27.793 tỷ đồng, bằng 100% dự toán do Trung ương giao. Trong đó:
  • Thu nội địa: Chiếm phần lớn với 24.243 tỷ đồng, đạt 100% dự toán Trung ương giao.
  • Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: Đạt 3.550 tỷ đồng, đạt 100% dự toán Trung ương giao.
• Vay để bù đắp bội chi ngân sách địa phương: 861,5 tỷ đồng.

Dự toán chi ngân sách địa phương năm 2019

Tổng chi ngân sách địa phương của tỉnh Vĩnh Phúc năm 2019 được ấn định là 16.882,608 tỷ đồng, phân bổ cụ thể như sau:

• Chi cân đối ngân sách địa phương: Đạt 16.064,336 tỷ đồng, bao gồm các khoản mục chi tiết:
  • Chi đầu tư phát triển: 6.114,7 tỷ đồng.
  • Chi thường xuyên: 9.310,691 tỷ đồng.
  • Chi trả nợ lãi do chính quyền địa phương vay: 49 tỷ đồng.
  • Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính: 1,51 tỷ đồng.
  • Chi tạo nguồn, điều chỉnh tiền lương: 110,898 tỷ đồng.
  • Chi dự phòng ngân sách: 477,537 tỷ đồng.
• Chi bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên: Đạt 818,272 tỷ đồng để thực hiện các chương trình mục tiêu và nhiệm vụ khác, bao gồm:
  • Các chương trình, nhiệm vụ bổ sung từ ngân sách Trung ương: 211,502 tỷ đồng.
  • Các chương trình, nhiệm vụ bổ sung cho ngân sách cấp dưới: 606,770 tỷ đồng.

Mức bội chi ngân sách địa phương

Mức bội chi ngân sách địa phương của tỉnh Vĩnh Phúc trong năm 2019 được xác định là 861,5 tỷ đồng, tương ứng với khoản vay để bù đắp bội chi đã được phê duyệt trong dự toán thu.

Các giải pháp thực hiện dự toán ngân sách năm 2019

Để hoàn thành thắng lợi dự toán ngân sách nhà nước năm 2019, Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nhấn mạnh và yêu cầu thực hiện đồng bộ 4 nhóm giải pháp trọng tâm sau:

• Giải pháp thứ nhất - Tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác thu ngân sách: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; đẩy mạnh đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, chống thất thu và trốn thuế; tập trung xử lý và thu hồi nợ đọng thuế nhằm phấn đấu đạt và vượt dự toán thu ngân sách được giao.
• Giải pháp thứ hai - Siết chặt kỷ luật tài chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:
  • Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thực hiện công khai, minh bạch trong việc sử dụng ngân sách nhà nước, đặc biệt chú trọng các lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng, lãng phí.
  • Thực hiện nghiêm túc, triệt để các kết luận và kiến nghị của cơ quan thanh tra, kiểm toán nhà nước.
  • Rà soát và quản lý chặt chẽ các khoản chi, đảm bảo chi đúng dự toán được duyệt và giải ngân vốn trong phạm vi kế hoạch cho phép.
• Giải pháp thứ ba - Kiểm soát chặt chẽ nợ công và bội chi: Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình vay, sử dụng vốn vay và thực hiện nghĩa vụ trả nợ. Kiểm soát chặt chẽ mức bội chi và nợ của ngân sách địa phương; nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn vay, chỉ tập trung phân bổ cho các công trình, dự án trọng điểm, có hiệu quả thực tế và đảm bảo khả năng cân đối nguồn vốn để trả nợ.
• Giải pháp thứ tư - Quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, hiệu quả:
  • Đảm bảo chi ngân sách tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định pháp luật; chủ động điều hành linh hoạt để cân đối ngân sách địa phương.
  • Bố trí tỷ lệ chi đầu tư hợp lý, giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên gắn liền với việc đổi mới mạnh mẽ khu vực dịch vụ sự nghiệp công lập.
  • Ưu tiên đảm bảo nguồn lực cho các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, các chính sách an sinh xã hội và các dịch vụ công thiết yếu.
  • Hạn chế tối đa việc ban hành các chính sách mới làm tăng chi ngân sách; chỉ ban hành khi thực sự cấp thiết và đã cân đối được nguồn kinh phí đảm bảo cho cả quá trình thực hiện.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2018 và chính thức có hiệu lực kể từ ngày ký.