Giới thiệu chung về Nghị quyết 31/2015/NQ-HĐND

Nghị quyết 31/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình ban hành nhằm quy định mức hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho một số đối tượng có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Đây là chính sách an sinh xã hội quan trọng của địa phương nhằm gia tăng tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân, hỗ trợ giảm bớt gánh nặng tài chính cho các nhóm đối tượng yếu thế, hộ gia đình có mức sống trung bình và học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh.

Mức hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng cụ thể

Nghị quyết quy định chi tiết mức hỗ trợ thêm từ nguồn ngân sách địa phương (ngoài phần ngân sách Trung ương đã hỗ trợ theo quy định chung) cho 03 nhóm đối tượng cụ thể như sau:

• Người thuộc hộ gia đình cận nghèo: Áp dụng đối với người thuộc hộ gia đình cận nghèo còn lại theo quy định tại Điểm c Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014 của Chính phủ. Đối tượng này được hỗ trợ thêm 30% mức đóng bảo hiểm y tế (ngoài 70% đã được ngân sách Trung ương hỗ trợ, giúp nâng tổng mức hỗ trợ lên 100%). Trong đó, cơ cấu nguồn kinh phí hỗ trợ từ địa phương bao gồm: ngân sách cấp tỉnh hỗ trợ 25% và ngân sách cấp huyện hỗ trợ 5% mức đóng.
• Người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình: Áp dụng đối với các đối tượng theo quy định của Thủ tướng Chính phủ. Nhóm đối tượng này được hỗ trợ thêm 20% mức đóng bảo hiểm y tế (ngoài 30% phần ngân sách Trung ương đã hỗ trợ, nâng tổng mức hỗ trợ lên 50%). Phần kinh phí hỗ trợ thêm 20% này được chi trả hoàn toàn từ nguồn ngân sách cấp tỉnh.
• Học sinh, sinh viên: Áp dụng đối với học sinh, sinh viên đang theo học tại các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân do địa phương quản lý, không thuộc diện hộ gia đình nghèo, hộ gia đình cận nghèo, hoặc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình. Đối tượng này được hỗ trợ thêm 10% mức đóng bảo hiểm y tế (ngoài 30% phần ngân sách Trung ương đã hỗ trợ, nâng tổng mức hỗ trợ lên 40%). Phần kinh phí hỗ trợ thêm 10% này được bảo đảm từ nguồn ngân sách cấp tỉnh.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Nghị quyết cũng quy định rõ ràng về mốc thời gian áp dụng và phân công trách nhiệm cho các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện chính sách:

• Thời gian thông qua và hiệu lực: Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XIII, kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 10/12/2015. Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua và chính thức được áp dụng thực hiện kể từ ngày 01/01/2016.
• Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm tổ chức và chỉ đạo triển khai thực hiện các nội dung của Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết, bảo đảm chính sách được triển khai đúng đối tượng, công khai, minh bạch và hiệu quả.