Nghị quyết số 45/2016/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành là một chính sách an sinh xã hội quan trọng, nhằm hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm y tế (BHYT) cho một số nhóm đối tượng đặc thù có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Hà Nam trong giai đoạn 2017-2020. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Nghị quyết số 45/2016/NQ-HĐND hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm y tế giai đoạn 2017-2020 do tỉnh Hà Nam ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam khóa XVIII, kỳ họp thứ ba.
• Ngày thông qua: Ngày 08 tháng 12 năm 2016.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2017.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Phạm Sỹ Lợi.

Quy định chi tiết về đối tượng và mức hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế (Điều 1):

Nghị quyết xác định rõ các nhóm đối tượng được hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm y tế từ ngân sách địa phương và các nguồn lực khác với các mức hỗ trợ cụ thể như sau:

• Người thuộc hộ gia đình cận nghèo: Được hỗ trợ thêm 10% mức đóng bảo hiểm y tế trong các năm 2017 và 2018 (ngoài phần 70% đã được ngân sách Trung ương hỗ trợ theo quy định). Từ năm 2019 trở đi, mức hỗ trợ từ ngân sách địa phương tăng lên thành 30% mức đóng bảo hiểm y tế (giúp đối tượng này được hỗ trợ tổng cộng 100% mức đóng).
• Người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp có mức sống trung bình: Được hỗ trợ thêm 20% mức đóng bảo hiểm y tế (ngoài phần 30% đã được ngân sách Trung ương hỗ trợ theo quy định).
• Người tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình: Được hỗ trợ thêm 20% trên tổng số mức đóng bảo hiểm y tế theo quy định tại khoản 3, Điều 13 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế ngày 13 tháng 6 năm 2014.
• Các đối tượng đặc thù được hỗ trợ 100% mức đóng bảo hiểm y tế bao gồm:
  • Người cao tuổi có độ tuổi từ đủ 70 đến 79 tuổi.
  • Người có từ 30 năm đến dưới 40 năm tuổi Đảng.
  • Các chức danh ở cơ sở bao gồm: Chi hội trưởng Hội phụ nữ, Chi hội trưởng Hội nông dân, Bí thư chi Đoàn thanh niên thôn, tổ dân phố, xóm, khu dân cư.
  • Người bị nhiễm HIV/AIDS.

Nguyên tắc áp dụng và loại trừ trong việc hỗ trợ (Điều 1):

Để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách nhà nước, Nghị quyết đưa ra hai nguyên tắc áp dụng quan trọng:

• Nguyên tắc không trùng lặp: Trong trường hợp một cá nhân đồng thời thuộc nhiều diện đối tượng được hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm y tế quy định tại Nghị quyết này, cá nhân đó chỉ được hưởng một mức hỗ trợ cao nhất.
• Nguyên tắc loại trừ đối tượng đã có thẻ: Các đối tượng thuộc diện hỗ trợ nêu trên nếu đã được cấp thẻ bảo hiểm y tế thuộc các nhóm đối tượng khác thì không được hưởng mức hỗ trợ theo quy định tại Nghị quyết này.

Nguồn kinh phí thực hiện chính sách (Điều 2):

Kinh phí để chi trả cho việc hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho các đối tượng trên địa bàn tỉnh Hà Nam được huy động từ các nguồn sau:

• Nguồn ngân sách của địa phương (tỉnh Hà Nam).
• Trích 20% từ nguồn kinh phí dành cho hoạt động khám bệnh, chữa bệnh chưa sử dụng hết trong năm.
• Các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Tổ chức thực hiện và giám sát (Điều 3):

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan trong bộ máy chính quyền địa phương để triển khai thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam: Có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Hội đồng nhân dân tỉnh: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết, đảm bảo đúng đối tượng, đúng chế độ và đúng quy định pháp luật.