Giới thiệu chung về Nghị quyết 31/2012/NQ-HĐND

Nghị quyết số 31/2012/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La khóa XIII thông qua tại kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất ngày 19 tháng 9 năm 2012. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về mức hỗ trợ chính sách đối với lực lượng dân quân trên địa bàn tỉnh Sơn La, nhằm bảo đảm chế độ đãi ngộ, động viên lực lượng dân quân hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tại địa phương.

1. Quy định chi tiết về mức hỗ trợ chính sách đối với lực lượng dân quân (Điều 1)

Nghị quyết quy định cụ thể các mức trợ cấp, hỗ trợ cho từng đối tượng và trường hợp thực hiện nhiệm vụ của lực lượng dân quân như sau:

• Trợ cấp ngày công lao động cơ bản: Lực lượng dân quân khi được huy động làm nhiệm vụ được hưởng mức trợ cấp ngày công lao động bằng hệ số 0,08 mức lương tối thiểu chung cho mỗi ngày làm việc.
• Chế độ làm việc ban đêm và môi trường độc hại: Trong trường hợp làm nhiệm vụ vào khung giờ từ 22h00 ngày hôm trước đến 06h00 ngày hôm sau, hoặc thực hiện nhiệm vụ ở những nơi có yếu tố nguy hiểm, độc hại, lực lượng dân quân sẽ được hưởng các chế độ phụ cấp theo đúng quy định của Bộ luật Lao động.
• Hỗ trợ khi làm nhiệm vụ xa nơi cư trú: Đối với các trường hợp làm nhiệm vụ cách xa nơi cư trú từ 10km trở lên và không có điều kiện đi, về hàng ngày, dân quân sẽ được bố trí nơi nghỉ ngơi hợp lý; được hỗ trợ phương tiện, chi phí đi lại hoặc thanh toán tiền tàu, xe một lần cho cả chiều đi và về. Đồng thời, được hỗ trợ tiền ăn hàng ngày với mức bằng hệ số 0,05 mức lương tối thiểu chung/ngày.
• Chính sách đối với dân quân thường trực: Lực lượng dân quân thường trực được hưởng mức trợ cấp ngày công lao động bằng hệ số 0,08 mức lương tối thiểu chung/ngày. Bên cạnh đó, đối tượng này được bố trí nơi ăn, nghỉ tập trung và được hỗ trợ tiền ăn tương đương với tiêu chuẩn của chiến sỹ bộ binh theo quy định của Bộ Quốc phòng tại thời điểm thực hiện nhiệm vụ.
• Chính sách đối với dân quân nòng cốt kéo dài thời hạn nghĩa vụ: Đối với dân quân nòng cốt đã hoàn thành nghĩa vụ tham gia dân quân tự vệ nhưng tiếp tục được kéo dài thời hạn thực hiện nghĩa vụ, ngoài việc được hưởng các chế độ chung, khi được huy động làm nhiệm vụ sẽ được hưởng thêm mức trợ cấp ngày công lao động tăng thêm bằng hệ số 0,04 mức lương tối thiểu chung/ngày.

2. Nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện chính sách (Điều 2)

Để bảo đảm nguồn tài chính chi trả cho các chính sách hỗ trợ nêu trên, Nghị quyết xác định rõ các nguồn kinh phí bao gồm:

• Ngân sách nhà nước các cấp: Kinh phí được bảo đảm từ ngân sách địa phương bao gồm cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Nguồn kinh phí này được phân bổ cụ thể trong dự toán ngân sách hàng năm của từng cấp theo đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
• Các nguồn tài chính khác: Sử dụng Quỹ quốc phòng - an ninh tại địa phương và huy động từ các nguồn thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật để hỗ trợ thêm cho hoạt động của lực lượng dân quân.

3. Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện (Điều 3 & Điều 4)

Quy định về thời gian áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La thông qua (ngày thông qua là 19 tháng 9 năm 2012).
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai và thực hiện Nghị quyết này tại các địa phương, đơn vị.