NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA IX, NHIỆM KỲ 2016 - 2021, KỲ HỌP THỨ 15

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Trên cơ sở xem xét các Báo cáo, Tờ trình của Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) thành phố, Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố, các cơ quan hữu quan, Thông báo của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (UBMTTQ) Việt Nam thành phố, Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố và ý kiến của các vị đại biểu HĐND thành phố.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. HĐND thành phố đã hoàn thành chương trình kỳ họp thứ 15 với các nội dung được xem xét, quyết định như sau:

1. HĐND thành phố cơ bản thống nhất với các Báo cáo, Tờ trình của Thường trực HĐND thành phố, UBND thành phố, các cơ quan hữu quan, Thông báo của Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam thành phố, Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND thành phố; đồng thời, ghi nhận, đánh giá cao sự chỉ đạo và thực hiện quyết liệt các giải pháp của UBND thành phố, tinh thần trách nhiệm của các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong việc triển khai, thực hiện các giải pháp phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh Covid -19 gắn với đảm bảo an sinh, trật tự an toàn xã hội, nhanh chóng ổn định tình hình, khôi phục sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố.

Về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2020, HĐND thành phố thống nhất các nội dung do UBND thành phố trình, đề nghị UBND thành phố tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, khắc phục những khó khăn, hạn chế, tập trung chỉ đạo, điều hành phấn đấu đạt mức cao nhất các chỉ tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, trong đó tập trung các nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Thực hiện tốt công tác quy hoạch, xây dựng phát triển thành phố Đà Nẵng và tổ chức triển khai thí điểm mô hình chính quyền đô thị.

Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các chuyên đề, kế hoạch của Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị về “Xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”.

Chủ động phối hợp với các cơ quan Trung ương tham mưu Chính phủ có văn bản tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng. Trên cơ sở đó, đề nghị UBND thành phố sớm ban hành Kế hoạch thực hiện, triển khai các bước tiếp theo đảm bảo quy định.

Phối hợp với Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, đảm bảo tiến độ, chất lượng đề ra. Có kế hoạch triển khai rà soát, xây dựng chương trình phát triển đô thị, thiết kế đô thị, lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết ngay sau khi Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung được phê duyệt. Tập trung công tác lập quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Luật Quy hoạch năm 2017.

b) Tập trung khắc phục tác động của dịch bệnh Covid-19; hỗ trợ phục hồi sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Tiếp tục bám sát các chỉ đạo của Trung ương, Ban Chỉ đạo Quốc gia và Bộ Y tế, thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn; đề cao tinh thần trách nhiệm, chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời, hiệu quả với những diễn biến mới của dịch bệnh; tiếp tục kiểm soát chặt các nguồn lây nhiễm từ bên ngoài, không để dịch bệnh bùng phát, lây lan trở lại.

Triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp khắc phục tác động của dịch bệnh Covid-19, phục hồi và phát triển kinh tế theo tinh thần chỉ đạo tại Kết luận số 77-KL/TW ngày 05/6/2020 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 04/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ; Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020, Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020; Nghị quyết số 84/NQ-CP ngày 29/5/2020 của Chính phủ; Chỉ thị số 40-CT/TU ngày 19/5/2020 của Ban Thường vụ Thành ủy; Nghị quyết số 284/NQ-HĐND 12/12/2019, Nghị quyết số 292/NQ-HĐND ngày 13/3/2020, Nghị quyết số 298/NQ-HĐND ngày 22/5/2020 của HĐND thành phố.

Tập trung thực hiện chính sách về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Tổ chức kết nối “Ngân hàng - Doanh nghiệp” để triển khai các nhóm chính sách về tín dụng; hướng dẫn, công khai, minh bạch để doanh nghiệp được hưởng nhóm chính sách về miễn, giảm, giản thuế, phí, tiền thuê đất; rà soát, hoàn thiện, sửa đổi, nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp thuộc thẩm quyền địa phương trình HĐND thành phố tại kỳ họp cuối năm 2020.

Tổ chức tốt Diễn đàn đầu tư năm 2020. Đẩy mạnh xúc tiến triển khai các dự án đã cam kết đầu tư tại Tọa đàm mùa Xuân năm 2019 và dự kiến thực hiện tại Diễn đàn đầu tư năm 2020; tháo gỡ khó khăn đối với các dự án quy mô lớn của các doanh nghiệp có vướng mắc, chậm triển khai, tạo điều kiện thúc đẩy đầu tư, khởi công dự án. Tiếp tục khắc phục các nội dung Kết luận số 2852/KL-TTCP ngày 02/11/2012 của Thanh tra Chính phủ nhằm khơi thông nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Kịp thời dự báo những xu thế, cơ hội và xác định những động lực mới cho tăng trưởng làm cơ sở tái thiết, cơ cấu lại nền kinh tế, trong đó tập trung chú trọng phát triển các ngành sản xuất ít ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh như: Công nghệ thông tin; công nghiệp chế biến lương thực thực phẩm; sản xuất dược phẩm, vật tư y tế… Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi sang sản xuất, xuất khẩu các mặt hàng thiết yếu phục vụ nhu cầu phòng chống dịch của thế giới. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư vào ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, trong đó tập trung thu hút các công ty, tập đoàn đa quốc gia quy mô lớn trong các lĩnh vực sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh nhằm tạo động lực thu hút các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ.

Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng Khu công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng và kêu gọi đầu tư các khu công nghiệp mới. Tiếp tục rà soát quỹ đất; theo dõi, kiểm tra tình hình triển khai thực hiện dự án đầu tư tại khu công nghiệp, khu công nghệ cao.

Đẩy mạnh triển khai các kế hoạch, chương trình kích cầu du lịch, thương mại, tiêu dùng nội địa; tăng cường liên kết phát triển du lịch, kết nối cung - cầu giữa Đà Nẵng với các địa phương. Sớm có kế hoạch tái thiết lập các thị trường khách du lịch quốc tế ngay khi có chính sách mở cửa trở lại; chuẩn bị sẵn sàng các sản phẩm du lịch để thu hút du khách. Sớm xây dựng kế hoạch đi kèm với chính sách và giải pháp tổ chức thực hiện để thúc đẩy phát triển kinh tế đêm.

 Cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tìm kiếm, phát triển các thị trường mới có tiềm năng. Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Hiệp định EVFTA trên địa bàn thành phố sau khi Hiệp định có hiệu lực. Đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị đầu tư các dự án: Chợ Đầu mối Hòa Phước, Trung tâm thương mại chợ Cồn. Triển khai, đưa vào hoạt động, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại các xã: Hòa Phong, Hòa Khương, Hòa Phú.

c) Đẩy nhanh tiến độ giải ngân các dự án và thực hiện Kế hoạch đầu tư công năm 2020

Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn. Quy định cụ thể hình thức xử lý trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu, cá nhân liên quan không hoàn thành nhiệm vụ. Yêu cầu chủ đầu tư cam kết tiến độ giải ngân của từng dự án, điều hành linh hoạt điều chuyển vốn cho dự án. Đến hết tháng 8/2020 giải ngân toàn bộ số vốn kéo dài các năm trước chuyển sang năm 2020. Đến hết tháng 9/2020, giải ngân ít nhất 60% kế hoạch vốn đã được giao từ đầu năm 2020, nhất là các dự án vốn ngân sách Trung ương. Hoàn thành thủ tục đầu tư các dự án quy mô lớn, quan trọng; thực hiện các thủ tục thanh toán vốn đầu tư cho dự án trong thời hạn 04 ngày kể từ ngày có khối lượng được nghiệm thu theo quy định.

Đẩy nhanh tiến độ triển khai các công trình Chào mừng kỷ niệm 75 năm ngày Quốc khánh Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945 - 02/9/2020) và Chào mừng Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXII. Ưu tiên đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng để tập trung thực hiện, hoàn thành đúng tiến độ dự án Phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng theo cam kết. Xây dựng kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 đảm bảo khoa học, hiệu quả, gắn với nguồn lực tài chính ngân sách.

Quán triệt thực hiện kỹ công tác chuẩn bị đầu tư các dự án, lưu ý chất lượng tư vấn, thiết kế, hạn chế thấp nhất việc trình điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án đã thông qua. Rà soát, đánh giá chất lượng nhà thầu, thanh lọc những nhà thầu thiếu năng lực. Yêu cầu các chủ đầu tư dự án chịu trách nhiệm về tạm ứng vốn cho nhà thầu; không để tình trạng tạm ứng nguồn vốn quá lớn mà không có khối lượng thanh toán.

Tập trung nghiên cứu đề xuất các giải pháp mạnh mẽ hơn để xử lý các vướng mắc trong công tác giải tỏa đền bù. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho địa phương; tập trung tháo gỡ những vấn đề bức xúc thực tiễn đặt ra trong chính sách giải tỏa, đền bù; khắc phục sự thiếu đồng bộ trong quá trình triển khai dự án khi chưa có phương án tái định cư.

d) Thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường

Tiếp tục rà soát, đề xuất các giải pháp xử lý các điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 102/2017/NQ-HĐND ngày 07/7/2017 của HĐND thành phố. Rà soát, đề xuất cấm đỗ xe ôtô tại một số tuyến đường có lưu lượng phương tiện tham gia giao thông lớn, dễ ùn tắt. Đánh giá việc thí điểm thu phí đậu, đỗ xe 02 tuyến đường Trần Phú, Bạch Đằng để nhân rộng mô hình trên các tuyến đường còn lại. Tiếp tục có các giải pháp phù hợp nhằm đẩy mạnh thu hút đầu tư các bãi đỗ xe công cộng; đề xuất giải pháp khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng bãi đỗ xe; rà soát, quy hoạch các bãi đỗ xe tại khu vực trung tâm thành phố có nhu cầu đậu đỗ xe cao.

Tập trung rà soát các dự án, đồ án quy hoạch chậm triển khai trên địa bàn thành phố, hủy bỏ các dự án không khả thi, không phù hợp; ban hành cơ chế, chính sách về xây dựng, sửa chữa nhà ở, tách thửa… đảm bảo quyền lợi chính đáng và hợp pháp của người dân; xác định nguồn lực và kế hoạch cụ thể để triển khai các dự án sau khi rà soát; riêng đối với các dự án có vốn ngoài ngân sách thành phố, yêu cầu chủ đầu tư triển khai dự án theo tiến độ đã cam kết và đưa đất vào sử dụng theo quy định của Luật Đất đai và Luật Đầu tư.

Đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình trọng điểm về xử lý môi trường, nhất là các dự án, hạng mục đầu tư tại khu vực Bãi rác Khánh Sơn, dự án Cải thiện môi trường nước phía Đông thành phố; sớm triển khai kế hoạch xử lý ô nhiễm môi trường tại khu vực Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang. Tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án cấp nước sạch: Nhà máy nước Hòa Liên, Nhà máy nước hồ Hòa Trung (giai đoạn 2), Tuyến đường ống dẫn nước thô từ trạm bơm An Trạch về Nhà máy nước Cầu Đỏ; tăng cường các giải pháp đảm bảo an ninh nguồn nước, nhất là nguồn nước sông Cu Đê. Tiếp tục thực hiện các chủ trương tại Thông báo số 331-TB/TU ngày 31/01/2018 của Ban Thường vụ Thành ủy; tập trung đàm phán với nhà đầu tư, tạo sự đồng thuận cao nhằm sớm triển khai các dự án.

Thực hiện nghiêm túc, hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý đô thị, trật tự xây dựng trên địa bàn; triển khai các giải pháp quản lý và kiểm soát tốt loại hình căn hộ khách sạn (condotel). Triển khai thí điểm quy hoạch, tái thiết đô thị một số khu vực trung tâm thành phố; bố trí vốn chuẩn bị đầu tư các dự án tái thiết đô thị ở quận Hải Châu, Thanh Khê để có cơ sở xem xét, bố trí vốn trung hạn thực hiện giai đoạn 2021 - 2025. Đẩy nhanh tiến độ xử lý các chung cư, nhà tập thể xuống cấp để đảm bảo an toàn cho người dân, trước mắt cần xử lý dứt điểm đối với 08 khu tập thể xuống cấp nghiêm trọng (cấp độ D) trong năm 2020.

đ) Đẩy mạnh quản lý công tác thu, chi và điều hành có hiệu quả ngân sách nhà nước

Tập trung rà soát các nguồn thu, triển khai kịp thời, có hiệu quả các nhóm giải pháp quản lý thu, chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế, xử lý thu hồi nợ thuế; phấn đấu thu ngân sách đạt chỉ tiêu cao nhất. Quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả. Nâng cao chất lượng, hiệu quả, thực hiện tiết kiệm chi ngay ở các khâu thiết kế, lập dự toán, quản lý dự án đối với chi đầu tư công. Thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên khác còn lại năm 2020 của các cơ quan, đơn vị; rà soát cắt giảm những khoản chi thường xuyên chưa thực sự cần thiết, trong đó cắt giảm tối thiểu 70% kinh phí hội nghị, đi công tác trong và ngoài nước còn lại của các cơ quan, đơn vị và địa phương; nâng cao hiệu quả các khoản chi sự nghiệp gắn với trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị dự toán trong việc sử dụng ngân sách. Chủ động cân đối thu - chi đảm bảo theo nguyên tắc “Trường hợp giảm thu phải giảm chi tương ứng” theo Luật Ngân sách nhà nước. Rà soát, sắp xếp, phân loại các nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên và thực hiện chi trong phạm vi nguồn thu được hưởng theo phân cấp; không phê duyệt các đề án, chính sách mới chưa thực sự cần thiết làm tăng chi ngân sách.

e) Tiếp tục giải quyết và phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội; tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân

 Tiếp tục quan tâm đầu tư, tôn tạo và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử, di tích trên địa bàn. Tổ chức sơ kết các chương trình thành phố “5 không”, “3 có” và “4 an” gắn với thực hiện Chỉ thị số 43-CT/TU ngày 25/12/2014 của Ban Thường vụ Thành ủy. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; hỗ trợ các đối tượng khó khăn, gia đình chính sách, người lao động bị ảnh hưởng do tình hình dịch bệnh Covid-19. Hỗ trợ tổ chức sàn giao dịch việc làm; theo dõi báo cáo tình hình lao động việc làm, nhất là lao động bị ảnh hưởng dịch Covid-19. Triển khai Quyết định số 291/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ về kế hoạch triển khai Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về phòng, chống ma túy; đánh giá công tác cai nghiện tại gia đình - cộng đồng, cai nghiện tập trung, các mô hình dự phòng nghiện, cai nghiện tại địa phương để đề xuất xây dựng cơ chế, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn ma túy trong thời gian tới.

Chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ năm học mới 2020-2021, đảm bảo công tác tuyển sinh, đội ngũ giáo viên, cơ sở vật chất trường lớp, trang thiết bị, việc lựa chọn sách giáo khoa lớp 1 theo quy định mới. Ban hành Đề án Xây dựng, nâng cấp, mở rộng trường học giai đoạn 2021-2025, bổ sung vào kế hoạch vốn trung hạn 2021-2025, ưu tiên bố trí vốn và phân kỳ thực hiện phù hợp. Tăng cường công tác quản lý nhà nước, thanh, kiểm tra đối với các dịch vụ y tế tư nhân; tổ chức thanh, kiểm tra toàn bộ các cơ sở kinh doanh dịch vụ thẩm mỹ trên địa bàn thành phố, xử lý nghiêm đối với các cơ sở vi phạm. Hoàn thành việc chuyển đổi mô hình hoạt động Bệnh viện Phụ nữ Đà Nẵng sang mô hình bệnh viện công trong năm 2020. Tổ chức sơ kết đánh giá hoạt động của Ban Quản lý An toàn thực phẩm sau 03 năm thí điểm; tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng mô hình chợ đảm bảo đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Hoàn thành việc điều chỉnh Đề án Quy hoạch quảng cáo ngoài trời trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trong năm 2020. Điều chỉnh những bất cập trong việc cấp phép, quản lý quảng cáo, đảm bảo thực hiện đúng theo quy định; tăng cường công tác thanh, kiểm tra, chấn chỉnh tình trạng quảng cáo, rao vặt sai quy định.

ê) Tập trung công tác cải cách hành chính, tư pháp, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo

Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục, giảm chi phí thời gian cho doanh nghiệp, người dân. Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ xem xét, giải quyết thủ tục đầu tư cho các dự án của các nhà đầu tư; khắc phục kịp thời việc chậm trễ, tồn đọng hồ sơ chưa giải quyết; chủ động khẩn trương báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết đối với các vấn đề vượt thẩm quyền. Tổ chức triển khai Nghị quyết số 68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ về chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020 - 2025. Nâng cao ý thức, yêu cầu thực hiện nghiêm túc văn hóa xin lỗi nếu xảy ra vi phạm trong thực thi công vụ; có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc đối với cá nhân, tập thể gây khó khăn, nhũng nhiễu trong xử lý công vụ. Tiếp tục cải tiến chế độ hội họp, tăng cường tổ chức họp trực tuyến; sớm ban hành Đề án họp trực tuyến nhằm tiết kiệm thời gian, nguồn lực. Tiếp tục triển khai có hiệu quả chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách xã, phường theo Nghị quyết số 277/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND thành phố.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước, nâng cao năng lực hoạt động trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, công tác thanh tra và công tác phòng, chống tham nhũng trên địa bàn thành phố. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 17/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp; rà soát các kế hoạch thanh tra, kiểm tra đã ban hành để điều chỉnh, sửa đổi cho phù hợp không làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của các tổ chức, doanh nghiệp. Chỉ đạo thực hiện nghiêm kết luận sau thanh tra.

Tập trung đẩy mạnh công tác thi hành án dân sự, nhất là các vụ việc liên quan đến các dự án lớn, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, quyền lợi người dân; đề nghị Đoàn ĐBQH chủ trì cùng với Thường trực HĐND, UBND thành phố tổng hợp báo cáo Quốc hội, Chính phủ để được xem xét, chỉ đạo tháo gỡ đối với những khó khăn, vướng mắc và các trường hợp vượt thẩm quyền của thành phố.

Tăng cường công tác kiểm sát, áp dụng các biện pháp theo thẩm quyền để nâng cao chất lượng, tỷ lệ giải quyết tin báo, tố giác tội phạm. Chủ động phối hợp để thực hiện hiệu quả việc xét xử các loại án hành chính, dân sự, hình sự, hạn chế thấp nhất việc trả hồ sơ điều tra bổ sung; không để oan sai, bỏ lọt tội phạm.

g) Củng cố quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và đảm bảo an toàn giao thông

Tập trung các hoạt động đảm bảo an ninh, an toàn phục vụ tốt Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố, Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 và các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng. Thực hiện tốt công tác chuẩn bị tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ năm 2021. Đẩy mạnh đấu tranh, trấn áp tội phạm, nhất là tội phạm ma túy, xã hội đen, cho vay nặng lãi, đòi nợ thuê, trộm cắp, cướp giật, các trường hợp lợi dụng tình hình dịch bệnh gây mất an ninh trật tự, thông tin sai sự thật. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về công tác phòng cháy chữa cháy. Nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm qua hệ thống camera giám sát; triển khai đồng bộ các giải pháp kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông và khắc phục ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố.

2. Về các Tờ trình, Báo cáo của Thường trực HĐND, các Ban HĐND, UBND thành phố và các ngành

a) Thống nhất thông qua các Báo cáo, Tờ trình của Thường trực HĐND thành phố, các Ban HĐND thành phố: Báo cáo số 50/BC-HĐND ngày 25/6/2020 tình hình hoạt động 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020 của Thường trực HĐND thành phố; Báo cáo số 49/BC-HĐND ngày 25/6/2020 kết quả giám sát việc thực hiện Chương trình giám sát năm 2019, Nghị quyết về nhiệm vụ năm 2020 của HĐND thành phố và các thông báo kết luận của Thường trực HĐND thành phố từ đầu nhiệm kỳ đến nay; Báo cáo số 51/BC-HĐND ngày 29/6/2020 về giám sát kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri và đơn, thư công dân sau kỳ họp thứ 12 HĐND thành phố; Báo cáo số 52/BC-HĐND ngày 01/7/2020 về kết quả giám sát chuyên đề của HĐND thành phố về “Công tác quy hoạch, đầu tư, quản lý và sử dụng các công trình, thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”; Các báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách, Ban Đô thị, Ban Văn hóa - Xã hội và Ban Pháp chế HĐND thành phố.

b) Thông qua các Báo cáo, Tờ trình của UBND thành phố: Báo cáo số 165/BC-UBND ngày 26/6/2020 về tình hình thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh thành phố 6 tháng đầu năm 2020, phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2020; Báo cáo số 137/BC-UBND ngày 09/6/2020 về công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm chống lãng phí 6 tháng đầu năm 2020; Báo cáo số 149/BC-UBND ngày 18/6/2020 về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật 6 tháng đầu năm 2020; Báo cáo số 136/BC-UBND ngày 09/6/2020 về công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo 6 tháng đầu năm 2020; Báo cáo số 154/BC-UBND ngày 22/6/2020 về kết quả trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 12 HĐND thành phố; Báo cáo số 168/BC-UBND ngày 29/6/2020 về tình hình thực hiện dự toán ngân sách 6 tháng đầu năm 2020 và biện pháp quản lý, điều hành ngân sách 6 tháng cuối năm 2020; Báo cáo số 172/BC-UBND ngày 29/6/2020 về kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết về nhiệm vụ năm 2020 và các Thông báo kết luận của Thường trực HĐND thành phố từ đầu nhiệm kỳ 2016-2021 đến nay; Tờ trình số 4139/TTr-UBND ngày 26/6/2020 về việc tiếp tục hỗ trợ bệnh nhân chạy thận nhân tạo tại các cơ sở y tế công lập thuộc thành phố quản lý, có hộ khẩu tại thành phố Đà Nẵng và có tham gia bảo hiểm y tế; Tờ trình số 4297/TTr-UBND ngày 01/7/2020 về hỗ trợ học phí theo mức thu học phí công lập năm học 2020-2021 đối với trẻ mầm non và học sinh phổ thông trong 4 tháng học kỳ I năm học 2020-2021 do ảnh hưởng của dịch Covid-19; Tờ trình số 3185/TTr-UBND ngày 18/5/2020 về việc hỗ trợ vốn điều lệ cho Quỹ Phòng, chống tội phạm thành phố Đà Nẵng; Tờ trình số 4431/TTr-UBND ngày 07/7/2020 về việc giao dự toán nguồn viện trợ nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách thành phố năm 2020.

Đối với Báo cáo số 178/BC-UBND ngày 01/7/2020 của UBND thành phố về đề xuất danh mục công trình văn hóa, thể thao, khu vui chơi, giải trí xứng tầm với vị thế thành phố Đà Nẵng: Cơ bản thống nhất, đề nghị UBND thực hiện việc quy hoạch địa điểm các thiết chế văn hóa, thể thao, giải trí phù hợp với Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, thực hiện các thủ tục chuẩn bị đầu tư, kêu gọi đầu tư, phân kỳ đầu tư đảm bảo các quy định, phù hợp với tình hình thực tế, khả năng cân đối vốn, ưu tiên kêu gọi đầu tư đối với các dự án có khả năng thu hút đầu tư, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định.

Đối với Tờ trình số 4348/TTr-UBND ngày 04/7/2020 của UBND thành phố về việc giải quyết vướng mắc đối với chính sách thu tiền sử dụng đất quy định tại Nghị định số 79/2019/NĐ-CP ngày 26/10/2019 của Chính phủ trên địa bàn thành phố Đà Nẵng: Thống nhất ủy thác 250 tỷ đồng (Hai trăm năm mươi tỷ đồng) qua Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố, trong đó: 200 tỷ đồng (Hai trăm tỷ đồng) để các hộ dân còn nợ tiền sử dụng đất tái định cư vay trả nợ đúng thời hạn theo Nghị định số 79/2019/NĐ-CP của Chính phủ với lãi suất vận dụng theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về phát triển và quản lý nhà ở xã hội và 50 tỷ đồng (Năm mươi tỷ đồng) để các hộ gia đình, cá nhân thuộc diện giải tỏa nhưng không được nợ tiền sử dụng đất tái định cư theo Nghị định số 79/2019/NĐ-CP của Chính phủ vay làm nhà ở với lãi suất theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ theo đề nghị của UBND thành phố tại Tờ trình. Riêng các trường hợp đã thanh toán nợ tiền sử dụng đất theo giá mới tại thời điểm trả nợ trước thời điểm Nghị định 79/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành và vướng mắc về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu nợ đối với trường hợp chuyển nhượng Phiếu bố trí đất tái định cư, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo rà soát, thống kê, phân tích các đối tượng, kinh phí cụ thể, đề xuất hướng xử lý, xin ý kiến cấp có thẩm quyền.

c) Thông qua Báo cáo tình hình, kết quả công tác 6 tháng đầu năm 2020 của Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân và Cục thi hành án dân sự thành phố.

3. Về cam kết tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn

HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các ngành chức năng, các địa phương thực hiện nghiêm túc các nội dung đã cam kết tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, gồm:

a) Khẩn trương xây dựng, hoàn thành Đề án di dời Khu công nghiệp Đà Nẵng, Đề án chuyển đổi ngành nghề tại Khu công nghiệp dịch vụ Thủy sản Thọ Quang đảm bảo đúng quy định; hoàn thành các thủ tục, kêu gọi, lựa chọn nhà đầu tư đối với 03 khu công nghiệp mới (Hòa Ninh, Hòa Cầm và Hòa Nhơn); hoàn thành giải tỏa đền bù, hoàn thiện hạ tầng tại Khu công nghiệp Hòa Cầm (giai đoạn 1) và Khu công nghiệp Liên Chiểu trong quý III/2020.

b) Hoàn chỉnh cơ chế chính sách khuyến khích phát triển kinh tế ban đêm tại thành phố Đà Nẵng báo cáo xin ý kiến cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định chậm nhất đến cuối năm 2020. Trước mắt, ưu tiên nguồn lực đầu tư công để hoàn thiện tuyến phố An Thượng, Phố đi bộ Bạch Đằng - cầu Nguyễn Văn Trỗi - Trần Hưng Đạo…

c) Khẩn trương hoàn thành Đề án xử lý đất nông nghiệp không sản xuất được để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chậm nhất trong tháng 9/2020 để có cơ sở đưa vào kế hoạch trung hạn 2021-2025.

d) Tổ chức triển khai cấm đỗ xe ôtô đối với các kiệt, hẻm; di dời các tuyến xe buýt liền kề ra khỏi trung tâm thành phố, hoàn thành chậm nhất trong tháng 9/2020.

đ) Sớm chọn địa điểm, quy hoạch, thực hiện các thủ tục đầu tư dự án Trung tâm Văn hóa - Điện ảnh thành phố trong năm 2021.

e) Đẩy nhanh tiến độ đầu tư khu liên hợp xử lý chất thải rắn Khánh Sơn, khởi công trong tháng 01/2021; đưa Nhà máy Xử lý chất thải rắn vào hoạt động trong năm 2023. Lưu ý lựa chọn nhà đầu tư có năng lực, công nghệ xử lý phù hợp. Hoàn thành xây dựng hộc rác số 6 đảm bảo tiến độ trong tháng 10/2020; sớm khởi công Trạm xử lý nước rỉ rác giai đoạn 2 trong tháng 8/2020.

ê) Khẩn trương hoàn thành các thủ tục đầu tư trạm trung chuyển rác thải tại khu vực đường Lê Thanh Nghị; trạm trung chuyển rác tại khu vực Sơn Trà, đảm bảo vệ sinh môi trường khi Trạm trung chuyển đi vào hoạt động, không làm ảnh hưởng đến cuộc sống, kinh doanh của người dân khu vực.

g) Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 204/NQ-HĐND ngày 19/12/2018 của HĐND thành phố đúng mục tiêu, lộ trình, báo cáo kết quả thực hiện HĐND thành phố tại kỳ họp cuối năm 2020.

h) Xây dựng kế hoạch, tiến độ cụ thể về lộ trình di dời, xử lý các khu chung cư, nhà tập thể xuống cấp và bố trí nguồn kinh phí để triển khai thực hiện, báo cáo Thường trực HĐND thành phố trong quý III/2020.

i) Thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra về chấp hành chính sách, pháp luật trong công tác quản lý, bố trí, sử dụng chung cư. Xây dựng Đề án bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định để có cơ sở triển khai thực hiện, báo cáo HĐND thành phố tại kỳ họp cuối năm 2020.

k) Tập trung tổ chức cưỡng chế tháo dỡ dứt điểm những hạng mục sai phạm của Tổ hợp khách sạn Mường Thanh và Căn hộ cao cấp Sơn Trà theo đúng tiến độ đã đề ra. Xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân chậm trễ trong triển khai thực hiện, báo cáo HĐND thành phố tại kỳ họp cuối năm 2020.

l) Báo cáo xin ý kiến Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc lựa chọn 01 bộ sách giáo khoa lớp 1 năm học 2020-2021; thực hiện tốt công tác tuyên truyền cho người dân hiểu rõ hơn về vấn đề này trong trường hợp tiếp tục thực hiện theo Thông tư số 01/2020/TT-BGDĐT ngày 30/01/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. HĐND thành phố giao UBND thành phố có kế hoạch triển khai, bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết này trong 6 tháng cuối năm 2020 theo đúng quy định của pháp luật.

2. Giao Thường trực HĐND, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố theo chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp hoạt động, tăng cường giám sát, kịp thời đôn đốc việc triển khai thực hiện Nghị quyết này.

3. Đề nghị UBMTTQVN thành phố, các tổ chức thành viên và các cơ quan báo chí thành phố tuyên truyền, phổ biến, động viên các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện Nghị quyết; kịp thời phát hiện, phản ánh những vấn đề cần điều chỉnh, bổ sung với các cơ quan có thẩm quyền.

Nghị quyết này đã được HĐND thành phố Đà Nẵng khóa IX, kỳ họp thứ 15 thông qua ngày 08 tháng 7 năm 2020 và có hiệu lực kể từ ngày HĐND thành phố biểu quyết thông qua./.