NGHỊ QUYẾT 204/NQ-HĐND VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Nghị quyết số 204/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng khóa IX, kỳ họp thứ 9 thông qua và có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 12 năm 2018. Văn bản xác định các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm nhằm tăng cường công tác quản lý, thu gom, vận chuyển, tái chế và xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn thành phố.

1. Mục tiêu quản lý chất thải rắn sinh hoạt

Mục tiêu chung:

• Giảm thiểu tối đa ô nhiễm môi trường do chất thải rắn sinh hoạt gây ra, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, hướng tới xây dựng Đà Nẵng thành "Thành phố môi trường".
• Nâng cao năng lực quản lý tổng hợp; cải thiện chất lượng thu gom, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế và xử lý rác thải sinh hoạt; đẩy mạnh xã hội hóa và thu hút vốn đầu tư từ khu vực tư nhân, nước ngoài.
• Ứng dụng công nghệ xử lý chất thải hiện đại, thân thiện môi trường; phát triển ngành công nghiệp tái chế và khuyến khích tiêu thụ các sản phẩm tái chế từ rác thải sinh hoạt.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2025:

• Thu gom và xử lý hợp vệ sinh đạt 95% tổng lượng chất thải rắn sinh hoạt phát sinh.
• Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được tái sử dụng, tái chế đạt tối thiểu 12% vào năm 2020 và đạt ít nhất 15% vào năm 2025.
• 100% phường, xã tổ chức phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại hộ gia đình; 100% cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, cơ quan, tổ chức thực hiện phân loại rác tại nguồn.
• 100% khu dân cư, khu đô thị có điểm tập kết, trạm trung chuyển rác được quy hoạch đáp ứng chuẩn kỹ thuật về bảo vệ môi trường. Các trạm trung chuyển tại các quận nội thành áp dụng công nghệ tiên tiến, tích hợp chức năng phân loại rác.
• Trang bị đầy đủ phương tiện thu gom, vận chuyển đạt chuẩn kỹ thuật; ngăn chặn hoàn toàn tình trạng rơi vãi rác và rò rỉ nước rỉ rác trên đường vận chuyển cũng như tại điểm tập kết.
• Cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt đầu tư xây dựng mới phải bảo đảm tỷ lệ chôn lấp sau xử lý không quá 25%.
• Đến năm 2020, chấm dứt hoạt động chôn lấp rác thải không đảm bảo vệ sinh tại bãi chôn lấp; đầu tư xây dựng nhà máy xử lý chất thải rắn mới và nâng cấp các công trình để xử lý triệt để nguồn thải phát sinh từ Bãi rác Khánh Sơn (quận Liên Chiểu).
• Tuyên truyền, vận động các siêu thị, trung tâm thương mại, chợ không dùng túi nilon khó phân hủy; các nhà hàng, khách sạn, cơ sở chế biến và kinh doanh thực phẩm không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, nhựa khó phân hủy; khuyến khích đầu tư sản xuất các sản phẩm thay thế.

2. Nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện

• Nâng cao nhận thức và xử lý vi phạm: Tăng cường tuyên truyền nâng cao ý thức, tạo thói quen phân loại, thu gom, tái chế rác cho người dân và cơ quan, tổ chức. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật môi trường.
• Đánh giá mô hình thu gom rác: Tổng kết, rút kinh nghiệm Đề án thu gom rác theo giờ để hoàn thiện lộ trình triển khai đến năm 2025.
• Xây dựng kế hoạch phân loại rác tại nguồn: Lập kế hoạch phù hợp với từng địa phương, vùng miền, bảo đảm tính kết nối đồng bộ giữa quy hoạch thu gom và công nghệ xử lý.
• Đầu tư hạ tầng thu gom, trung chuyển: Rà soát, đầu tư trang thiết bị và xây dựng các trạm trung chuyển rác hiện đại, đạt chuẩn về khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường đến năm 2025.
• Cơ chế giá dịch vụ: Rà soát, tính toán lại đơn giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn, bảo đảm đáp ứng đủ kinh phí cho hoạt động bảo vệ môi trường.
• Xã hội hóa và hợp tác quốc tế: Huy động nguồn lực xã hội hóa; mở rộng hợp tác quốc tế về đào tạo, chuyển giao công nghệ, tư vấn kỹ thuật và hỗ trợ tài chính trong quản lý chất thải rắn.
• Chính sách hỗ trợ: Nghiên cứu ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ hoạt động thu gom, vận chuyển, xử lý rác và chính sách tiêu thụ sản phẩm tái chế.
• Chuẩn hóa quy trình vận hành: Ban hành quy trình vận hành Bãi rác Khánh Sơn và công tác thu gom, vận chuyển rác đúng theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP của Chính phủ.
• Cập nhật quy hoạch: Rà soát, điều chỉnh quy hoạch đô thị và quy hoạch xử lý chất thải rắn bám sát Chiến lược quốc gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050.
• Huy động nguồn vốn: Cân đối bố trí vốn ngân sách nhà nước kết hợp linh hoạt với các nguồn vốn hợp pháp khác.

3. Tổ chức thực hiện

• Ủy ban nhân dân thành phố: Ban hành kế hoạch chi tiết triển khai Nghị quyết và định kỳ báo cáo kết quả với Hội đồng nhân dân thành phố.
• Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và Đại biểu HĐND thành phố: Chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố, các đoàn thể và cơ quan báo chí: Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân và tổ chức kinh tế tích cực hưởng ứng, thực hiện hiệu quả nội dung Nghị quyết.