Nghị quyết số 28/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 14 ngày 06 tháng 12 năm 2019. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quyết định dự toán ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh của tỉnh Bắc Kạn cho năm tài khóa 2020, nhằm đảm bảo nguồn lực tài chính cho phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trên địa bàn tỉnh.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết số 28/NQ-HĐND về dự toán ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2020 do tỉnh Bắc Kạn ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn khóa IX, kỳ họp thứ 14.
• Ngày thông qua: Ngày 06 tháng 12 năm 2019.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Văn Du.

Dự toán ngân sách địa phương năm 2020

Nghị quyết quy định chi tiết các chỉ tiêu về thu, chi, bội chi và mức vay của ngân sách địa phương tỉnh Bắc Kạn năm 2020 với các số liệu cụ thể như sau:

• Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: Đạt 716.000 triệu đồng, tăng 40.000 triệu đồng so với dự toán do Thủ tướng Chính phủ giao. Trong đó, thu nội địa chiếm tỷ trọng chủ yếu với 710.000 triệu đồng; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 6.000 triệu đồng.
• Tổng thu ngân sách địa phương: Đạt 5.934.417 triệu đồng, tăng 40.000 triệu đồng so với dự toán của Thủ tướng Chính phủ. Cơ cấu nguồn thu bao gồm thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp là 623.650 triệu đồng và thu bổ sung từ ngân sách trung ương là 5.310.767 triệu đồng.
• Tổng chi ngân sách địa phương: Đạt 5.984.817 triệu đồng, tăng 40.000 triệu đồng so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao. Chi ngân sách địa phương được phân bổ cụ thể:
  • Chi cân đối ngân sách: Đạt 3.925.797 triệu đồng. Trong đó, chi đầu tư phát triển là 594.690 triệu đồng; chi thường xuyên là 3.243.915 triệu đồng; chi trả nợ lãi và phí các khoản vay của chính quyền địa phương là 2.000 triệu đồng; chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính là 1.000 triệu đồng; dự phòng ngân sách là 84.192 triệu đồng.
  • Chi bổ sung có mục tiêu: Đạt 2.059.020 triệu đồng.
• Bội chi ngân sách địa phương: Được xác định ở mức 50.400 triệu đồng.
• Tổng mức vay của ngân sách địa phương: Là 59.100 triệu đồng, đây là nguồn vay lại từ nguồn Chính phủ vay nước ngoài.
• Trả nợ gốc của ngân sách địa phương: Dự kiến là 8.700 triệu đồng.

Phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2020

Nghị quyết phân chia cụ thể nguồn thu và nhiệm vụ chi của ngân sách cấp tỉnh Bắc Kạn năm 2020:

• Dự toán thu ngân sách cấp tỉnh: Tổng cộng 5.591.019 triệu đồng. Trong đó, phần thu ngân sách cấp tỉnh được hưởng theo phân cấp là 280.252 triệu đồng; phần thu bổ sung từ ngân sách Trung ương là 5.310.767 triệu đồng.
• Dự toán chi ngân sách cấp tỉnh: Tổng cộng 5.641.419 triệu đồng, được phân bổ theo hai nhóm nhiệm vụ chính:
  • Chi thuộc nhiệm vụ của ngân sách cấp tỉnh (không bao gồm số bổ sung cho ngân sách cấp dưới): Đạt 3.148.654 triệu đồng. Khoản chi này bao gồm chi đầu tư phát triển là 1.170.936 triệu đồng; chi thường xuyên là 1.265.514 triệu đồng; chi trả nợ lãi, phí các khoản vay là 2.000 triệu đồng; chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính là 1.000 triệu đồng. Ngoài ra, dự toán chưa phân bổ là 709.204 triệu đồng (gồm nguồn cân đối ngân sách cấp tỉnh điều hành là 203.377 triệu đồng và nguồn Trung ương bổ sung có mục tiêu là 505.827 triệu đồng).
  • Chi bổ sung cho ngân sách các huyện, thành phố: Đạt 2.492.765 triệu đồng nhằm hỗ trợ cân đối ngân sách cấp dưới.

Cơ chế quản lý các khoản chi chưa phân bổ cụ thể và bổ sung trong năm

Đối với các khoản chi chưa được phân bổ cụ thể tại kỳ họp này, cũng như các khoản được ngân sách trung ương cấp bổ sung phát sinh trong năm thuộc thẩm quyền, Hội đồng nhân dân tỉnh đưa ra giải pháp linh hoạt:

• Giao Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp và thống nhất ý kiến với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để thực hiện phân bổ kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu thực tế.
• Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổng hợp và báo cáo kết quả phân bổ này cho Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp gần nhất để giám sát theo quy định pháp luật.

Tổ chức thực hiện và giám sát nghị quyết

Để đảm bảo nghị quyết được triển khai nghiêm túc, hiệu quả và đúng pháp luật, công tác tổ chức thực hiện và giám sát được phân công rõ ràng:

• Trách nhiệm thi hành: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, điều hành và thực hiện toàn diện các nội dung thu, chi ngân sách đã được thông qua tại Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tiến hành giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị liên quan.