Nghị quyết số 28/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long khóa IX thông qua tại kỳ họp lần thứ 02 ngày 03 tháng 8 năm 2016, quyết định chương trình hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh cho năm 2017. Nghị quyết này có hiệu lực ngay từ ngày thông qua, thiết lập khung pháp lý và nội dung giám sát toàn diện đối với các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Giám sát của Hội đồng nhân dân tại kỳ họp giữa năm và cuối năm 2017

Tại các kỳ họp thường lệ trong năm 2017, Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long tập trung thực hiện quyền giám sát thông qua các hoạt động cụ thể sau:

• Xem xét các báo cáo công tác: Đánh giá kết quả hoạt động 06 tháng và cả năm của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân và cơ quan thi hành án dân sự tỉnh.
• Xem xét các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh: Bao gồm báo cáo công tác định kỳ (06 tháng, cả năm) và các báo cáo chuyên đề quan trọng như tình hình phát triển kinh tế - xã hội; thực hiện và quyết toán ngân sách nhà nước địa phương; công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri.
• Giám sát thi hành pháp luật: Xem xét các báo cáo về tình hình thi hành pháp luật trong một số lĩnh vực khác theo quy định và các báo cáo theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân.
• Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn: Thực hiện chất vấn trực tiếp đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên Ủy ban nhân dân, Chánh án Tòa án nhân dân và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh.
• Lấy phiếu tín nhiệm: Tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu theo hướng dẫn và nghị quyết của Quốc hội (nếu có).
• Ý kiến cử tri: Xem xét báo cáo tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri tại địa phương để có giải pháp giải quyết kịp thời.

Giám sát của Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân giữa hai kỳ họp

Hoạt động giám sát giữa hai kỳ họp được thực hiện thường xuyên, liên tục thông qua hai nhóm nội dung chính:

1. Các nội dung giám sát theo luật định:

• Thực hiện chất vấn, xem xét trả lời chất vấn và yêu cầu giải trình tại các phiên họp của Thường trực Hội đồng nhân dân.
• Giám sát chặt chẽ việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và việc giải quyết các kiến nghị của cử tri.
• Thẩm tra toàn diện các dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án trước khi trình ra kỳ họp Hội đồng nhân dân.
• Giám sát các quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố thuộc hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

2. Các nội dung giám sát chuyên đề theo từng lĩnh vực:

• Lĩnh vực Pháp chế: Giám sát việc tiếp nhận, giải quyết và xử lý tin báo, tố giác tội phạm tại cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh theo Bộ luật Tố tụng hình sự; giám sát công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật; giám sát việc thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng dân quân tự vệ và công an xã theo Nghị quyết số 38/2012/NQ-HĐND.
• Lĩnh vực Kinh tế - Ngân sách: Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật và nghị quyết về đầu tư, xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách; giám sát việc thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước và chi ngân sách địa phương năm 2017; giám sát công tác ứng phó với biến đổi khí hậu, khô hạn và xâm nhập mặn; giám sát xử lý ô nhiễm môi trường tại các cơ sở sản xuất, khu công nghiệp; giám sát việc cấp giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký doanh nghiệp và công tác thanh tra, kiểm tra sau cấp phép.
• Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội: Giám sát công tác quản lý nhà nước về vệ sinh an toàn thực phẩm; giám sát tình hình cung cấp nước sạch sinh hoạt cho hộ dân tại khu vực nông thôn; giám sát công tác quản lý nhà nước về y tế và chất lượng khám chữa bệnh tại các bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh.
• Phối hợp giám sát: Chủ động phối hợp giám sát với Đoàn Đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Vĩnh Long và các cơ quan của Quốc hội khi có yêu cầu; đồng thời giám sát các vấn đề phát sinh, bức xúc được cử tri và dư luận phản ánh.

Quy định về tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Để đảm bảo chương trình giám sát năm 2017 được triển khai hiệu quả, Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của các bên liên quan:

• Trách nhiệm của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Ban và Tổ đại biểu; chỉ đạo, điều hòa và phối hợp hoạt động để tránh trùng lặp; xem xét kết quả của các Đoàn giám sát; báo cáo kết quả giám sát giữa hai kỳ họp tại các kỳ họp giữa năm và cuối năm; theo dõi sát sao việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của các cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự giám sát.
• Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu sự giám sát: Thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật về giám sát; tạo điều kiện thuận lợi cho các Đoàn giám sát hoạt động; chuẩn bị báo cáo đầy đủ, chính xác và cung cấp thông tin kịp thời theo yêu cầu; nghiêm túc tiếp thu, thực hiện các kiến nghị giám sát và báo cáo kết quả thực hiện đúng thời hạn.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long khóa IX thông qua tại kỳ họp lần thứ 02 ngày 03 tháng 8 năm 2016 và chính thức có hiệu lực kể từ ngày thông qua. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Trương Văn Sáu.