Nghị quyết 25/NQ-HĐND năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc khóa XV (kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 14 tháng 12 năm 2011) quy định chi tiết về việc phân bổ dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2012, đặt ra các chỉ tiêu thu chi cân đối và các giải pháp điều hành tài chính - ngân sách trọng tâm trên địa bàn tỉnh.

- Dự toán thu và chi cân đối ngân sách cấp tỉnh năm 2012

Nghị quyết quyết định mức phân bổ tổng thể dự toán ngân sách cấp tỉnh cho năm 2012 đảm bảo nguyên tắc cân đối thu - chi:

• Tổng thu cân đối ngân sách cấp tỉnh: Đạt 7.286.517 triệu đồng, bao gồm:
  • Khoản thu ngân sách cấp tỉnh được hưởng theo phân cấp nguồn thu: 7.056.958 triệu đồng.
  • Khoản thu bổ sung từ ngân sách Trung ương: 229.559 triệu đồng.
• Tổng chi cân đối ngân sách cấp tỉnh: Bằng tổng mức thu cân đối là 7.286.517 triệu đồng, được phân bổ cho hai nhiệm vụ trọng tâm:
  • Chi thực hiện các nhiệm vụ của ngân sách cấp tỉnh: 5.205.452 triệu đồng.
  • Chi bổ sung cho ngân sách các huyện, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh: 2.081.064 triệu đồng.
• Dự toán chi cụ thể được phân bổ trực tiếp cho từng cơ quan, đơn vị thuộc cấp tỉnh và các mức chi bổ sung cho từng địa phương cấp huyện theo các phụ lục đính kèm văn bản.

- Nguyên tắc điều hành và tạo nguồn cải cách tiền lương

Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc nhấn mạnh các biện pháp siết chặt kỷ luật tài khóa và triển khai các giải pháp vĩ mô của Chính phủ:

• Quán triệt và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội; cùng Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ nhằm tăng cường quản lý đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn vốn trái phiếu Chính phủ.
• Yêu cầu toàn bộ các cơ quan, đơn vị thụ hưởng ngân sách thực hiện tiết kiệm 10% dự toán chi thường xuyên (ngoại trừ các khoản chi lương và chi mang tính chất lương).
• Trích giữ một phần nguồn thu từ các đơn vị sự nghiệp có thu (bao gồm cả các đơn vị vận hành theo cơ chế tự chủ tài chính tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP) được phép để lại theo chế độ nhằm tạo nguồn kinh phí thực hiện cải cách tiền lương trong năm 2012.

- Quy định về phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản và nguồn vốn bổ sung

Công tác quản lý và phân khai vốn đầu tư công, các khoản chi chưa chi tiết hóa được kiểm soát chặt chẽ như sau:

• Vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) tập trung: Cấp tỉnh phân bổ 2.109.200 triệu đồng (không tính khoản 892.800 triệu đồng đã phân cấp cho cấp huyện, thành phố, thị xã) nhằm phục vụ các chương trình mục tiêu và 562 công trình, dự án. Chi tiết từng dự án giao cho Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát và phải thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi triển khai.
• Các nguồn vốn chưa phân khai và nguồn vốn phát sinh: Bao gồm nguồn vốn bổ sung trong năm dành cho đầu tư phát triển, nguồn thu xổ số kiến thiết, 343.030 triệu đồng chi thường xuyên chưa phân khai chi tiết, 192.521 triệu đồng chi ĐTXDCB phân bổ sau, và việc điều chuyển vốn giữa các dự án (nếu có):
  • Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm lập phương án phân bổ cụ thể, xin ý kiến thống nhất từ Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi thực hiện và báo cáo kết quả tại kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh gần nhất.
  • Thời hạn khẩn trương hoàn thiện các thủ tục phân khai chi tiết các khoản phân bổ sau là chậm nhất đến ngày 31/3/2012.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ các chỉ tiêu dự toán được thông qua để giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách chi tiết cho từng cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, đồng thời giao dự toán và mức trợ cấp bổ sung cho từng huyện, thị xã, thành phố theo đúng Luật Ngân sách nhà nước.
• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban và từng Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát toàn diện quá trình phân bổ dự toán, giao dự toán và chấp hành ngân sách năm 2012.
• Nghị quyết này có hiệu lực thi hành chính thức kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2012.