Nghị quyết số 23/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi thông qua ngày 22 tháng 9 năm 2023, nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 và các năm trong thời kỳ ổn định ngân sách mới ban hành kèm theo Nghị quyết số 29/2021/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021.

- Sửa đổi quy định về tỷ lệ chi sự nghiệp giáo dục

Nghị quyết đã điều chỉnh cơ chế phân bổ ngân sách nhằm bảo đảm nguồn kinh phí cho hoạt động giảng dạy và học tập trong chi sự nghiệp giáo dục:

• Trong trường hợp tỷ lệ chi thường xuyên dành cho hoạt động giảng dạy và học tập nhỏ hơn 19% so với tổng chi sự nghiệp giáo dục, ngân sách sẽ thực hiện bổ sung để bảo đảm tỷ lệ chi tiền lương, phụ cấp và các khoản có tính chất lương tối đa là 81%.
• Các khoản có tính chất lương được bảo đảm bao gồm: bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn, và học bổng cho học sinh dân tộc nội trú.
• Tỷ lệ tối đa 81% nêu trên chưa bao gồm các khoản chi từ nguồn thu học phí của các cơ sở giáo dục.

- Định mức phân bổ theo tiêu chí dân số từ 1 đến 15 tuổi và theo vùng

Nghị quyết quy định chi tiết định mức phân bổ ngân sách tính theo đơn vị đồng/người/năm đối với đối tượng dân số từ 1 đến 15 tuổi phân chia theo từng vùng địa bàn cụ thể như sau:

• Vùng đặc biệt khó khăn: Định mức phân bổ là 1.050.000 đồng/người/năm.
• Vùng khó khăn: Định mức phân bổ là 950.000 đồng/người/năm.
• Đô thị: Định mức phân bổ là 650.000 đồng/người/năm.
• Vùng khác còn lại: Định mức phân bổ là 750.000 đồng/người/năm.
• Trên cơ sở định mức này, trường hợp tỷ lệ chi thường xuyên cho hoạt động giảng dạy và học tập nhỏ hơn 19% so với tổng chi sự nghiệp giáo dục thì vẫn được áp dụng cơ chế bổ sung để bảo đảm tỷ lệ chi tiền lương, phụ cấp và các khoản có tính chất lương tối đa là 81% (chưa kể nguồn thu từ học phí).

- Sửa đổi nội dung chi tăng cường cơ sở vật chất

Nghị quyết thực hiện sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 6 của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 29/2021/NQ-HĐND, tập trung vào các nội dung:

• Chi tăng cường cơ sở vật chất cho các cơ sở giáo dục.
• Chi sửa chữa tài sản, trang thiết bị trực tiếp phục vụ cho công tác dạy và học.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quy trình tổ chức thực hiện và các mốc thời gian pháp lý của Nghị quyết được quy định rõ ràng:

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản: Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản được dẫn chiếu trong Nghị quyết này và Nghị quyết số 29/2021/NQ-HĐND được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì sẽ áp dụng theo các văn bản mới ban hành đó.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 10 năm 2023.
• Điều khoản chuyển tiếp: Tất cả các nội dung khác thuộc Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 29/2021/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 không bị sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết này thì vẫn tiếp tục giữ nguyên hiệu lực thi hành.