Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh, bổ sung các quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ nguồn vốn ngân sách nhà nước (bao gồm cả vốn trung hạn và hàng năm) để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 (Giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025) trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu các nội dung thay đổi cốt lõi của Nghị quyết này.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND sửa đổi Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước trung hạn và hàng năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận kèm theo Nghị quyết 04/2022/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa XI, Kỳ họp thứ 13.
• Ngày thông qua: Ngày 21 tháng 7 năm 2023.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 8 năm 2023.
• Văn bản bị sửa đổi, bổ sung: Nghị quyết số 04/2022/NQ-HĐND ngày 30 tháng 6 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

- Các nội dung sửa đổi, bổ sung về phân bổ vốn sự nghiệp

Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND tập trung điều chỉnh phương án phân bổ nguồn vốn sự nghiệp thuộc ngân sách nhà nước cho các cơ quan, đơn vị và địa phương thực hiện các dự án, tiểu dự án cụ thể như sau:

• Sửa đổi quy định phân bổ vốn sự nghiệp lâm nghiệp (Điểm b Khoản 1 Điều 7): Thực hiện phân bổ trực tiếp nguồn vốn sự nghiệp cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (gồm các Ban quản lý rừng), Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Ninh Sơn, Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Tân Tiến, Vườn Quốc gia Núi Chúa, và Vườn Quốc gia Phước Bình để chủ động tổ chức triển khai thực hiện theo đúng quy định pháp luật.
• Sửa đổi quy định phân bổ vốn sự nghiệp cho Tiểu Dự án (Điểm b Khoản 3 Điều 9): Thay đổi phương thức phân bổ bằng việc chuyển giao 100% tổng nguồn vốn sự nghiệp của Tiểu Dự án trực tiếp cho các huyện để các địa phương chủ động quản lý và sử dụng.
• Sửa đổi quy định phân bổ vốn sự nghiệp hỗ trợ chính sách tín dụng (Điểm b Khoản 1 Điều 13): Thực hiện phân bổ vốn sự nghiệp trực tiếp cho Ủy ban nhân dân các huyện để làm đầu mối phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh tỉnh Ninh Thuận trong việc triển khai các chương trình tín dụng ưu đãi.
• Sửa đổi tỷ lệ phân bổ vốn sự nghiệp cho các Sở, Ban, ngành (Điều 14):
  • Đối với Điểm b Khoản 1 Điều 14: Thực hiện phân bổ 67% tổng vốn sự nghiệp cho các cơ quan cấp tỉnh, cụ thể: Ban Dân tộc tỉnh nhận 59%; Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh nhận 02%; Sở Tư pháp nhận 03%; Sở Thông tin và Truyền thông nhận 03%.
  • Đối với Điểm b Khoản 3 Điều 14: Thực hiện phân bổ 55% tổng vốn sự nghiệp cho các Sở, ban, ngành và đoàn thể cấp tỉnh với tỷ lệ chi tiết bao gồm: Ban Dân tộc tỉnh (20%); Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh (10%); Sở Kế hoạch và Đầu tư (05%); Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (03%); các đơn vị còn lại nhận mỗi đơn vị 01% tổng vốn sự nghiệp bao gồm: Sở Giáo dục và Đào tạo, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở Y tế, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn, Sở Giao thông vận tải, Sở Công thương, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, Sở Nội vụ, Công an tỉnh, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Sở Tư pháp, Sở Thông tin và Truyền thông, Liên minh Hợp tác xã tỉnh, và Hội Nông dân tỉnh.

- Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai đồng bộ, hiệu quả và đúng pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận đưa ra các quy định cụ thể về trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được pháp luật quy định để tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong phân bổ ngân sách.