TÓM TẮT NGHỊ QUYẾT SỐ 15/2024/NQ-HĐND CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÚ THỌ

Nghị quyết số 15/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ Khóa XIX, Kỳ họp thứ Chín thông qua ngày 11 tháng 12 năm 2024. Nghị quyết này quy định chi tiết về chính sách hỗ trợ đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đất đai năm 2024 và đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống cho đồng bào dân tộc thiểu số tại địa phương.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Phú Thọ theo quy định tại khoản 6 Điều 16 Luật Đất đai năm 2024.
• Đối tượng áp dụng:
  • Cộng đồng người dân tộc thiểu số sinh sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh.
  • Cá nhân là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo sinh sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo quyết định phân loại của Thủ tướng Chính phủ.
  • Các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện, quản lý và giám sát chính sách đất đai theo Nghị quyết này.

- Chính sách đảm bảo đất sinh hoạt cộng đồng

Nghị quyết quy định cộng đồng người dân tộc thiểu số sinh sống tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi sẽ được Nhà nước bố trí đất để phục vụ cho các hoạt động sinh hoạt cộng đồng. Việc bố trí đất phải căn cứ vào quy hoạch đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, đồng thời phải đảm bảo phù hợp với phong tục, tập quán, tín ngưỡng, bản sắc văn hóa truyền thống cũng như điều kiện thực tế của từng khu vực dân cư cụ thể.

- Chính sách hỗ trợ về đất đai cho cá nhân

Đây là nội dung trọng tâm của Nghị quyết, quy định chi tiết về nguyên tắc, điều kiện và các hình thức hỗ trợ cụ thể đối với cá nhân là người dân tộc thiểu số:

• Nguyên tắc hỗ trợ:
  • Hạn mức giao đất thực hiện chính sách hỗ trợ đất đai được áp dụng theo quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ.
  • Thứ tự ưu tiên hỗ trợ được thực hiện rõ ràng: Ưu tiên hỗ trợ lần đầu cho các đối tượng đủ điều kiện; sau đó mới thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng không còn đất hoặc thiếu đất sản xuất, đất ở.
  • Việc bố trí quỹ đất hỗ trợ phải căn cứ sát thực tế vào điều kiện quỹ đất của từng địa phương và quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
  • Quá trình thực hiện phải đảm bảo tính công khai, minh bạch, đúng đối tượng, tránh thất thoát và trục lợi chính sách.
• Điều kiện nhận hỗ trợ:
  • Địa phương nơi cá nhân sinh sống (cấp xã, cấp huyện) phải có sẵn quỹ đất để giao hoặc cho thuê theo quy định tại khoản 4 Điều 16 Luật Đất đai năm 2024.
  • Cá nhân được hỗ trợ phải là người đã thành niên và thuộc các trường hợp được quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 16 Luật Đất đai năm 2024.
• Chính sách hỗ trợ đất nông nghiệp: Cá nhân đủ điều kiện sẽ được xem xét giao đất để sản xuất nông nghiệp và được miễn thu tiền sử dụng đất. Tổng diện tích đất nông nghiệp sau khi được giao hỗ trợ không được vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp do địa phương quy định.
• Chính sách hỗ trợ đất ở: Áp dụng đối với cá nhân không có đất ở, đang phải đi thuê nhà, ở nhờ hoặc đã xây dựng nhà ở trên đất không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất:
  • Trường hợp có thửa đất khác: Nếu cá nhân có thửa đất khác nằm trong khu dân cư và phù hợp với quy hoạch thì được xem xét cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở.
  • Trường hợp chung sống trên cùng thửa đất hỗn hợp (đất ở và đất nông nghiệp): Được phép tách thửa và chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở nếu diện tích bình quân trên tổng số người đang chung sống đạt: Từ 80 m2 trở lên đối với khu vực thị trấn, ven Quốc lộ, Tỉnh lộ, khu vực quy hoạch trung tâm xã; hoặc từ 150 m2 trở lên đối với các khu vực còn lại.
  • Trường hợp không có thửa đất khác: Nếu không có thửa đất nào khác trong khu dân cư phù hợp quy hoạch, cá nhân sẽ được Nhà nước xem xét giao đất ở trực tiếp.
  • Nghĩa vụ tài chính: Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất khi giao đất, cho thuê đất hoặc chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện nghiêm túc theo các quy định pháp luật hiện hành.

- Nguồn kinh phí và quỹ đất thực hiện chính sách

• Nguồn kinh phí: Kinh phí thực hiện các chính sách hỗ trợ đất đai theo Nghị quyết này được bảo đảm từ nguồn ngân sách địa phương và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ.
• Quỹ đất thực hiện: Được chủ động bố trí từ quỹ đất do các cơ quan, tổ chức của Nhà nước đang quản lý hoặc từ quỹ đất thu hồi theo quy định tại khoản 4 Điều 16 Luật Đất đai năm 2024.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện Nghị quyết này đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.