Nghị quyết số 141/2018/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang khóa IX thông qua tại Kỳ họp thứ bảy ngày 29 tháng 12 năm 2017 và chính thức ban hành ngày 08 tháng 01 năm 2018. Nghị quyết này quy định chi tiết về mức thu, đối tượng miễn nộp, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí đăng ký cư trú cũng như lệ phí cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Văn bản này bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 01 năm 2018, thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 128/2015/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2015.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ ràng phạm vi và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể về mức thu, các trường hợp được miễn nộp, quy trình thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn lệ phí đăng ký cư trú và lệ phí cấp chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến công tác đăng ký cư trú, cấp chứng minh nhân dân và thực hiện nghĩa vụ thu, nộp lệ phí.
• Đối tượng nộp lệ phí: Công dân thực hiện đăng ký cư trú với cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc công dân được cơ quan công an tiến hành cấp chứng minh nhân dân theo quy định pháp luật.

- Cơ quan tổ chức thu lệ phí

Thẩm quyền thu lệ phí được phân cấp cụ thể cho từng nhóm dịch vụ công như sau:

• Đối với lệ phí đăng ký cư trú: Do Công an thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Công an các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kiên Giang thực hiện thu.
• Đối với lệ phí cấp chứng minh nhân dân: Do Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Công an tỉnh Kiên Giang và Công an các huyện, thị xã, thành phố thực hiện thu.

- Các đối tượng được miễn nộp lệ phí

Nghị quyết thể hiện tính nhân văn sâu sắc thông qua việc quy định danh sách chi tiết các đối tượng được miễn hoàn toàn lệ phí đăng ký cư trú và cấp chứng minh nhân dân:

• Bố, mẹ, vợ, chồng, con dưới 18 tuổi của liệt sỹ; thương binh và người hưởng chính sách như thương binh; con dưới 18 tuổi của thương binh và người hưởng chính sách như thương binh; bệnh binh.
• Mẹ Việt Nam anh hùng; người cao tuổi; người khuyết tật; người có công với cách mạng.
• Công dân có hộ khẩu thường trú tại các xã biên giới, các huyện đảo trên địa bàn tỉnh Kiên Giang.
• Đồng bào các dân tộc thiểu số cư trú tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Công dân thuộc diện hộ nghèo theo quy định của pháp luật hiện hành.
• Trẻ em theo quy định tại Điều 1 Luật Trẻ em.
• Công dân dưới 18 tuổi bị mồ côi cả cha lẫn mẹ, không nơi nương tựa khi thực hiện đăng ký cư trú hoặc cấp chứng minh nhân dân.
• Các trường hợp điều chỉnh thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc đổi chứng minh nhân dân do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, đổi tên đường phố, số nhà, hoặc xóa tên trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.
• Các trường hợp đính chính, điều chỉnh thông tin trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hoặc đổi chứng minh nhân dân do phát hiện sai sót thông tin mà lỗi xuất phát từ phía cơ quan quản lý cư trú hoặc cơ quan cấp chứng minh nhân dân.

- Biểu mức thu lệ phí chi tiết

Mức thu lệ phí được phân chia rõ rệt theo khu vực địa lý nhằm đảm bảo tính công bằng và phù hợp với điều kiện kinh tế của từng địa phương:

1. Lệ phí đăng ký cư trú tại các phường thuộc thành phố trực thuộc tỉnh:

• Đăng ký thường trú, đăng ký tạm trú cho cả hộ hoặc một người nhưng không cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: 15.000 đồng/lần đăng ký.
• Cấp mới, cấp lại, đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú cho hộ gia đình hoặc cá nhân: 20.000 đồng/lần cấp.
• Điều chỉnh các thông tin thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: 8.000 đồng/lần điều chỉnh.
• Gia hạn tạm trú: 5.000 đồng/lần gia hạn.

2. Lệ phí đăng ký cư trú tại các khu vực khác trong tỉnh (các huyện, thị xã, xã, thị trấn không thuộc phường của thành phố):

• Áp dụng mức thu bằng 50% (năm mươi phần trăm) so với mức thu quy định tại các phường thuộc thành phố trực thuộc tỉnh nêu trên.

3. Lệ phí cấp chứng minh nhân dân (bao gồm cấp lần đầu, cấp lại, cấp đổi):

• Tại các phường thuộc thành phố trực thuộc tỉnh: Mức thu là 9.000 đồng/lần cấp.
• Tại các khu vực khác trong tỉnh: Mức thu là 4.500 đồng/lần cấp.

- Quy định về kê khai, thu, nộp và quản lý lệ phí

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu lệ phí được quy định chặt chẽ như sau:

• Đối với người nộp: Thực hiện kê khai và nộp lệ phí theo từng lần phát sinh thủ tục hành chính.
• Đối với tổ chức thu: Thực hiện kê khai, nộp lệ phí theo tháng và quyết toán lệ phí theo năm đúng quy định của pháp luật về quản lý thuế. Đồng thời, có trách nhiệm lập và cấp chứng từ thu lệ phí cho người nộp theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
• Quản lý tiền lệ phí: Tổ chức thu lệ phí phải nộp 100% số tiền thu được vào ngân sách nhà nước. Toàn bộ chi phí phục vụ cho công tác thu lệ phí sẽ do ngân sách nhà nước bảo đảm và bố trí trong dự toán chi thường xuyên của cơ quan thu theo chế độ, định mức quy định.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Trách nhiệm triển khai và giám sát thực hiện Nghị quyết được phân công cụ thể:

• Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Nghị quyết này chính thức có hiệu lực từ ngày 18 tháng 01 năm 2018 và thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 128/2015/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang.