Giới thiệu tổng quan về Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND

Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XIV thông qua tại kỳ họp thứ 11 ngày 12/07/2019 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/08/2019. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm điều chỉnh, sửa đổi một số nội dung liên quan đến cơ chế tài chính và nguồn kinh phí hỗ trợ phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, Nghị quyết này bãi bỏ một phần nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 2 và Khoản 2 Điều 3 của Nghị quyết số 39/2018/NQ-HĐND ngày 12/12/2018 về chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng công nghệ cao, hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến, bền vững trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2019-2020.

Nội dung bãi bỏ chi tiết theo Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND

Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND tập trung vào việc bãi bỏ hai nội dung cốt lõi liên quan đến việc bố trí và chuyển nguồn kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ nông nghiệp, cụ thể như sau:

• Bãi bỏ quy định về việc bố trí kinh phí từ năm 2021 tại Khoản 1 Điều 2: Nội dung bị bãi bỏ hoàn toàn là: “Từ năm 2021, căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí trình HĐND tỉnh thực hiện Nghị quyết này.” Việc bãi bỏ điều khoản này giúp giới hạn phạm vi áp dụng và nghĩa vụ tài chính của chính sách hỗ trợ trong đúng giai đoạn 2019-2020 như mục tiêu ban đầu của Nghị quyết số 39/2018/NQ-HĐND, tránh việc tự động kéo dài nghĩa vụ ngân sách sang các năm tiếp theo khi chưa có sự đánh giá, tổng kết cụ thể.
• Bãi bỏ quy định về việc chuyển nguồn kinh phí dư thừa tại Khoản 2 Điều 3: Nội dung bị bãi bỏ hoàn toàn là: “Đối với kinh phí năm 2018 đã bố trí thực hiện Nghị quyết số 37/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình nhưng chưa sử dụng hết được chuyển sang năm 2019 để tiếp tục thực hiện”. Quy định bãi bỏ này nhằm đảm bảo tính nghiêm minh, chặt chẽ trong công tác quản lý ngân sách nhà nước, phù hợp với các quy định của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành về việc quyết toán và xử lý nguồn vốn cuối năm, không cho phép chuyển nguồn tự động giữa các chương trình, nghị quyết khác nhau khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy trình.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai nghiêm túc và đúng quy định pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình đã phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện nghiêm túc các nội dung bãi bỏ tại Nghị quyết này; thực hiện rà soát, cân đối và quản lý nguồn ngân sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp theo đúng quy định hiện hành.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết này của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan chuyên môn.