Nghị quyết số 118/NQ-HĐND ban hành năm 2024 bởi Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế công lập trên địa bàn Thành phố. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

Thông tin chung về văn bản

• Số hiệu: 118/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (Khóa X, Kỳ họp thứ hai mươi).
• Ngày thông qua: Ngày 11 tháng 12 năm 2024.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 01 năm 2025.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh - Nguyễn Thị Lệ.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của quy định về giá dịch vụ y tế mới, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định giá cụ thể đối với các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc danh mục do Quỹ Bảo hiểm y tế (BHYT) thanh toán; dịch vụ do ngân sách Nhà nước thanh toán; và dịch vụ không thuộc danh mục do Quỹ BHYT thanh toán nhưng không phải là dịch vụ khám, chữa bệnh theo yêu cầu tại các cơ sở y tế công lập thuộc Thành phố Hồ Chí Minh quản lý.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước do Thành phố Hồ Chí Minh quản lý. Nghị quyết này loại trừ các cơ sở y tế đã tự bảo đảm hoàn toàn chi đầu tư và chi thường xuyên (đơn vị tự chủ nhóm 1 và nhóm 2). Đồng thời, áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thanh toán chi phí khám, chữa bệnh.

2. Quy định chi tiết về cơ cấu và danh mục giá dịch vụ y tế

Nghị quyết phân chia giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thành các nhóm cụ thể đi kèm với nguyên tắc cấu thành giá nghiêm ngặt:

• Các nhóm dịch vụ được quy định giá cụ thể:
  • Giá dịch vụ khám bệnh và hội chẩn (chi tiết tại các Phụ lục I.1, I.2, I.3, I.4).
  • Giá dịch vụ ngày giường bệnh tại các khoa, phòng (chi tiết tại các Phụ lục II.1, II.2, II.3, II.4).
  • Giá dịch vụ kỹ thuật và xét nghiệm y khoa (chi tiết tại các Phụ lục III.1, III.2).
  • Giá dịch vụ kỹ thuật thực hiện bằng phương pháp vô cảm gây tê, lưu ý mức giá này chưa bao gồm chi phí thuốc và oxy sử dụng cho dịch vụ (chi tiết tại các Phụ lục IV.1, IV.2).
• Cơ cấu hình thành mức giá: Mức giá dịch vụ ban hành đã bao gồm toàn bộ chi phí trực tiếp, tiền lương, tiền công, các khoản phụ cấp và các khoản đóng góp theo quy định pháp luật. Trong đó, chi phí tiền lương được tính toán dựa trên mức lương cơ sở mới là 2,34 triệu đồng/tháng (theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ), chưa bao gồm quỹ khen thưởng.

3. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai đồng bộ, hiệu quả và minh bạch, Hội đồng nhân dân Thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các bên liên quan:

• Hướng dẫn chuyên môn: Việc hướng dẫn thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh được thực hiện thống nhất theo các quy định hiện hành của Bộ trưởng Bộ Y tế.
• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hồ Chí Minh:
  • Tổ chức triển khai, quán triệt thực hiện Nghị quyết thống nhất trên toàn địa bàn Thành phố.
  • Chỉ đạo các cơ sở y tế thực hiện nghiêm túc việc công khai, niêm yết giá dịch vụ y tế đúng quy định để người dân dễ dàng tiếp cận và giám sát.
  • Đẩy mạnh công tác truyền thông về chính sách BHYT, nâng cao nhận thức của người dân, doanh nghiệp và hộ gia đình về quyền lợi khi tham gia BHYT nhằm đạt mục tiêu bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân.
  • Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác của các số liệu, nội dung và phương án giá được ban hành.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và cá nhân đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ toàn bộ quá trình tổ chức thực hiện Nghị quyết này.

4. Điều khoản thi hành và Quy định chuyển tiếp

Nghị quyết đưa ra phương án xử lý chuyển tiếp nhằm bảo vệ quyền lợi tối đa cho người bệnh đang trong quá trình điều trị tại thời điểm thay đổi giá dịch vụ:

• Quy định chuyển tiếp: Đối với những người bệnh đang điều trị nội trú hoặc ngoại trú tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực (trước ngày 01/01/2025) thì tiếp tục được áp dụng mức giá dịch vụ y tế theo quy định cũ của cấp có thẩm quyền cho đến khi ra viện hoặc kết thúc đợt điều trị ngoại trú đó.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.