Tóm tắt Nghị quyết 05/2014/NQ-HĐND về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt tại Bến Tre

Nghị quyết số 05/2014/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa VIII thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2014, quy định chi tiết về mức thu, chế độ quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt áp dụng trên địa bàn tỉnh Bến Tre. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu của văn bản pháp quy này.

1. Quy định chi tiết về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt

Mức thu phí được phân chia cụ thể theo từng phương thức khai thác và đối tượng sử dụng nước sinh hoạt như sau:

• Trường hợp sử dụng nước sạch từ đơn vị cung cấp: Mức thu phí được tính bằng 6% trên giá bán của 1m3 nước sạch (mức giá này chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng - VAT).
• Trường hợp tự khai thác nước để phục vụ mục đích sinh hoạt:
  • Đối với cá nhân và hộ gia đình: Tự khai thác nước tại những khu vực đã có hệ thống cung cấp nước sạch tập trung, mức thu cố định là 800 đồng/người/tháng.
  • Đối với cơ quan Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân: Áp dụng cho các cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang (ngoại trừ các cơ sở sản xuất, chế biến trực thuộc), trụ sở điều hành, văn phòng, chi nhánh của các tổ chức, cá nhân không gắn liền với địa điểm sản xuất, chế biến. Mức thu là 600 đồng/người/tháng, căn cứ xác định dựa trên bảng chấm công, bảng lương hoặc hợp đồng lao động thực tế.
  • Đối với các cơ sở kinh doanh, dịch vụ tự khai thác nước: Lượng nước sử dụng được xác định dựa trên quy mô hoạt động do cơ sở tự kê khai và có sự thẩm định của Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn). Mức thu phí bằng 6% trên giá bán 1m3 nước sạch của Trung tâm nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn tại thời điểm thu phí, tính theo từng mục đích sử dụng và chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng.

2. Quy định về quản lý và sử dụng nguồn phí thu được

Nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt được phân bổ và quản lý chặt chẽ nhằm phục vụ công tác thu phí và tái đầu tư cho môi trường địa phương:

• Tỷ lệ trích để lại cho cơ quan, đơn vị tổ chức thu phí:
  • Trích lại 10% trên tổng số tiền phí thu được đối với các đơn vị cung cấp nước sạch để trang trải chi phí tổ chức thu.
  • Trích lại 15% trên tổng số tiền phí thu được đối với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn thực hiện nhiệm vụ thu phí.
• Nguyên tắc quản lý và sử dụng phần phí còn lại:
  • Toàn bộ số tiền phí còn lại sau khi trừ đi tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu phí phải được nộp đầy đủ vào ngân sách địa phương.
  • Nguồn ngân sách này được sử dụng có mục tiêu cho các hoạt động bảo vệ môi trường tại địa phương bao gồm: đầu tư xây dựng mới hệ thống thoát nước, nạo vét hệ thống cống rãnh, duy tu và bảo dưỡng định kỳ hệ thống thoát nước, bổ sung nguồn vốn hoạt động cho Quỹ bảo vệ môi trường của địa phương, và chi trả các khoản nợ vay của các dự án thoát nước thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương.

3. Điều khoản thi hành và tổ chức thực hiện

Nghị quyết cũng quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan và hiệu lực pháp lý của văn bản:

• Trách nhiệm thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện các nội dung của Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2014 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.
• Quy định thay thế: Nghị quyết này thay thế Phần I của Nghị quyết số 19/2004/NQ-HĐND ngày 28 tháng 12 năm 2004 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre về các tờ trình của Ủy ban nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII.
• Các nội dung khác: Những nội dung liên quan đến phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt không được quy định trực tiếp tại Nghị quyết này sẽ thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 63/2013/TTLT-BTC-BTNMT ngày 15 tháng 5 năm 2013 và Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ.