Nghị quyết 03/2017/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý cũng như các trường hợp miễn lệ phí hộ tịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất quản lý nhà nước trong lĩnh vực hộ tịch tại địa phương.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí hộ tịch do tỉnh Quảng Ngãi ban hành.
• Số hiệu: 03/2017/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi khóa XII, kỳ họp thứ 5.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bùi Thị Quỳnh Vân.
• Ngày thông qua: 29 tháng 3 năm 2017.
• Ngày có hiệu lực thi hành: 10 tháng 4 năm 2017.
• Văn bản bị thay thế: Nghị quyết số 09/2016/NQ-HĐND ngày 15 tháng 7 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn điều chỉnh và các nhóm đối tượng chịu tác động trực tiếp bao gồm:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể về mức thu, các trường hợp được miễn, chế độ thu, nộp và quản lý lệ phí hộ tịch áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Đối tượng nộp lệ phí: Cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết các việc về hộ tịch theo quy định của pháp luật về đăng ký hộ tịch.
• Cơ quan thu lệ phí: Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Đối tượng liên quan khác: Các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến công tác thu, nộp và quản lý lệ phí hộ tịch.

Các trường hợp được miễn thu lệ phí hộ tịch

Nhằm thực hiện chính sách an sinh xã hội và hỗ trợ các đối tượng đặc thù, Nghị quyết quy định miễn lệ phí hộ tịch đối với các trường hợp sau:

• Đăng ký hộ tịch cho trẻ em và người cao tuổi (ngoại trừ các trường hợp đăng ký hộ tịch có yếu tố nước ngoài).
• Người có công với cách mạng, người thuộc gia đình có công với cách mạng theo quy định của pháp luật.
• Người thuộc diện hộ nghèo theo chuẩn nghèo hiện hành.
• Người khuyết tật.
• Đồng bào dân tộc thiểu số đang sinh sống tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh.

Mức thu lệ phí hộ tịch tại Ủy ban nhân dân cấp xã

Đối với các thủ tục hộ tịch thực hiện tại cấp xã, mức thu được quy định cụ thể như sau:

• Đăng ký khai sinh: Áp dụng mức thu 8.000 đồng/trường hợp đối với các trường hợp đăng ký khai sinh không đúng hạn, đăng ký lại khai sinh, hoặc đăng ký khai sinh cho người đã có hồ sơ, giấy tờ cá nhân.
• Đăng ký khai tử: Áp dụng mức thu 8.000 đồng/trường hợp đối với đăng ký khai tử không đúng hạn và đăng ký lại khai tử.
• Đăng ký lại kết hôn: Mức thu là 30.000 đồng/trường hợp.
• Đăng ký nhận cha, mẹ, con: Mức thu là 15.000 đồng/trường hợp.
• Bổ sung hộ tịch: Mức thu là 15.000 đồng/trường hợp.
• Cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân: Mức thu là 15.000 đồng/trường hợp.
• Xác nhận hoặc ghi vào Sổ hộ tịch các việc hộ tịch khác, đăng ký hộ tịch khác: Mức thu là 8.000 đồng/trường hợp.

Mức thu lệ phí hộ tịch tại Ủy ban nhân dân cấp huyện

Đối với các thủ tục hộ tịch thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện (thường liên quan đến yếu tố nước ngoài hoặc các trường hợp phức tạp hơn), mức thu được quy định như sau:

• Đăng ký khai sinh: Áp dụng mức thu 75.000 đồng/trường hợp (bao gồm cả đăng ký đúng hạn, không đúng hạn, đăng ký lại khai sinh, đăng ký khai sinh cho người đã có hồ sơ, giấy tờ cá nhân).
• Đăng ký khai tử: Áp dụng mức thu 75.000 đồng/trường hợp (bao gồm cả đăng ký đúng hạn, không đúng hạn, đăng ký lại khai tử).
• Đăng ký kết hôn: Áp dụng mức thu 1.500.000 đồng/trường hợp đối với đăng ký kết hôn mới và đăng ký lại kết hôn.
• Đăng ký giám hộ và chấm dứt giám hộ: Mức thu là 75.000 đồng/trường hợp.
• Đăng ký nhận cha, mẹ, con: Mức thu là 1.500.000 đồng/trường hợp.
• Thay đổi, cải chính hộ tịch, bổ sung hộ tịch, xác định lại dân tộc: Mức thu là 28.000 đồng/trường hợp.
• Ghi vào sổ hộ tịch việc hộ tịch của công dân Việt Nam đã được giải quyết tại cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài, đăng ký hộ tịch khác: Mức thu là 75.000 đồng/trường hợp.

Lưu ý: Mức thu lệ phí nêu trên đã bao gồm toàn bộ các chi phí phát sinh liên quan đến việc mua Sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch và các hồ sơ phục vụ công tác quản lý hộ tịch tại địa phương.

Quy định về kê khai, nộp và quản lý lệ phí

Công tác quản lý tài chính đối với nguồn thu lệ phí hộ tịch được thực hiện chặt chẽ theo các nguyên tắc sau:

• Phương thức nộp: Người nộp lệ phí thực hiện nghĩa vụ nộp lệ phí theo từng lần phát sinh khi yêu cầu giải quyết thủ tục hộ tịch.
• Quản lý nguồn thu: Cơ quan thu lệ phí (Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã) có trách nhiệm nộp 100% tổng số tiền lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách và quản lý thuế.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm giám sát

Nghị quyết phân công rõ trách nhiệm của các cơ quan trong bộ máy chính quyền địa phương:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật.