Nghị quyết 03/2007/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định quan trọng liên quan đến việc thu phí phòng chống thiên tai và phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý điều chỉnh trực tiếp mức đóng góp của các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh, đồng thời phân bổ nguồn thu phí bảo vệ môi trường một cách hợp lý cho các đơn vị thực hiện thu phí.

- Quy định về Phí phòng chống thiên tai (Sửa đổi Mục II Quy định kèm theo Nghị quyết 06)

Nghị quyết đã làm rõ đối tượng chịu phí và chi tiết hóa mức thu đối với từng loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã cũng như hộ kinh doanh cá thể:

• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với toàn bộ các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ cá thể có hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
• Mức thu đối với Doanh nghiệp và Hợp tác xã: Mức thu được phân loại cụ thể dựa trên ngành nghề và quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh:
  • Doanh nghiệp, hợp tác xã khai thác nguồn thủy điện có công suất từ 10 MW trở lên: Nộp mức phí là 1.000.000 đồng/năm.
  • Doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, cơ sở khai thác nguồn thủy điện có công suất dưới 10 MW; cơ sở kinh doanh khai thác, chế biến khoáng sản (quặng các loại), xi măng; cơ sở sản xuất kinh doanh giấy và bột giấy: Nộp mức phí là 500.000 đồng/năm.
  • Doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, kinh doanh gạch, ngói, clanhke: Nộp mức phí là 400.000 đồng/năm.
  • Doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, kinh doanh cát, đá, sỏi: Nộp mức phí là 300.000 đồng/năm.
  • Doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, kinh doanh chế biến nông sản, lâm sản: Nộp mức phí là 200.000 đồng/năm.
  • Doanh nghiệp, hợp tác xã hoạt động sản xuất, kinh doanh các ngành nghề khác: Nộp mức phí là 50.000 đồng/năm.
• Mức thu đối với Hộ sản xuất kinh doanh cá thể: Mức thu được tính dựa trên bậc thuế môn bài của hộ kinh doanh:
  • Hộ kinh doanh có mức thuế môn bài từ bậc 1 đến bậc 3: Mức thu phí phòng chống thiên tai bằng 50% mức thu áp dụng cho cơ sở sản xuất kinh doanh là tổ chức cùng loại.
  • Hộ kinh doanh có mức thuế môn bài từ bậc 4 đến bậc 6: Mức thu phí phòng chống thiên tai bằng 25% mức thu áp dụng cho cơ sở sản xuất kinh doanh là tổ chức cùng loại.

- Quy định về Phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt (Sửa đổi Mục V Quy định kèm theo Nghị quyết 06)

Nghị quyết điều chỉnh tỷ lệ phân phối và sử dụng nguồn tiền phí thu được nhằm đảm bảo kinh phí hoạt động cho các đơn vị trực tiếp thu phí:

• Tỷ lệ trích lại cho đơn vị thu phí:
  • Đối với đơn vị thu là Công ty dịch vụ công cộng và môi trường: Được trích để lại 10% tổng số tiền phí thu được để trang trải các chi phí phục vụ cho công tác thu phí.
  • Đối với đơn vị thu là Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn: Được trích để lại 15% tổng số tiền phí thu được để chi phí cho hoạt động thu phí tại địa phương.
• Nộp ngân sách nhà nước: Toàn bộ phần tiền phí còn lại sau khi đã trích lại theo tỷ lệ quy định cho các đơn vị thu phải được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

- Hiệu lực thi hành và Tổ chức thực hiện

Nghị quyết quy định rõ ràng về thời gian áp dụng và trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan chức năng:

• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng 7 năm 2007.
• Các quy định bãi bỏ: Bãi bỏ hoàn toàn điểm 1, điểm 2 của mục II và điểm 4 của mục V tại Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 06 trước đó của Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Các quy định tiếp tục áp dụng: Các nội dung khác liên quan đến phí phòng chống thiên tai và phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt đã được quy định tại Nghị quyết số 06 (mà không bị sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết này) vẫn tiếp tục giữ nguyên hiệu lực thi hành.
• Trách nhiệm thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang giao trách nhiệm cho Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang tổ chức triển khai, hướng dẫn và giám sát việc thực hiện Nghị quyết này trên toàn địa bàn tỉnh.