Nghị quyết số 03/2007/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VII thông qua ngày 27 tháng 01 năm 2007 nhằm sửa đổi, bổ sung quy định về phí bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh chi tiết mức thu, đối tượng áp dụng và chế độ quản lý tài chính đối với hoạt động đấu giá tài sản và đấu giá quyền sử dụng đất tại địa phương.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các chính sách, quy định cốt lõi của Nghị quyết này:

- Phạm vi áp dụng và đối tượng điều chỉnh

• Phạm vi áp dụng: Nghị quyết áp dụng đối với hai hoạt động chính bao gồm bán đấu giá tài sản theo quy định tại Nghị định số 05/2005/NĐ-CP ngày 18/01/2005 của Chính phủ và đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất theo Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ.
• Đối tượng nộp phí: Bao gồm người có tài sản đấu giá (chủ sở hữu tài sản, người được ủy quyền hợp pháp hoặc cá nhân, tổ chức có quyền bán tài sản của người khác theo quy định pháp luật) và người tham gia đấu giá tài sản.
• Đơn vị thu phí: Các tổ chức được phép thu phí đấu giá trên địa bàn tỉnh Trà Vinh gồm Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp, Hội đồng bán đấu giá tài sản và các doanh nghiệp bán đấu giá tài sản hoạt động hợp pháp trong tỉnh.

- Quy định mức thu phí đấu giá tài sản thông thường (Theo Nghị định số 05/2005/NĐ-CP)

• Đối với người có tài sản bán đấu giá (trường hợp đấu giá thành công): Phí được tính lũy tiến dựa trên giá trị tài sản bán được thực tế:
  • Giá trị tài sản từ 1.000.000 đồng trở xuống: Mức thu cố định là 50.000 đồng.
  • Giá trị tài sản từ trên 1.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng: Mức thu bằng 5% giá trị tài sản bán được.
  • Giá trị tài sản từ trên 100.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng: Mức thu là 5.000.000 đồng cộng thêm 1,5% của phần giá trị tài sản vượt quá 100.000.000 đồng.
  • Giá trị tài sản trên 1.000.000.000 đồng: Mức thu là 18.500.000 đồng cộng thêm 0,2% của phần giá trị tài sản vượt quá 1.000.000.000 đồng.
• Trường hợp đấu giá không thành: Người có tài sản bán đấu giá không phải nộp phí đấu giá nhưng phải thanh toán cho đơn vị thu phí các chi phí thực tế, hợp lý phát sinh trong quá trình chuẩn bị tổ chức đấu giá (trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác).
• Đối với người tham gia đấu giá tài sản: Mức thu phí hồ sơ được xác định dựa trên giá khởi điểm của tài sản:
  • Giá khởi điểm từ 20.000.000 đồng trở xuống: Thu 20.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá khởi điểm từ trên 20.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng: Thu 50.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá khởi điểm từ trên 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng: Thu 100.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá khởi điểm từ trên 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng: Thu 200.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá khởi điểm trên 500.000.000 đồng: Thu 500.000 đồng/hồ sơ.
  • Lưu ý đặc biệt: Trường hợp cuộc đấu giá không được tổ chức, người tham gia đấu giá sẽ được hoàn lại toàn bộ số tiền phí đấu giá đã nộp.

- Quy định mức thu phí đấu giá quyền sử dụng đất (Theo Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg)

• Trường hợp đấu giá đất để đầu tư xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân: Mức thu phí đối với người tham gia đấu giá tính theo giá khởi điểm của quyền sử dụng đất:
  • Giá khởi điểm từ 200.000.000 đồng trở xuống: Thu 100.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá khởi điểm từ trên 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng: Thu 200.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá khởi điểm trên 500.000.000 đồng: Thu 500.000 đồng/hồ sơ.
• Trường hợp đấu giá các loại đất khác (không thuộc nhóm đất xây dựng nhà ở của hộ gia đình, cá nhân): Mức thu phí đối với người tham gia đấu giá được tính dựa trên quy mô diện tích đất đưa ra đấu giá:
  • Diện tích từ 0,5 ha trở xuống: Thu 1.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ trên 0,5 ha đến 2 ha: Thu 3.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích từ trên 2 ha đến 5 ha: Thu 4.000.000 đồng/hồ sơ.
  • Diện tích trên 5 ha: Thu 5.000.000 đồng/hồ sơ.

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn thu từ phí đấu giá

• Nguyên tắc chung: Việc quản lý và sử dụng phí đấu giá phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Thông tư số 96/2006/TT-BTC, Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Đối với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc Sở Tư pháp (đơn vị tự chủ tài chính): Đơn vị có nghĩa vụ nộp 10% tổng số tiền phí thu được vào ngân sách nhà nước. Phần còn lại 90% được trích để lại cho đơn vị nhằm trang trải các chi phí hoạt động thường xuyên theo chế độ tài chính hiện hành.
• Đối với Hội đồng bán đấu giá tài sản cấp tỉnh/huyện: Sau khi khấu trừ và trang trải đầy đủ các chi phí thực tế, hợp lý phục vụ trực tiếp cho việc tổ chức cuộc bán đấu giá, Hội đồng phải nộp toàn bộ số tiền phí còn lại vào ngân sách nhà nước.
• Đối với các doanh nghiệp bán đấu giá tài sản tư nhân: Toàn bộ số tiền phí thu được xác định là doanh thu của doanh nghiệp. Doanh nghiệp có nghĩa vụ kê khai, nộp thuế theo quy định của pháp luật thuế hiện hành và được toàn quyền quản lý, sử dụng phần lợi nhuận sau thuế. Hàng năm, doanh nghiệp phải thực hiện quyết toán thuế đầy đủ với cơ quan thuế trực quản.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và hướng dẫn thực hiện chi tiết Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Ban Kinh tế - Ngân sách và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VII có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực thi các quy định về phí đấu giá tài sản.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được thông qua ngày 27 tháng 01 năm 2007 và chính thức có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.