Chương 4 Nghị định 237/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Báo chí

1. Nền tảng số báo chí quốc gia được tổ chức theo mô hình hệ thống gồm các nền tảng thành phần do các cơ quan báo chí chủ lực đa phương tiện triển khai, phát triển và vận hành theo quy định của pháp luật, bao gồm:

2. Các nền tảng thành phần được phát triển theo định hướng chuyên sâu nêu tại khoản 1 Điều này, đồng thời phải bảo đảm năng lực hỗ trợ cơ quan báo chí thực hiện việc sản xuất, đăng, phát thông tin báo chí trên không gian mạng theo các loại hình báo chí, phù hợp với xu hướng hội tụ báo chí.

3. Nền tảng số báo chí quốc gia bao gồm các thành phần chính sau đây:

4. Việc xây dựng, phát triển và vận hành nền tảng số báo chí quốc gia phải bảo đảm khả năng kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các nền tảng thành phần và với các hệ thống phục vụ quản lý nhà nước về báo chí; bảo đảm sử dụng hiệu quả hạ tầng, tránh trùng lặp, phân tán đầu tư.

5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về kiến trúc, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, dữ liệu, định danh và kết nối của nền tảng số báo chí quốc gia.

1. Các nền tảng thành phần cung cấp các dịch vụ phục vụ hoạt động đăng, phát thông tin báo chí trên không gian mạng, bao gồm các dịch vụ hỗ trợ sản xuất, tổ chức, quản lý nội dung thông tin báo chí, các dịch vụ hỗ trợ tiếp cận, hiển thị, tương tác với thông tin báo chí và các dịch vụ trực tuyến khác được tích hợp phục vụ hoạt động báo chí và người sử dụng thông tin báo chí theo quy định của pháp luật.

2. Việc cung cấp dịch vụ phải bảo đảm tính ổn định, an toàn, liên tục của hệ thống; không làm thay đổi nội dung thông tin báo chí đã được đăng, phát; không áp đặt các điều kiện kỹ thuật hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ làm hạn chế khả năng tiếp cận độc giả của cơ quan báo chí.

3. Các nền tảng thành phần có trách nhiệm bảo đảm khả năng tiếp cận và sử dụng dịch vụ của các cơ quan báo chí theo nguyên tắc công bằng, minh bạch, không phân biệt đối xử trong điều kiện tương đương.

4. Cơ quan báo chí có quyền lựa chọn sử dụng một hoặc nhiều nền tảng thành phần để thực hiện việc đăng, phát thông tin báo chí trên không gian mạng theo quy định của pháp luật.

5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về tiêu chí, yêu cầu đối với việc cung cấp dịch vụ trên nền tảng số báo chí quốc gia và việc tích hợp các dịch vụ trực tuyến trên nền tảng.

1. Việc cung cấp các dịch vụ trên nền tảng số báo chí quốc gia, trong phạm vi có yếu tố kinh doanh, được thực hiện theo quy định của pháp luật về cạnh tranh và pháp luật có liên quan.

2. Việc cung cấp dịch vụ phải bảo đảm không phân biệt đối xử giữa các cơ quan báo chí trong việc tiếp cận và sử dụng dịch vụ; không hạn chế quyền lựa chọn, thay đổi nền tảng của cơ quan báo chí; không lạm dụng vị trí vận hành nền tảng để tác động, chi phối hoạt động đăng, phát thông tin báo chí trái với quy định của pháp luật.

3. Các điều kiện cung cấp dịch vụ, giá, phí và phương thức thanh toán phải được công khai, minh bạch, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về giá, phí và các quy định có liên quan.

4. Việc thuê, cho thuê, xác định giá, phí khi cung cấp và sử dụng dịch vụ của nền tảng số báo chí quốc gia thực hiện theo quy định của pháp luật về giá, phí và lệ phí, chuyển đổi số và các quy định pháp luật có liên quan.

1. Việc vận hành nền tảng phải bảo đảm không làm thay đổi nội dung thông tin báo chí đã được cơ quan báo chí đăng, phát; không sử dụng các biện pháp kỹ thuật, dữ liệu hoặc việc tổ chức, sắp xếp, hiển thị thông tin để can thiệp trái với quy định của pháp luật về báo chí vào nội dung thông tin báo chí.

2. Việc tổ chức, sắp xếp, hiển thị và hỗ trợ tiếp cận thông tin báo chí trên nền tảng phải được thực hiện trên cơ sở các tiêu chí xác định; bảo đảm có thể kiểm tra, theo dõi và giải trình theo quy định tại Nghị định này.

3. Việc thu thập, xử lý và sử dụng dữ liệu liên quan đến hoạt động báo chí trên nền tảng phải tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ dữ liệu, an toàn thông tin và các quy định có liên quan; bảo đảm sử dụng đúng mục đích và không sử dụng dữ liệu để can thiệp, chi phối việc tổ chức, sắp xếp, hiển thị thông tin báo chí trái với quy định của pháp luật về báo chí.

4. Việc tích hợp các dịch vụ trực tuyến trên nền tảng phải được phân định rõ ràng với nội dung thông tin báo chí; không làm thay đổi nội dung thông tin báo chí; không gây nhầm lẫn giữa nội dung báo chí và các nội dung, dịch vụ khác.

5. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết về tiêu chí, yêu cầu kỹ thuật, mức độ minh bạch và phương thức kiểm tra, theo dõi, giám sát việc tuân thủ các yêu cầu đối với hoạt động của nền tảng số báo chí quốc gia.

1. Cơ quan vận hành nền tảng số báo chí quốc gia có trách nhiệm bảo đảm nguyên vẹn nội dung thông tin báo chí đã được đăng, phát trên nền tảng; bảo đảm hệ thống hoạt động ổn định, an toàn, liên tục; công khai nguyên tắc vận hành nền tảng; và phối hợp với cơ quan báo chí, cơ quan quản lý nhà nước trong việc xử lý các vấn đề phát sinh.

2. Cơ quan vận hành nền tảng không được thực hiện các hành vi làm thay đổi nội dung thông tin báo chí hoặc can thiệp trái pháp luật vào việc đăng, phát, tổ chức và hiển thị thông tin báo chí trên nền tảng.

3. Cơ quan báo chí khi sử dụng nền tảng có trách nhiệm chịu trách nhiệm về nội dung thông tin báo chí do mình đăng, phát; tuân thủ quy định về sử dụng nền tảng; và phối hợp xử lý các nội dung vi phạm theo quy định của pháp luật.

1. Công cụ số giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng là một hệ thống công nghệ thông tin, phần mềm, dịch vụ được thiết kế để hỗ trợ cơ quan quản lý nhà nước theo dõi, thu thập số liệu, phân tích, đánh giá, giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng theo thời gian thực, không can thiệp vào nội dung thông tin báo chí.

2. Công cụ số giám sát hoạt động báo chí kết nối kỹ thuật, tích hợp với hệ thống lưu chiểu điện tử theo quy định tại Điều 17 Nghị định này.

3. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm xây dựng, vận hành hoặc thuê công cụ số để thực hiện giám sát hoạt động báo chí trên không gian mạng.

1. Cơ quan báo chí khi hoạt động trên không gian mạng, ngoài đăng, phát nội dung báo chí còn được tích hợp hoạt động dịch vụ trực tuyến, bao gồm: hoạt động dịch vụ công, thương mại điện tử, dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, giáo dục, y tế, cung cấp nội dung theo yêu cầu và các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật.

2. Cơ quan báo chí chịu trách nhiệm đối với vi phạm trên hoạt động dịch vụ trực tuyến do cơ quan báo chí trực tiếp cung cấp, chịu trách nhiệm liên đới đối với vi phạm trên hoạt động dịch vụ trực tuyến được tích hợp.

3. Cơ quan báo chí phải thiết lập giao diện hiển thị riêng biệt để phân biệt rõ ràng giữa nội dung thông tin báo chí và nội dung dịch vụ trực tuyến.

4. Khi tích hợp các dịch vụ trực tuyến quy định tại khoản 1 Điều này, trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định, cơ quan báo chí phải có giấy phép, giấy chứng nhận hoặc văn bản chấp thuận của cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp cho từng loại hình dịch vụ tương ứng.

1. Kênh nội dung trên không gian mạng của các cơ quan báo chí phải có dấu hiệu nhận biết thống nhất trên các nền tảng mạng xã hội khác nhau.

2. Trong thời hạn 10 ngày làm việc sau khi mở kênh nội dung trên không gian mạng, cơ quan báo chí có trách nhiệm thông báo theo Mẫu 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này tới cơ quan quản lý nhà nước về báo chí:

3. Văn bản thông báo nộp trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính tới các cơ quan quy định tại khoản 2 Điều này.

4. Chậm nhất là 10 ngày làm việc trước ngày chấm dứt hoạt động kênh nội dung trên không gian mạng, cơ quan báo chí gửi thông báo đến cơ quan quản lý nhà nước về báo chí quy định tại khoản 2 Điều này.