Hệ thống pháp luật
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...
Đang tải nội dung, vui lòng chờ giây lát...

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 83/KH-UBND

Bắc Kạn, ngày 15 tháng 02 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2021/NĐ-CP NGÀY 21/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

Thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị định số 60/2021/NĐ-CP); Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên (Nghị định 32/2019/NĐ-CP).

Để việc triển khai thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, Nghị định số 32/2019/NĐ-CP có hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU.

1. Đảm bảo triển khai thống nhất, đồng bộ và toàn diện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, Nghị định số 32/2019/NĐ-CP.

2. Nâng cao mức độ tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập và chỉ số cải cách tài chính công của tỉnh Bắc Kạn.

3. Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ yêu cầu hoàn thành và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc triển khai thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, Nghị định số 32/2019/NĐ-CP.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Phổ biến, quán triệt các nội dung quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP; Nghị định số 32/2019/NĐ-CP.

2. Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.

3. Xây dựng tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

4. Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022 - 2026.

III. THỜI GIAN THỰC HIỆN (Chi tiết theo biểu kèm theo)

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ Nghị định số 60/2021/NĐ-CP; Nghị định 32/2019/NĐ-CP; Hướng dẫn số 412/HD-UBND ngày 08/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh hướng dẫn các đơn vị sự nghiệp công xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước và xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật trong các lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Công văn số 87/STC-TCHCSN ngày 17/01/2022 của Sở Tài chính về việc triển khai thực hiện các nội dung Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định hiện hành, các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện tốt các nội dung sau:

1. Các Sở, ban, ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Chủ động triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng;

- Tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo lĩnh vực, ngành phụ trách;

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập;

- Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc;

- Tổng hợp định kỳ hoặc đột xuất tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc bảo đảm chất lượng và thời gian;

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.

2. Sở Tài chính

- Tham gia Hội đồng thẩm định định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước; cho ý kiến về phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các Sở, ban, ngành và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tỉnh;

- Nắm bắt, trao đổi, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện các quy định về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập;

- Định kỳ theo quy định thực hiện tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh gửi Bộ Tài chính và Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Tham mưu kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh những nội dung liên quan thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập;

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Kho bạc Nhà nước Bắc Kạn

Thống nhất trong hệ thống Kho bạc nhà nước, trong thời gian từ nay đến khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ giai đoạn 2022-2026 (nhưng không vượt quá thời hạn 30/6/2022), cho phép các đơn vị sự nghiệp công lập tiếp tục thực hiện phương án tự chủ giai đoạn trước liền kề để làm căn cứ thực hiện chi hoạt động thường xuyên của các đơn vị sự nghiệp công trên địa bàn.

4. Các đơn vị sự nghiệp công lập

- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc các Sở, ban, ngành

+ Nghiên cứu triển khai thực hiện các nội dung của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, báo cáo kịp thời cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp và Sở Tài chính về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính;

+ Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và đúng thời gian quy định;

+ Bảo đảm chất lượng dịch vụ sự nghiệp công cung cấp theo tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền quy định;

+ Thực hiện nghiêm các quy định về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập;

+ Chủ động thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại đơn vị.

- Đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh

+ Nghiên cứu triển khai thực hiện các nội dung của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP, báo cáo kịp thời về Sở Tài chính những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính;

+ Tổ chức xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước;

+ Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;

+ Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 đảm bảo chất lượng, đủ cơ sở và đúng thời gian quy định;

+ Bảo đảm chất lượng dịch vụ sự nghiệp công cung cấp theo tiêu chí, tiêu chuẩn do cơ quan có thẩm quyền quy định;

+ Thực hiện nghiêm các quy định về cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập;

+ Chủ động thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại đơn vị.

5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện các nội dung được giao đảm bảo phù hợp theo lộ trình Ủy ban nhân dân tỉnh đã quy định;

- Phê duyệt phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026 của các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc đảm bảo đúng thời gian quy định;

- Tổ chức xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn;

- Chủ động thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu về tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc và khẩn trương thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao.

(Kèm biểu chi tiết quy định lộ trình thực hiện)./.

 


Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành;
- Kho bạc nhà nước Bắc Kạn;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP (Ô Nguyên);
- Lưu: VT, Lan.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Đăng Bình

 

BIỂU QUY ĐỊNH NHIỆM VỤ VÀ THỜI GIAN TRIỂN KHAI NGHỊ ĐỊNH SỐ 60/2021/NĐ-CP NGÀY 21/6/2021 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CƠ CHẾ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

(Kèm theo Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 15 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)

STT

Nội dung nhiệm vụ

Thời gian hoàn thành

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

I

Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt định mức kinh tế kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước (thực hiện theo Hướng dẫn số 412/HD-UBND ngày 8/7/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

 

Sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp công lập

Sở Tài chính

I.1

Đối với các Sở, ban, ngành

 

1

Thành lập Ban Chủ nhiệm xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật

Xong trong tháng 02/2022

2

Xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật (bao gồm các bước xây dựng đề cương tổng hợp và chi tiết; xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật; lấy ý kiến dự thảo định mức; khảo sát, đánh giá hoàn thiện dự thảo; chỉnh sửa biên tập tổng thể...)

Từ tháng 3/2022 đến hết tháng 6/2022

3

Thẩm định định mức kinh tế kỹ thuật (bao gồm cả bước tham mưu cho cấp có thẩm quyền quyết định thành lập Hội đồng thẩm định)

Từ tháng 7/2022 đến hết tháng 8/2022

4

Chỉnh sửa dự thảo định mức kinh tế kỹ thuật theo ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định

Tối đa 15 ngày sau khi có ý kiến của Hội đồng thẩm định

5

Gửi lại các thành viên Hội đồng thẩm định

Ngay sau khi thực hiện xong bước chỉnh sửa dự thảo

6

Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt định mức kinh tế kỹ thuật

Sau khi Hội đồng thống nhất về định mức kinh tế kỹ thuật

I.2

Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

 

 

 

 

Triển khai xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước áp dụng trên địa bàn ngay sau khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt định mức kinh tế kỹ thuật do các Sở, ban, ngành trình

01 tháng kể từ khi Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật do các Sở, ban, ngành trình

Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Sở chuyên ngành; Sở Tài chính

II

Xây dựng tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; cơ chế giám sát; đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ sự nghiệp công; hiệu quả hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập

Xong trong Quý II/2022

Các Sở, ban, ngành quản lý các lĩnh vực

III

Xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án tự chủ tài chính cho các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2026.

 

 

 

III.1

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở, ban, ngành

 

 

 

1

Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026

Chậm nhất 31/3/2022 gửi xin ý kiến Sở Tài chính

Các Sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp công lập

Sở Tài chính

2

Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2022-2026 (đối với đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cấp huyện trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt)

Chậm nhất 30/6/2022 trình phê duyệt

Các Sở, ban, ngành; đơn vị sự nghiệp công lập

III.2

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập do Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quản lý

 

 

 

1

Xây dựng phương án tự chủ tài chính giai đoạn 2022-2026

Chậm nhất 31/3/2022 gửi xin ý kiến phòng Tài chính kế hoạch

Các đơn vị sự nghiệp công lập

Phòng Tài chính kế hoạch các huyện, thành phố

2

Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt phương án tự chủ tài chính các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2022-2026

Chậm nhất 30/6/2022 trình phê duyệt

Các phòng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; đơn vị sự nghiệp công lập