KẾ HOẠCH

BẢO VỆ VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN LỢI THỦY SẢN TỈNH LAI CHÂU GIAI ĐOẠN 2021- 2025

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Thủy sản, Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản; Thông tư 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp & PTNT Hướng dẫn về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản và các văn bản pháp luật liên quan khác.

- Bảo vệ, tái tạo, phục hồi nguồn lợi thủy sản ở các thủy vực tự nhiên nhằm duy trì, phát triển đa dạng sinh học, khai thác nguồn lợi một cách bền vững và nâng cao hiệu quả nuôi trồng thủy sản.

- Kiểm soát chặt chẽ, xử lý các đối tượng vi phạm các hoạt động khai thác, vận chuyển, buôn bán, tiêu thụ các loài thủy sinh vật quý hiếm nằm trong danh mục cấm; những loài thủy sinh vật ngoại lai có nguy cơ xâm hại.

- Nâng cao nhận thức của tổ chức, cá nhân và người dân về tầm quan trọng, giá trị nguồn tài nguyên thiên nhiên và đa dạng sinh học, bảo vệ môi trường sinh thái bền vững.

2. Yêu cầu

- Việc tổ chức triển khai phải có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.

- Có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các cấp, các ngành và người dân trong triển khai thực hiện chương trình.

- Khuyến khích xã hội hóa các chương trình trong bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản.

II. NỘI DUNG

1. Thông tin, tuyên truyền, tập huấn

- Nội dung: Phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan đến bảo tồn, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản, quy định trong hoạt động thủy sản, như: Luật Thủy sản năm 2017; Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản; Thông tư 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp & PTNT hướng dẫn về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản và các văn bản pháp luật liên quan khác.

- Đối tượng tuyên truyền: Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động trong lĩnh vực thủy sản; trong đó tập trung tuyên truyền đến các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tham gia hoạt động khai thác thủy sản tự nhiên thuộc khu vực ven các hồ chứa, sông suối...

- Số lượng, hình thức: Thông tin thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống truyền thanh cơ sở; mỗi năm thực hiện 2 chuyên mục, phóng sự; tổ chức 4-6 lớp tập huấn/hội nghị/hội thảo; in 3.000 tờ rơi, tờ gấp, panô, áp phích...

2. Điều tra hiện trạng nguồn lợi thủy sản, ngư cụ cấm sử dụng trong khai thác thủy sản, sinh vật ngoại lai, sự ảnh hưởng đến môi trường nước và nguồn lợi thủy sản trên địa bàn

- Nội dung:

Điều tra thu thập số liệu về nguồn lợi thủy sản: Xác định và đánh giá hiện trạng các bãi đẻ trứng, nơi cư trú, đường di cư, phân bố của các loài cá quý hiếm có giá trị kinh tế cần phải bảo tồn như: Cá Chiên, cá Lăng, cá Ngạnh, cá Chày … trữ lượng các loài, trữ lượng khai thác, đề xuất công tác quản lý, khu vực cấm khai thác.

Thu thập về số liệu về ngư cụ sử dụng trong khai thác nguồn lợi thủy sản, đề xuất quy định nghề, ngư cụ cấm sử dụng khai thác thủy sản.

Điều tra thu thập số liệu về thủy sinh vật ngoại lai xâm hại (trữ lượng, phân bố, mức độ xâm lấn, gây nguy hại…), đề xuất biện pháp xử lý.

- Hình thức: Điều tra thông qua phiếu điều tra in sẵn, thu thập thông tin bằng cách phỏng vấn trực tiếp; số lượng: 01 cuộc điều tra với 35 phiếu tập thể và 349 phiếu cá nhân (Thực hiện trong năm 2022).

- Đối tượng thu thập thông tin:

Đối với tập thể: UBND các xã, thị trấn có liên quan đến phát triển các loài thủy sản đặc hữu, địa bàn có diện tích sông, suối, hồ chứa thủy điện.

Đối với cá nhân: Các hộ tham gia hoạt động thủy sản và người dân trên địa bàn tỉnh (ưu tiên vùng trọng điểm về khai thác, khu vực các hồ thủy điện).

3. Thực hiện thanh, kiểm tra công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản

- Thanh tra, kiểm tra, giám sát tại các thủy vực như: Sông, hồ, theo quy định tại Thông tư 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp & PTNT.

- Chi cục Chăn nuôi & Thú y chủ trì, phối hợp Phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường, Phòng Cảnh sát giao thông (Công an tỉnh), chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã tổ chức thành lập đoàn thanh tra, kiểm tra chuyên ngành theo quy định.

- Số đợt thanh, kiểm tra: Tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát thường xuyên, đột xuất và theo kế hoạch được duyệt hàng năm.

4. Thả bổ sung tái tạo, phục hồi phát triển nguồn lợi thủy sản

- Nội dung: Hàng năm tổ chức thả bổ sung các giống loài thủy sản vào thủy vực tự nhiên như sông, hồ chứa thủy điện để khôi phục khả năng tự tái tạo, lấy lại sự cân bằng sinh thái, ổn định quần xã thủy sinh vật ở các thủy vực trên địa bàn tỉnh.

- Đối tượng thả: Các loài cá truyền thống: Chép, Trắm cỏ, Mè, Trôi…một số loài cá có giá trị kinh tế, loài đặc hữu của địa phương như: Cá Chày, cá Chiên, cá Lăng, cá Trắm đen...

- Cơ cấu giống thả: Bố trí cơ cấu giống hợp lý theo chuỗi thức ăn và các tầng nước để đảm bảo khả năng sinh trưởng, phát triển tốt trong điều kiện tự nhiên.

- Số lượng dự kiến: Hàng năm thả bổ sung, tái tạo giống thủy sản khoảng từ 1.500 - 1.800 kg cá giống các loại/năm, từ các nguồn kinh phí ngân sách nhà nước và nguồn xã hội hóa.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp & PTNT

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện và địa phương có liên quan tổ chức triển khai Kế hoạch bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra. Hàng năm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện kế hoạch gửi Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.

- Tổng hợp và báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp & PTNT.

2. Sở Tài chính

Hàng năm, trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và PTNT tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch đảm bảo mục đích, yêu cầu đề ra.

3. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh & Truyền hình tỉnh, Báo Lai Châu

Phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT và các cấp, các ngành tổ chức thực hiện tuyên truyền các quy định của pháp luật về công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, Kế hoạch bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 để các tổ chức, cá nhân và người dân biết, thực hiện.

4. Công an tỉnh

Phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT, các cơ quan có liên quan thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn. Cử cán bộ phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT (Chi cục Chăn nuôi & Thú y) thực hiện, kiểm tra; kiểm soát và xử lý các hoạt động khai thác thủy sản trái phép theo quy định.

5. UBND các huyện, thành phố

- Phối hợp với Sở Nông nghiệp & PTNT, các sở, ngành liên quan thực hiện có hiệu quả kế hoạch đề ra.

- Xây dựng và bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản của địa phương hàng năm.

- Chỉ đạo cơ quan chuyên môn và UBND các xã, thị trấn:

Tăng cường tuyên truyền về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản. Thực hiện tuần tra, kiểm tra, kiểm soát các tổ chức, cá nhân sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc, ngư cụ cấm để khai thác thủy sản.

Tập trung rà soát các tổ chức, cá nhân khai thác thủy sản bằng xung điện, chất nổ, chất độc, ngư cụ cấm để tuyên truyền vận động, cam kết không sử dụng. Thành lập các đoàn thanh, kiểm tra xử phạt theo Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.

- Báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nông nghiệp & PTNT để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp & PTNT theo quy định.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Lai Châu

Phối hợp cùng Sở Nông nghiệp & PTNT chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức hội trực thuộc tổ chức phổ biến, tuyên truyền các quy định của pháp luật về công tác bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, Kế hoạch bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025; vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân tham gia./.