KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC THANH NIÊN NĂM 2022

Thực hiện Nghị quyết số 74/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố về phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021-2030; Quyết định số 4365/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Chương trình về phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2030; Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 02 tháng 3 năm 2022 phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021- 2025, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ xây dựng Kế hoạch công tác thanh niên năm 2022, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Tăng cường quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn thành phố Cần Thơ; tạo mọi điều kiện thuận lợi để thanh niên thành phố phát triển toàn diện nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và phát triển thành phố;

b) Triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2025 nhằm nâng cao nhận thức đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp, các ngành trên địa bàn thành phố trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo lĩnh vực, phạm vi quản lý; nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của các Sở, Ban, ngành, đoàn thể và địa phương;

c) Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể, nhân dân trong việc chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên thành phố. Các cấp, các ngành cần phải cụ thể hóa các mục tiêu, chỉ tiêu và xác định các nội dung, giải pháp chủ yếu nhằm triển khai thực hiện đảm bảo sâu rộng, kịp thời, nghiêm túc, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn của các cơ quan, đơn vị và địa phương.

2. Yêu cầu

a) Việc triển khai, thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên phải có trọng tâm, trọng điểm; có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chủ trì với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan. Đảm bảo việc thực hiện các nội dung công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn thành phố theo đúng kế hoạch và tiến độ thời gian;

b) Phân định rõ chức năng quản lý nhà nước về thanh niên với hoạt động của Đoàn thanh niên và các tổ chức của thanh niên. Trên cơ sở đó các cấp, các ngành trên địa bàn thành phố tập trung nghiên cứu, lồng ghép việc xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách cho thanh niên trong kế hoạch hoạt động chung của cơ quan, đơn vị.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật về thanh niên

a) Tăng cường các hoạt động truyền thông giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và tuyên truyền, phổ biến nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về thanh niên nhằm nâng cao nhận thức, tạo hiệu ứng có hiệu quả cho các cơ quan, tổ chức, đối tượng thanh niên trên địa bàn trong việc triển khai thực hiện Chiến lược, Nghị quyết, Chương trình và các Kế hoạch phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2030;

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền rộng rãi về Kế hoạch và các văn bản liên quan đến việc tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch trên các phương tiện thông tin đại chúng; mở chuyên trang, chuyên mục về Kế hoạch trên báo chí, đài phát thanh, truyền hình, trang thông tin điện tử,... của cơ quan, đơn vị, địa phương^[1].

2. Thực hiện các chế độ, chính sách, pháp luật đối với thanh niên

a) Tiếp tục tập trung giải quyết các vấn đề cấp bách liên quan đến công tác chăm lo, phát triển thanh niên về các mặt như: tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện tư tưởng, đạo đức, lối sống, ý thức chấp hành pháp luật cho thanh niên; nâng cao trình độ học vấn, ý thức nghề nghiệp, đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho thanh niên; tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên trong học tập, hoạt động và ứng dụng khoa học - công nghệ - kỹ thuật, chăm sóc sức khỏe, sinh hoạt văn hóa, vui chơi, giải trí, thể dục, thể thao,...; tăng cường công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh thiếu niên; từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên thành phố;

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục triển khai thực hiện các chính sách về thanh niên: tiếp tục giải quyết chế độ, chính sách đối với thanh niên xung phong cơ sở ở miền Nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965-1975 quy định tại Nghị định số 112/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 10 năm 2017 của Chính phủ; chế độ đối với thanh niên xung phong đã hoàn thành nhiệm vụ trong kháng chiến quy định tại Quyết định số 40/2011/QĐ-TTg ngày 27 tháng 7 năm 201 1 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư liên tịch số 08/2012/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC ngày 16 tháng 4 năm 2012 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính; các quy định tại Nghị định số 12/2011/NĐ-CP và Thông tư số 18/2014/TT-BNV ngày 25 tháng 11 năm 2014 của Bộ Nội vụ;

c) Triển khai, thực hiện Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi; triển khai, thực hiện Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về chính sách đối với Thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện; Kế hoạch số 160/KH-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố triển khai thi hành Luật Thanh niên trên địa bàn thành phố;

d) Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 140/2017/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; Kế hoạch số 174/KH-UBND ngày 17 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.

3. Tổ chức triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và chương trình, đề án, dự án về phát triển thanh niên

a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương xác định việc thực hiện Kế hoạch là nhiệm vụ chính trị quan trọng gắn với chức năng quản lý nhà nước của từng ngành, địa phương. Do đó, cần khẩn trương xây dựng và ban hành đầy đủ các văn bản triển khai thực hiện gắn với các chỉ tiêu, lộ trình cụ thể^[2]; kế hoạch thực hiện cần bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu của Kế hoạch, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Đồng thời, khi xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm phải lồng ghép các chỉ tiêu phát triển thanh niên được Ủy ban nhân dân thành phố giao để triển khai có hiệu quả (Chi tiết Phụ lục 1 kèm theo);

b) Các Sở, ban, ngành thành phố khẩn trương triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và các chương trình, đề án, dự án theo chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực nhằm chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố kịp thời xây dựng và ban hành các đề án, kế hoạch cụ thể theo từng lĩnh vực được giao tại Nghị quyết số 74/NQ-HĐND và Quyết định số 4356/QĐ-UBND theo chức năng, nhiệm vụ được phân công. Phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện hoặc lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu của Kế hoạch trong triển khai thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo ngành, lĩnh vực tại địa phương;

c) Ủy ban nhân dân quận, huyện triển khai thực hiện các chỉ tiêu phát triển thanh niên theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố và hướng dẫn của các Sở, ban, ngành liên quan;

d) Đề nghị Thành đoàn Cần Thơ triển khai thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp và các đề án, dự án quy định tại Kế hoạch. (Chi tiết tại Phụ lục 2 kèm theo)

4. Tăng cường thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn thành phố

a) Các ngành, các cấp phải xác định nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên là trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước và của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương được thực hiện thông qua các cơ chế, chính sách, pháp luật của nhà nước về thanh niên. Do đó, cần tăng cường vai trò, trách nhiệm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, bộ phận trực thuộc trong việc tham mưu cấp có thẩm quyền xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách và những hoạt động quản lý nhà nước về thanh niên thuộc phạm vi, lĩnh vực, thẩm quyền quản lý của các ngành, các cấp được phân công tổ chức thực hiện theo quy định;

b) Tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng và tác động của cơ chế, chính sách quản lý của từng ngành, từng lĩnh vực, địa phương liên quan đến các đối tượng thanh niên và hoạt động quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn thành phố. Xác định những nội dung tác động trực tiếp, cấp bách đến thanh niên để làm cơ sở tham mưu triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp, giải pháp về công tác thanh niên trong thời gian tới nhằm đạt mục tiêu đề ra và có hiệu quả;

c) Tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương với Sở Nội vụ trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên trên địa bàn thành phố theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc phạm vi, lĩnh vực có liên quan;

d) Bố trí, phân công nhân lực và các điều kiện cơ sở vật chất cần thiết để đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên của cơ quan, đơn vị, địa phương theo đúng quy định. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng quản lý nhà nước về công tác thanh niên và một số nghiệp vụ, kỹ năng liên quan khác cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phụ trách công tác thanh niên của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

5. Tăng cường công tác hướng dẫn, đôn đốc, chỉ đạo và kiểm tra việc triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan trong việc triển khai thực hiện Chiến lược, Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên trên địa bàn thành phố bảo đảm đúng nội dung, tiến độ và hiệu quả; kịp thời chấn chỉnh đưa công tác quản lý nhà nước về thanh niên đi vào nề nếp, ổn định; đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn Thành phố.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch Công tác thanh niên năm 2022 được bố trí từ ngân sách của thành phố. Trong đó, những nội dung về công tác thanh niên thuộc các chương trình, kế hoạch, đề án của những năm trước đây được tiếp tục triển khai thực hiện trong năm 2022, các cơ quan, đơn vị, địa phương sắp xếp và bố trí kinh phí thực hiện các nội dung trên lồng ghép vào kinh phí của các chương trình, kế hoạch, đề án đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

2. Các Sở, ban, ngành thành phố có trách nhiệm phối hợp với Sơ Tài chính xây dựng dự toán kinh phí thực hiện những nội dung mới của Kế hoạch công tác thanh niên năm 2022 có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của sở, ngành mình theo thẩm quyền, trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, cấp kinh phí bổ sung để triển khai thực hiện.

3. Ủy ban nhân dân quận, huyện cân đối ngân sách của địa phương để bố trí đủ kinh phí triển khai thực hiện các nội dung Kế hoạch công tác thanh niên trên địa bàn. Trong trường hợp gặp vướng mắc, khó khăn liên quan đến kinh phí thực hiện công tác thanh niên tại địa phương, Ủy ban nhân dân quận, huyện phải có văn bản báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, chỉ đạo giải quyết.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

a) Chủ trì làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố hướng dẫn các Sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân quận, huyện xây dựng Kế hoạch công tác thanh niên của Sở, ngành và địa phương trong năm 2022;

b) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các Sở, ban ngành thành phố và Ủy ban nhân dân quận, huyện trong việc triển khai thực hiện những nội dung, nhiệm vụ đã được Ủy ban nhân dân thành phố phân công thực hiện trong Kế hoạch công tác thanh niên năm 2022;

c) Tổ chức tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch vào cuối năm, báo cáo cho Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Nội vụ theo quy định.

2. Sở Tài chính

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố cân đối và bố trí đủ kinh phí đảm bảo thực hiện Kế hoạch công tác thanh niên trong năm 2022;

b) Phối hợp với các Sở, ban, ngành thành phố xây dựng dự toán kinh phí và hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực hiện các nội dung công tác thanh niên đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt.

3. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình thành phố Cần Thơ

Chủ trì, phối hợp với các Cơ quan thông tin đại chúng xây dựng chương trình, chuyên mục, chuyên trang giới thiệu tuyên truyền nội dung Luật Thanh niên và các chủ trương, chính sách của Nhà nước, các nghị quyết, chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên thành phố nhằm tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, hiệu quả đến các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn.

4. Các Sở, Ban, ngành thành phố

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch công tác thanh niên năm 2022 của Sở, ngành mình để triển khai thực hiện các nội dung về công tác thanh niên được Ủy ban nhân dân thành phố phân công thực hiện trong Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố;

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán kinh phí thực hiện những nội dung mới thuộc Kế hoạch công tác thanh niên năm 2022 có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của sở, ngành mình theo thẩm quyền, trình cấp có thẩm quyền xem xét, cấp kinh phí bổ sung để triển khai thực hiện;

c) Tăng cường phối hợp liên ngành trong triển khai thực hiện nội dung, nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; bố trí và thực hiện lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung của Kế hoạch công tác thanh niên trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực mình có liên quan đến thanh niên đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm đảm bảo tính thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả.

5. Ủy ban nhân dân quận, huyện

a) Căn cứ vào Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch phát triển thanh niên của thành phố và Chương trình phát triển thanh niên của địa phương mình để xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch công tác thanh niên năm 2022 tại địa phương. Triển khai thực hiện lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển thanh niên trong quá trình triển khai thực hiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội;

b) Chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành và các tổ chức chính trị - xã hội có liên quan triển khai quy hoạch, xây dựng các công trình, cơ sở vật chất phục vụ sinh hoạt, vui chơi, giải trí cho thanh niên đã được Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt;

c) Cân đối và bố trí ngân sách của địa phương đảm bảo đủ kinh phí cho việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch cũng như các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển thanh niên tại địa phương trong năm 2022;

d) Sắp xếp và bố trí đủ nhân sự để đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên tại địa phương, từng bước kiện toàn và nâng cao chất lượng bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên tại cấp huyện và cấp xã.

6. Đề nghị Thành đoàn Cần Thơ

a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức đánh giá việc thực hiện Quy chế phối hợp công tác của Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Chấp hành Thành Đoàn Cần Thơ trong thời gian qua. Đồng thời, nghiên cứu Nghị quyết liên tịch số 01/NQLT-CP-BCHTWĐ ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ và Ban Chấp hành Trung ương Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng Quy chế phối hợp của Ủy ban nhân dân Thành phố và Ban Chấp hành Thành Đoàn Thành phố Hồ Chí Minh trong năm 2022 và những năm tiếp theo. Chỉ đạo các tổ chức đoàn trực thuộc chủ động phối hợp với cơ quan chính quyền cùng cấp xây dựng kế hoạch, quy chế phối hợp hoạt động góp phần thực hiện các chỉ tiêu trong Chương trình phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai đoạn 2021 - 2030;

b) Đánh giá kết quả thực hiện các nội dung đã ký kết giữa Thành đoàn và các cơ quan, đơn vị, địa phương; xây dựng Kế hoạch liên tịch phối hợp hoạt động cho giai đoạn tiếp theo trên cơ sở bám sát mục tiêu, chỉ tiêu Chương trình phát triển thanh niên thành phố;

c) Đề xuất, tổ chức các hoạt động, xung kích tình nguyện để tập hợp thanh niên tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn thành phố; tổ chức các hoạt động đối thoại với thanh niên để tăng cường vai trò phản biện, giúp chính quyền các cấp nắm bắt, giải quyết các vấn đề cho thanh niên.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội khác

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao tham gia tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên trong tổ chức mình, tham gia quản lý nhà nước và giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

8. Các Sở, ban, ngành thành phố; Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện công tác thanh niên năm 2022 và dự kiến những nội dung, nhiệm vụ cơ bản về công tác thanh niên năm tiếp theo của cơ quan, đơn vị, địa phương gửi về Sở Nội vụ trước ngày 15 tháng 11 năm 2022; tổng kết, đánh giá việc thực hiện kế hoạch công tác thanh niên của cơ quan, đơn vị, địa phương vào cuối năm 2022.

Trên đây là Kế hoạch công tác thanh niên năm 2022, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Giám đốc Sở, Thủ trưởng các ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo đầy đủ các nội dung đã được phân công trong Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời có văn bản phản ánh trực tiếp về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.