KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11 NĂM 2020

Căn cứ Quyết định số 552/QĐ-UBND ngày 18 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2020; Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính của Quận 11 giai đoạn 2018 - 2020.

Ủy ban nhân dân Quận 11 ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn Quận 11 năm 2020 trong đó thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là "Nâng cao văn hóa công sở, văn hóa công vụ, nâng cao ý thức thái độ phục vụ người dân, doanh nghiệp" như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

1.1. Tập trung, quyết liệt thực hiện các giải pháp trọng tâm, trọng điểm để phấn đấu đến năm 2020 hoàn thành các mục tiêu của Chương trình cải cách hành chính Quận giai đoạn 2018 -2020, xây dựng hình ảnh chính quyền phục vụ, thân thiện, nhanh chóng, hiện đại, với kết quả được định lượng thông qua 03 nội dung như sau:

- Cải thiện chỉ số hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính ngày càng nâng cao. Trong đó tập trung là nâng cao sự hài lòng khi đề nghị giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) và sử dụng các dịch vụ công thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế;

- Gia tăng tỷ lệ giải quyết hồ sơ TTHC đúng hạn;

- Nâng cao tỷ lệ người dân và tổ chức tham gia sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tại cơ quan, đơn vị.

1.2. Tăng cường trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong việc triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải có các giải pháp khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức tham mưu, sáng tạo và tiếp thu ý kiến của các tầng lớp nhân dân.

1.3. Công tác cải cách hành chính phải gắn với các giải pháp cụ thể, có tính nhân rộng, áp dụng lâu dài, ứng dụng công nghệ thông tin.

1.4. Triển khai thực hiện đồng bộ nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử, xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh thành đô thị thông minh vào năm 2020 tầm nhìn năm 2025.

1.5. Phấn đấu chỉ số cải cách hành chính của Quận 11 (chỉ số Par Index) năm 2020 cao hơn so với năm 2019.

2. Chỉ tiêu cụ thể

2.1. Về mức độ hài lòng của người dân và tổ chức

- Phấn đấu đạt 90% người dân và tổ chức tham gia khảo sát đánh giá sự hài lòng đối với kết quả giải quyết hồ sơ hành chính.

- Phấn đấu đạt mức độ hài lòng của người dân và tổ chức trên 95% tổng số lượt đánh giá.

- Khi giải quyết thủ tục hành chính: phải đạt trên 90%.

- Khi sử dụng dịch vụ công trong lĩnh vực giáo dục và y tế: từ 85% trở lên.

2.2. Về tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn từng lĩnh vực

- Phấn đấu đạt từ 90% trở lên hồ sơ đúng hạn. 100% hồ sơ trễ hạn phải thực hiện Thư xin lỗi, đồng thời trong đó ít nhất 70% đơn vị phải đạt tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn trên từng lĩnh vực từ trên 90%.

2.3. Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến và số lượng hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4.

- Tỷ lệ hồ sơ giải quyết trực tuyến trên tổng số hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính của quận đạt từ 40% trở lên.

- Tỷ lệ thủ tục hành chính có phát sinh hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đạt từ 60% trở lên.

- Tỷ lệ thủ tục hành chính có phát sinh hồ sơ thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đạt từ 20% trở lên.

- Tỷ lệ hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Quận được giải quyết trực tuyến mức độ 3, mức độ 4: từ 40% trở lên.

2.4. Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.

- Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận qua dịch vụ bưu chính công ích: 10%

- Tỷ lệ kết quả giải quyết thủ tục hành chính trả qua dịch vụ bưu chính công ích: 10%

2.5. 100% các phòng ban, đơn vị có cơ cấu cán bộ, công chức theo Đề án vị trí việc làm được phê duyệt.

2.6. 100% văn bản, tài liệu giải quyết công việc trao đổi giữa các cơ quan hành chính được thực hiện dưới dạng điện tử (trừ những văn bản mật và những văn bản phải trao đổi bằng văn bản giấy theo quy định).

2.7. 100% cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý sử dụng thường xuyên hệ thống thư điện tử công vụ trong công việc.

2.8. Xây dựng Kế hoạch tổ chức kiểm tra định kỳ và đột xuất tối thiểu 30% các phòng ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường, đặc biệt kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính, kiểm tra thực hiện quy tắc ứng xử; để xuất xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân và tổ chức của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2020

Bên cạnh triển khai đầy đủ và hiệu quả các nhiệm vụ của công tác cải cách hành chính theo quy định của Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận chỉ đạo tập trung thực hiện các nội dung trọng tâm như sau:

1. Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính:

1.1. Thường xuyên kiện toàn Ban Chỉ đạo và Tổ Chuyên trách Ban Chỉ đạo cải cách hành chính Quận theo quy định mới và phù hợp với đặc thù yêu cầu công tác của Quận.

1.2. Thành lập 03 Đoàn kiểm tra do Lãnh đạo Ủy ban nhân dân Quận làm Trưởng đoàn tiến hành kiểm tra định kỳ và đột xuất tối thiểu 30% các phòng ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường, đặc biệt kiểm tra trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính và kết quả thực hiện các chỉ tiêu cải cách hành chính.

1.3. Triển khai công tác đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính (chỉ số Par Index) của Quận đảm bảo tiến độ, thực chất; qua đó, đề ra các giải pháp cải thiện, khắc phục hạn chế, thiếu sót, không để lặp lại những tồn tại, hạn chế của năm trước đó

1.4. Chủ động phát hiện những mô hình, giải pháp sáng tạo trong cải cách hành chính tại các phòng ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường để nhân rộng tại Quận. Xây dựng Kế hoạch phát động các đợt thi đua cao điểm về cải cách hành chính.

1.5. Phối hợp với các phòng ban, đơn vị, Ủy ban Mặt trận tổ quốc quận và các đoàn thể trong công tác giám sát, thu thập ý kiến người dân, tổ chức, báo chí; để nghiên cứu, đề ra các giải pháp cải cách hành chính cũng như kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành công vụ.

1.6. Tiếp tục góp ý hoàn thiện, khai thác hiệu quả Hệ thống quản lý công tác cải cách hành chính thành phố, mở rộng thực hiện tại các phòng ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường.

1.7. Bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ làm công tác cải cách hành chính.

1.8. Triển khai thực hiện đúng tiến độ và chất lượng Kế hoạch Tổng kết Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 và xây dựng chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2021-2030 (ban hành kèm theo Quyết định số 328/QĐ-UBND ngày 03 tháng 02 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)

2. Cải cách thể chế

2.1. Nâng cao hiệu quả công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Quận. Thường xuyên rà soát và đánh giá tính khả thi các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ bảo đảm tính thống nhất giữa các quy định của văn bản Trung ương, Thành phố, Quận.

2.2. Công tác cải cách thể chế phải gắn liền với cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính.

2.3. Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn Quận.

3. Cải cách thủ tục hành chính

3.1. Đẩy mạnh thực hiện công khai, cập nhật, kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị; tổ chức thực hiện phần mềm cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính dùng chung của thành phố gắn với kết nối với Cổng “Một cửa điện tử” thành phố và tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức triển khai và đánh giá hiệu quả việc khai thác cơ sở dữ liệu về thủ tục hành chính.

3.2. Đẩy mạnh rà soát, kiến nghị đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là thủ tục hành chính liên quan đến: xây dựng, nhà đất, kinh doanh, chính sách đối với người có công, tư pháp, hộ tịch, thuế, bảo hiểm xã hội... Đơn giản hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ cho người dân và tổ chức.

3.3. Nghiên cứu và đề ra các giải pháp để gia tăng số lượng thủ tục hành chính đủ yêu cầu, điều kiện vào cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, đảm bảo các chỉ tiêu của Kế hoạch.

3.4. Phối hợp với Sở, ban - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện và các cơ quan thuộc ngành dọc đóng trên địa bàn Quận trong phối hợp giải quyết thủ tục hành chính.

3.5. Hoàn thiện cải tạo, sửa chữa Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Quận, 16 Phường; nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tập trung theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

3.6. Có các giải pháp khuyến khích người dân và tổ chức tham gia thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, đảm bảo các chỉ tiêu đã đề ra; trong đó tập trung vào các thủ tục hành chính theo Danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 do Chính phủ, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành.

3.7. Tăng cường hiệu quả giám sát, kiểm soát quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; kiểm soát số lượng hồ sơ phải bổ sung nhiều lần; đảm bảo tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính đúng hạn trên cổng một cửa điện tử đạt trên 90%.

3.8. Thực hiện nghiêm túc quy định về Thư xin lỗi trong trường hợp giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trễ hạn theo Quyết định số 5157/QĐ-UBND ngày 30 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố và Công văn số 1514/UBND ngày 19 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Quận; Công văn số 1835/UBND ngày 19 tháng 12 năm 2019 về thực hiện Thư xin lỗi theo quy định; tăng cường kiểm tra, thanh tra công vụ và xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, công chức, viên chức giải quyết hồ sơ trễ hạn không có lý do chính đáng, đồng thời xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị đó. Đánh giá nguyên nhân và có biện pháp quyết liệt khắc phục việc trễ hạn.

3.9. Xử lý kịp thời, dứt điểm với phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức và công bố kết quả xử lý trên Trang thông tin điện tử của Quận; chủ động và phối hợp với các cơ quan liên quan, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính.

4. Cải cách tổ chức bộ máy

4.1. Đẩy mạnh rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân Quận phù hợp với đặc điểm của Quận, qua đó khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống hoặc trùng lặp về chức năng, nhiệm vụ, gắn công tác cải cách tổ chức bộ máy với tham mưu ủy quyền, phân cấp; Tập trung thực hiện tốt công tác về kiện toàn, sắp xếp tinh gọn tổ chức, bộ máy trong từng nội bộ cơ quan, đơn vị.

4.2. Đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.

4.3. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 4712/QĐ-UBND và Quyết định số 4713/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ủy quyền cho các sở-ngành, thủ trưởng các sở-ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; Kế hoạch số 14/KH-UBND ngày 17 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Quận về triển khai Quyết định ủy quyền cho Ủy ban nhân dân Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.

5. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

5.1. Tiếp tục thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức chủ động nâng cao trình độ; đảm bảo 100% cán bộ, công chức trong cơ quan hành chính đáp ứng các tiêu chuẩn về ngạch, chức danh, chức vụ.

5.2. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng, bố trí cán bộ, công chức, viên chức; đảm bảo 100% các phòng ban, đơn vị có cơ cấu cán bộ, công chức theo Đề án vị trí việc làm được phê duyệt.

5.3. Thực hiện tốt Quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn Quận, nhằm động viên, khuyến khích, phát huy tối đa tiềm năng, khả năng cống hiến của cán bộ, công chức, viên chức.

5.4. Tăng cường công tác kiểm tra định kỳ và kiểm tra đột xuất việc thực hiện Quyết định số 67/2017/ QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành quy định về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

6. Cải cách tài chính công

6.1. Tiếp tục triển khai Đề án thực hiện và sử dụng nguồn lực cải cách tiền lương chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội.

6.2. Tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và Nghị định số 14/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm đối với tổ chức sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác.

6.3. Tăng cường các biện pháp quản lý nguồn thu và bồi dưỡng nguồn thu, tập trung huy động các nguồn lực trong xã hội chi đầu tư phát triển.

6.4. Tăng cường kiểm soát đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp; nâng cao trách nhiệm, hiệu quả sử dụng tài sản, kinh phí từ ngân sách nhà nước; thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch về tài chính công; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

7. Hiện đại hóa nền hành chính

7.1. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề án “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025”; Xây dựng và triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Xây dựng Quận 11 trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020-2022, tầm nhìn đến năm 2025”.

7.2. Đẩy mạnh việc sử dụng chữ ký số, chứng thực điện tử trong gửi nhận văn bản điện tử, giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện Quy định về chế độ họp, ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai thực hiện.

Triển khai sử dụng phòng họp không giấy theo hướng dẫn của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố.

7.3. Thực hiện đúng quy định về chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước tại nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ.

7.4. Tiếp tục triển khai thực hiện công tác xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 và ISO điện tử. Tiến hành thực hiện ISO 9001:2015 tại Ủy ban nhân dân 16 Phường trong năm 2020.

7.5. Tiếp tục đầu tư xây dựng mới, sửa chữa trụ sở làm việc của các phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 16 phường theo hướng hiện đại hóa.

8. Khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức

8.1. Thủ trưởng các phòng chuyên môn, Ủy ban nhân dân 16 phường phải đẩy mạnh việc thu thập, khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân và tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính và sử dụng dịch vụ công; có giải pháp khuyến khích người dân tham gia đánh giá sự hài lòng, phấn đấu 90% hồ sơ thủ tục hành chính và lượt sử dụng dịch vụ công được thu thập kết quả đánh giá hài lòng.

8.2. Thường xuyên theo dõi định kỳ theo tuần, tháng kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân để kịp thời chấn chỉnh những vấn đề còn hạn chế.

8.3. Tiếp tục thực hiện Chương trình phối hợp Giám sát tinh thần trách nhiệm, thái độ giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân và khảo sát sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn thành phố giai đoạn 2017 - 2020 giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và Ủy ban nhân dân thành phố.

9. Công tác truyền thông hỗ trợ công tác cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính

9.1. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 3811/QĐ-UBND ngày 05 tháng 9 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính trên địa bàn thành phố (từ nay đến cuối nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X); Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Quận về Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016- 2020 của Quận; Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính của Quận 11 giai đoạn 2018 - 2020.

9.2. Tổ chức biên soạn và phát hành rộng rãi các tài liệu thông tin tuyên truyền về cải cách hành chính phù hợp với từng mục tiêu, yêu cầu, nội dung tuyên truyền, phổ biến đến từng nhóm đối tượng.

9.3. Trang thông tin điện tử Quận, Bản tin Quận giới thiệu các mô hình, điển hình hay trong thực hiện cải cách hành chính; công khai các thủ tục hành chính. Xây dựng chuyên mục, chuyên trang về cải cách hành chính để tuyên truyền và phản hồi ý kiến của người dân, doanh nghiệp, các cơ quan, tổ chức về công tác cải cách hành chính trên địa bàn Quận.

Nội dung chi tiết theo phụ lục đính kèm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính năm 2020 được bố trí từ nguồn ngân sách Quận.

2. Các phòng ban chuyên môn, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch trong dự toán ngân sách hàng năm được Ủy ban nhân dân Quận giao.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các phòng ban chuyên môn, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường:

1.1. Trực tiếp chỉ đạo, quản lý, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính tại cơ quan, địa phương, lĩnh vực mình phụ trách; chịu trách nhiệm về việc xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính năm 2020 đảm bảo tiến độ và các chỉ tiêu đề ra.

1.2. Chịu trách nhiệm cá nhân trước các cấp ủy Đảng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận về kết quả thực hiện cải cách hành chính trong phạm vi quản lý của mình.

1.3. Lấy kết quả, hiệu quả, sáng tạo trong công tác cải cách hành chính để làm căn cứ, điều kiện bình xét thi đua, khen thưởng, xét hưởng thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết số 54/2017/QH14. Chỉ xét hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đối với người đứng đầu tổ chức thực hiện đạt các chỉ tiêu của Kế hoạch này.

1.4. Tham mưu Ủy ban nhân dân Quận triển khai, thực hiện có hiệu quả các tiêu chí, tiêu chí thành phần của Chỉ số Cải cách hành chính theo lĩnh vực được giao; các phòng chuyên môn được phân công phụ trách các tiêu chí, tiêu chí thành phần định kỳ báo cáo giải trình kết quả và cung cấp tài liệu kiểm chứng theo quy định gửi về Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nội vụ).

1.5. Đề xuất ít nhất là 02 thủ tục hành chính có phát sinh hồ sơ thực hiện dịch vụ công mức độ 3, 4 (trừ những thủ tục đã thực hiện dịch vụ công mức độ 3 và 4).

1.6. Xây dựng và gửi Kế hoạch về Thường trực Ban Chỉ đạo cải cách hành chính Quận (Phòng Nội vụ) trước 01 tháng sau khi Kế hoạch Quận phát hành (báo cáo trên phần mềm Hệ thống cải cách hành chính của Thành phố)

Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo Ủy ban nhân dân Quận (thông qua Phòng Nội vụ) định kỳ theo quy định (chậm nhất ngày 20 tháng 2; ngày 20 tháng 5; ngày 20 tháng 8 và trước ngày 20 tháng 11) trên phần mềm Hệ thống cải cách hành chính của Thành phố.

2. Ngoài việc xây dựng Kế hoạch thực hiện tại cơ quan, đơn vị, Thủ trưởng các đơn vị sau đây có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân Quận chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện công tác cải cách hành chính trong năm 2020 trên các lĩnh vực:

2.1. Phòng Nội vụ:

- Công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động cải cách hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Giao Hội đồng Thi đua - Khen thưởng (Phòng Nội vụ): Chủ động tham mưu và hướng dẫn phát động các phong trào thi đua về cải cách hành chính và tổ chức đánh giá khen hưởng.

- Chủ trì triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 tại Ủy ban nhân dân 16 phường.

- Tổng hợp báo cáo số liệu về hồ sơ trực tuyến của 16 phường và báo cáo khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn Quận, Phường theo yêu cầu của Thành phố.

2.2. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận:

- Tổ chức triển khai Hệ thống Một của điện tử (áp dụng ISO điện tử) theo mô hình chung của Thành phố.

- Thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính, tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính

- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông triển khai xây dựng chính quyền điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước; thực hiện việc ứng dụng công nghệ thông tin và ISO điện tử trong quản lý hành chính nhà nước.

- Chủ trì và phối hợp với Phòng Nội vụ triển khai thực hiện danh mục dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 theo quy định của Thành phố.

- Tổng hợp khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn Quận, Phường theo yêu cầu của Thành phố.

2.3. Phòng Tư pháp:

- Công tác cải cách thể chế; nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Quận.

- Xây dựng Kế hoạch tuyên truyền công tác cải cách hành chính năm 2020. Phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân Quận, Trung tâm Văn hóa tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền về cải cách hành chính.

- Chủ trì công tác tuyên truyền các nội dung về công tác cải cách hành chính, đặc biệt là các thủ tục hành chính, các phương thức thực hiện thủ tục hành chính trên website của Quận.

2.4. Phòng Tài chính - Kế hoạch:

- Cải cách tài chính công; chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Nghị quyết số 07-NQ/TW ngày 18 tháng 11 năm 2016 của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công để bảo đảm nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững.

- Cân đối ngân sách, cải cách quản lý tài chính của cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.

- Phối hợp với Cục Thuế Quận quản lý và bồi dưỡng nguồn thu.

- Phối hợp với Phòng Kinh tế khuyến khích kêu gọi đầu tư phát triển Quận.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Quận đầu tư nâng cấp trụ sở Ủy ban nhân dân phường từ nguồn vốn ngân sách nhà nước và nguồn vốn thành phố phân cấp quận quản lý giai đoạn 2016-2020.

- Bố trí kinh phí cho các đơn vị thực hiện công tác cải cách hành chính theo quy định.

2.5. Phòng Văn hóa và Thông tin :

Chủ trì, phối hợp với Phòng Tư pháp và Trung tâm Văn hóa trong công tác tuyên truyền về cải cách hành chính. Theo dõi, nắm tình hình các Tổ tư vấn 16 phường trong việc hướng dẫn người dân, tổ chức nộp hồ sơ trực tuyến mức độ 3, 4.

2.6. Chi Cục Thuế Quận, Công an Quận, Bảo hiểm xã hội Quận

Ngoài việc triển khai thực hiện chỉ đạo theo ngành và Ủy ban nhân dân Quận về công tác cải cách hành chính, tập trung thực hiện công tác cải cách thủ tục hành chính, mở rộng việc thực hiện và phối hợp với các phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 16 phường trong triển khai cơ chế một cửa liên thông và thủ tục liên thông một cửa điện tử. Hàng quý báo cáo tình hình cải cách hành chính về Ban chỉ đạo cải cách hành chính Quận (thông qua Phòng Nội vụ) theo thời gian quy định.

2.7. Đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể Quận

Tham gia khảo sát sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan chuyên môn Quận và Ủy ban nhân dân 16 Phường; tăng cường thực hiện giám sát các phòng ban, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 16 phường, cán bộ, công chức, viên chức trong việc triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn Quận.

Ủy ban nhân dân Quận yêu cầu các phòng ban chuyên môn, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường nghiêm túc xây dựng và triển khai các nội dung theo Kế hoạch và phụ lục đã đề ra. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, giao Phòng Nội vụ tổng hợp các khó khăn vướng mắc của các đơn vị tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân Quận xem xét./.

PHỤ LỤC

KẾ HOẠCH CỤ THỂ TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 50/KH-UBND ngày 17 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Quận 11)