KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THÍ ĐIỂM ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ HÀI LÒNG TRONG THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TẠI BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Ở CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH VÀ UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ

Căn cứ Quyết định số 469/QĐ-UBND ngày 05 tháng 3 năm 2015 của UBND tỉnh về ban hành Quy định khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức thí điểm đánh giá mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả ở các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Giúp UBND tỉnh kịp thời nắm được chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công và năng lực, đạo đức của công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

- Thu thập ý kiến của tổ chức, cá nhân để định hướng các giải pháp cải thiện chất lượng, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính và nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ tổ chức, cá nhân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

- Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác khảo sát nhằm tăng cường việc tự động hóa, tiết kiệm thời gian, chi phí khảo sát.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm tính trung thực, khách quan, dân chủ, minh bạch; phản ánh đúng thực tế hoạt động, làm rõ ưu điểm và hạn chế của hoạt động cung ứng dịch vụ hành chính công và đưa ra các biện pháp khắc phục.

- Thực hiện thường xuyên thông qua khảo sát trực tiếp bằng phiếu đánh giá hoặc phần mềm khảo sát trực tuyến. Dữ liệu khảo sát tập trung về Sở Nội vụ, hàng quý Sở Nội vụ có thông báo kết quả đến các cơ quan, đơn vị và công khai trên trang thông tin điện tử một cửa của tỉnh.

II. CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH

1. Giai đoạn 1: Khảo sát thí điểm tại 04 đơn vị cấp huyện (gồm: Huyện Phú Lộc, thị xã Hương Trà, Hương Thủy và thành phố Huế), 03 đơn vị cấp sở (gồm: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư).

- Thời gian thực hiện: Trong tháng 4 và tháng 5 năm 2015.

- Đơn vị chủ trì thực hiện khảo sát: Đoàn công tác thí điểm của tỉnh do lãnh đạo Sở Nội vụ làm Trưởng đoàn.

- Cách thức thực hiện:

+ Công chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả gửi phiếu khảo sát mức độ hài lòng hoặc hướng dẫn cách đánh giá mức độ hài lòng tại phần mềm (do Đoàn công tác thí điểm của tỉnh cung cấp) cho các tổ chức, cá nhân.

+ Đoàn công tác thí điểm của tỉnh tổ chức triển khai thùng thư tiếp nhận phiếu khảo sát mức độ hài lòng hoặc phần mềm đánh giá mức độ hài lòng (do Đoàn công tác thí điểm của tỉnh quản lý), định kỳ tổ chức mở thùng thư tại các đơn vị khảo sát thí điểm để tổng hợp thông báo kết quả khảo sát, đánh giá.

+ Đoàn công tác thí điểm của tỉnh, định kỳ vào ngày 29/4 và ngày 29/5 tổng hợp thông báo kết quả khảo sát, đánh giá đến các cơ quan, đơn vị và công khai trên trang thông tin điện tử một cửa của tỉnh.

+ Tổng kết việc thực hiện thí điểm.

2. Giai đoạn 2: Triển khai nhân rộng trên địa bàn toàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Tháng 6 năm 2015.

- Đơn vị chủ trì thực hiện khảo sát: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các ban, chi cục trực thuộc sở, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn.

- Cách thức thực hiện: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, các ban, chi cục trực thuộc sở UBND cấp huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã, phường, thị trấn:

+ Tự tổ chức triển khai khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng theo hình thức phiếu khảo sát hoặc phần mềm đánh giá mức độ hài lòng tại cơ quan, đơn vị mình.

+ Định kỳ tự công bố mức độ hài lòng tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả ít nhất 01 lần/quý (với hình thức sử dụng phiếu khảo sát) và thường xuyên (với hình thức sử dụng phần mềm).

+ Định kỳ vào ngày 01 tháng 11 hàng năm: UBND các huyện, thị xã, thành phố, công bố kết quả khảo sát năm của UBND các xã, phường, thị trấn; các sở cấp tỉnh, công bố kết quả khảo sát năm của các ban, chi cục trực thuộc sở.

+ Báo cáo tình hình thực hiện và kết quả khảo sát về UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 25 tháng 11 hàng năm để tổng hợp, xác định mức độ hài lòng trên phạm vi toàn tỉnh.

Định kỳ vào ngày 01 tháng 12 hàng năm, Sở Nội vụ công bố kết quả khảo sát năm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

3. Số lượng ý kiến khảo sát: Số lượng ý kiến khảo sát cần đảm bảo tỷ lệ nhất định phù hợp với số lượng hồ sơ giải quyết ở từng cơ quan, đơn vị trong năm:

Trường hợp, chưa đảm bảo số phiếu theo quy định thì đơn vị chủ trì phải tổ chức khảo sát bổ sung để bảo đảm chất lượng và số lượng ý kiến tham gia đánh giá.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Tiến độ thực hiện

2. Các sở và UBND các huyện, thị xã, thành phố được chọn làm thí điểm:

- Chỉ đạo các đơn vị liên quan tiến hành tổng hợp; đồng thời, gửi ảnh, thông tin về công chức trực tiếp làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả về Sở Nội vụ (trước ngày 06/4/2015) để tiến hành làm phiếu đánh giá.

- Chỉ đạo bộ phận phụ trách tin học phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ trong việc cài đặt và sử dụng phần mềm tại đơn vị.

- Tổ chức các hoạt động thông tin, truyền thông rộng rãi hoạt động khảo sát đến công dân, tổ chức có thực hiện giao dịch hành chính công đối với cơ quan, đơn vị. Trong đó, chú ý đến các hình thức sau: Thông báo, hướng dẫn khảo sát trên Trang thông tin điện tử, in trên giấy biên nhận, gửi thư ngỏ và thư điện tử đến toàn bộ công dân, tổ chức đã tham gia giao dịch hành chính trong năm,...

- Bố trí công chức hướng dẫn khảo sát ý kiến tổ chức, cá nhân trực tiếp trên phần mềm đặt tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

- Chỉ đạo bộ phận chuyên môn thường xuyên theo dõi số lượng và kết quả đánh giá của tổ chức, cá nhân được công khai trên trang thông tin điện tử để có những giải pháp điều chỉnh, khắc phục kịp thời, đảm bảo số lượng khảo sát đạt yêu cầu theo quy định.

- Thống kê kịp thời, đầy đủ danh sách tổ chức, cá nhân có thực hiện giao dịch hành chính với cơ quan, đơn vị để xác định số lượng ý kiến cần khảo sát (chú ý có số dư hợp lý để đảm bảo số lượng ý kiến tham gia khảo sát tối thiểu theo quy định).

3. Sở Nội vụ

- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, địa phương cài đặt, triển khai phần mềm khảo sát đúng mục đích, yêu cầu.

- Tổng hợp, theo dõi, báo cáo kết quả khảo sát với UBND tỉnh.

- Đề xuất mở rộng việc khảo sát trực tuyến tại các cơ quan, địa phương.

- Tham mưu đề xuất UBND tỉnh khen thưởng đối với công chức và cơ quan, địa phương được tổ chức, cá nhân đánh giá tốt dựa trên kết quả khảo sát.

4. Văn phòng UBND tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Nội vụ xây dựng phần mềm đánh giá mức độ hài lòng trong thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông (trên cơ sở nâng cấp phần mềm quản lý hồ sơ một cửa): tổ chức cài đặt và hướng dẫn sử dụng đối với các cơ quan, đơn vị theo kế hoạch.

5. Sở Tài chính

Hướng dẫn, thẩm định và kiểm tra công tác lập dự toán, bố trí và sử dụng theo đúng quy định trình UBND tỉnh xem xét, quyết định, bảo đảm các nguồn lực tài chính cần thiết để triển khai thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả.

6. Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Thừa Thiên Huế

Phổ biến, tuyên truyền nội dung, mục đích, hình thức và kết quả khảo sát đến tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh. Trong thời gian thực hiện việc thí điểm đánh giá (tháng 4 và tháng 5 năm 2015) dành thời gian tuyên truyền, phổ biến rộng rãi để các cá nhân, tổ chức hiểu được mục đích ý nghĩa của việc khảo sát và để công tác điều tra, khảo sát đảm bảo tính khách quan, thực chất.

7. Kinh phí thực hiện

Sở Nội vụ dự trù kinh phí triển khai thực hiện giai đoạn 1 (khảo sát thí điểm) tại kế hoạch này, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt theo quy định.

Kinh phí phục vụ cho giai đoạn 2 (triển khai nhân rộng) tại Kế hoạch này được bố trí trong dự toán ngân sách về cải cách hành chính hàng năm của từng cơ quan, địa phương.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, địa phương phản ánh trực tiếp về Sở Nội vụ để hướng dẫn thực hiện hoặc trình UBND tỉnh xem xét sửa đổi cho phù hợp./.