KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ: SỐ 1110/QĐ-TTG NGÀY 17/08/2012 PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH TỔNG THỂ HỆ THỐNG CƠ SỞ CỦA LỰC LƯỢNG CẢNH SÁT PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030, SỐ 44/2012/QĐ-TTG NGÀY 15/10/2012 QUY ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY

Để triển khai thực hiện có hiệu quả các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: số 1110/QĐ-TTg ngày 17/8/2012 phê duyệt Quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (sau đây viết tắt là Quyết định số 1110) và số 44/2012/QĐ-TTg, ngày 15/10/2012 Quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng cháy và chữa cháy (sau đây viết tắt là Quyết định số 44), Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Xây dựng và phát triển toàn diện lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (sau đây viết tắt là PCCC&CNCH); tăng cường hiệu quả công tác PCCC&CNCH, bảo đảm tính mạng, tài sản của nhân dân, bảo vệ tài sản quốc gia, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

2. Cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của các cấp, các ngành trong việc thực hiện các nội dung của Quyết định số 1110 và Quyết định số 44.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục cụ thể hóa các nội dung để triển khai thực hiện nghiêm túc Luật Phòng cháy và chữa cháy, Chỉ thị số 1634/CT-TTg ngày 31/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hiện một số nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm trong công tác PCCC&CNCH; Quyết định số 1110 và Quyết định số 44 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Nghiên cứu, đề xuất xây dựng, hoàn thiện tổ chức, bộ máy, biên chế, đào tạo nâng cao trình độ và đầu tư, trang bị phương tiện cho Sở Cảnh sát PCCC&CNCH; xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa doanh trại cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH.

3. Tập trung củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo công tác phòng cháy, chữa cháy (sau đây viết tắt là PCCC) các cấp; tăng cường huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC&CNCH cho lực lượng chữa cháy cơ sở; đảm bảo chế độ, chính sách cho đội viên đội PCCC cơ sở, dân phòng, chuyên ngành, có chính sách bồi thường thỏa đáng thiệt hại cho nhân dân trong quá trình tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, nhằm khuyến khích toàn dân tham gia tích cực công tác PCCC&CNCH.

4. Tiếp tục thực hiện công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân chấp hành nghiêm túc các quy định của Nhà nước về PCCC; trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ thường trực, chiến đấu, trực tiếp tiếp nhận, xử lý thông tin khi có sự cố về cháy, nổ xảy ra của lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Công an tỉnh:

- Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia PCCC gắn với tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày toàn dân PCCC” hàng năm với những nội dung phong phú, thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm, huy động các tầng lớp nhân dân tham gia; biểu dương, khen thưởng và đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; phát hiện, củng cố, nhân rộng các điển hình tiên tiến, tạo thế trận vững chắc trong phong trào toàn dân PCCC.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo việc thành lập và duy trì hoạt động của lực lượng PCCC và dân phòng; rà soát, củng cố và xây dựng mới các đội PCCC cơ sở theo quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy, tập trung vào những địa bàn trọng điểm, chợ, siêu thị, nhà ga, bến tàu, nơi tập trung dân cư có nguy cơ xảy ra cháy, nổ; thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”, xem đây là yếu tố quyết định ngăn chặn nguy cơ cháy và hạn chế thiệt hại do các sự cố về cháy, nổ xảy ra; tăng cường trang bị phương tiện, huấn luyện nghiệp vụ, đảm bảo lực lượng chữa cháy cơ sở hoạt động có hiệu quả, đủ khả năng dập tắt đám cháy khi vừa mới phát hiện; tổ chức CNCH kịp thời các sự cố về cháy, nổ xảy ra trên địa bàn tỉnh. Phấn đấu đến năm 2015 đạt tỉ lệ 80%, đến năm 2020 đạt tỉ lệ 100% đơn vị cấp xã có đội dân phòng được trang bị các thiết bị, dụng cụ chữa cháy và CNCH phù hợp với tính chất và đặc điểm của từng địa phương.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Quy hoạch và tăng cường công tác PCCC&CNCH trên địa bàn tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; thành lập Sở Cảnh sát PCCC.

- Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí triển khai thực hiện các nội dung tại Quyết định số 1110 và Quyết định số 44 của Thủ tướng Chính phủ phần kinh phí do ngân sách địa phương đảm bảo trình Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và hướng dẫn của Bộ Tài chính.

- Tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ quy định tại Quyết định số 44 trong lực lượng Công an toàn tỉnh, nhất là lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn sơ kết, tổng kết các chuyên đề, kiểm tra việc triển khai thực hiện Quyết định số 1110 và Quyết định số 44 của Thủ tướng Chính phủ; định kỳ hàng năm giúp Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm việc thực hiện và báo cáo Chính phủ, Bộ Công an theo quy định.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn và mức đầu tư hàng năm cho hoạt động PCCC&CNCH của lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH, lực lượng PCCC cơ sở và lực lượng dân phòng theo Quyết định số 1110 và Quyết định số 44 của Thủ tướng Chính phủ.

3. Sở Tài chính:

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch đảm bảo kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm để thực hiện Quyết định số 1110, Quyết định số 44 của Thủ tướng Chính phủ và các đề án có liên quan đến công tác PCCC&CNCH.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường:

Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố khảo sát địa điểm xây dựng Sở Cảnh sát PCCC tỉnh và các Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH trực thuộc theo lộ trình. Trước mắt, trong năm 2014 có quỹ đất để triển khai xây dựng Trụ sở làm việc Sở Cảnh sát PCCC tại thành phố Quảng Ngãi và các Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH khu vực tại huyện Mộ Đức và Đức Phổ.

5. Sở Xây dựng:

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 13/2009/CT-UBND ngày 20/7/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy hoạch bảo đảm cấp nước PCCC. Thường xuyên tổ chức kiểm tra hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị để đề xuất cấp có thẩm quyền khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong quá trình thực hiện.

- Trong quá trình quy hoạch mới đô thị, phối hợp với Công an tỉnh nghiên cứu, đề xuất bố trí đường giao thông trong các khu dân cư, khu đô thị đảm bảo cho công tác PCCC&CNCH theo quy định.

6. Sở Thông tin và Truyền thông:

Tăng cường công tác chỉ đạo và hướng dẫn các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền PCCC rộng khắp đến các tầng lớp nhân dân.

7. Báo Quảng Ngãi, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh:

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC&CNCH; thường xuyên cập nhật thông tin trong các chương trình thời sự, chuyên mục chuyên đề về công tác PCCC&CNCH, việc thực hiện Quyết định số 1110 và Quyết định số 44 trên địa bàn tỉnh.

8. Ban Quản lý Khu Kinh tế Dung Quất, Ban Quản lý các Khu Công nghiệp Quảng Ngãi:

Phối hợp với Công an tỉnh tăng cường công tác PCCC&CNCH trong quá trình xây dựng, phát triển mở rộng Khu Kinh tế Dung Quất và các Khu Công nghiệp Quảng Ngãi; thành lập và duy trì hoạt động đội PCCC và CNCH cơ sở hoạt động theo chế độ chuyên trách, làm việc theo ca bảo đảm thường trực 24/24 giờ trong ngày, phấn đấu đến năm 2015 đạt tỉ lệ 70%, đến năm 2020 đạt tỉ lệ 100% các khu công nghiệp, khu kinh tế có đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở làm việc theo chế độ chuyên trách. Đầu tư kinh phí mua sắm, trang bị dụng cụ, phương tiện, thiết bị chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với điều kiện thực tế.

9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1110 và Quyết định số 44 của Thủ tướng Chính phủ tại địa phương. Định kỳ sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện theo quy định.

- Chỉ đạo đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia PCCC tại địa phương, tổ chức các hoạt động hưởng ứng ngày “Toàn dân tham gia PCCC” hàng năm, huy động các tầng lớp nhân dân tham gia; biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; nhân rộng các điển hình tiên tiến trong công tác PCCC&CNCH tại địa phương.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xây dựng lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng thực hiện nhiệm vụ PCCC&CNCH.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên chỉ đạo đẩy mạnh tuyên truyền các quy định của pháp luật về PCCC&CNCH đến các hội viên, đoàn viên và toàn thể nhân dân; thực hiện tốt công tác PCCC tại cơ quan, đơn vị. Vận động các tổ chức, cá nhân đóng góp, hỗ trợ kinh phí, vật chất phục vụ công tác PCCC&CNCH; đồng thời, vận động các tổ chức, cá nhân hỗ trợ để tạo nguồn kinh phí nhằm giúp đỡ, khắc phục các trường hợp bị thiệt hại do cháy, nổ gây ra.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp và chỉ đạo kịp thời.

2. Công an tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện các nội dung Kế hoạch này và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện./.