Giới thiệu chung về Kế hoạch 402/KH-BYT

Kế hoạch 402/KH-BYT được Bộ Y tế ban hành nhằm triển khai công tác hậu kiểm về an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế trong năm 2018. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm trên phạm vi cả nước.

Mục đích và yêu cầu của công tác hậu kiểm

• Tăng cường kiểm soát chất lượng: Đánh giá thực trạng việc chấp hành các quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, quảng cáo thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Bộ Y tế.
• Phát hiện và xử lý vi phạm: Kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về an toàn thực phẩm, không để các sản phẩm không bảo đảm an toàn, không rõ nguồn gốc, xuất xứ lưu thông trên thị trường.
• Nâng cao ý thức trách nhiệm: Thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, bảo vệ quyền lợi và sức khỏe người tiêu dùng.
• Đảm bảo tính khách quan, hiệu quả: Hoạt động hậu kiểm phải được thực hiện khách quan, chính xác, không gây phiền hà, trở ngại cho hoạt động sản xuất, kinh doanh bình thường của doanh nghiệp.

Nội dung trọng tâm của công tác hậu kiểm năm 2018

• Hậu kiểm về tự công bố sản phẩm và đăng ký bản công bố sản phẩm: Kiểm tra tính pháp lý, tính chính xác của hồ sơ tự công bố sản phẩm và hồ sơ đăng ký bản công bố sản phẩm; đối chiếu chỉ tiêu an toàn đã công bố với kết quả kiểm nghiệm thực tế.
• Hậu kiểm về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm: Kiểm tra điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, dụng cụ, con người tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, đặc biệt là các cơ sở sản xuất thực phẩm bảo vệ sức khỏe (áp dụng nguyên tắc GMP), phụ gia thực phẩm, chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, nước uống đóng chai, nước khoáng thiên nhiên.
• Hậu kiểm về ghi nhãn và quảng cáo thực phẩm: Kiểm tra nội dung ghi nhãn sản phẩm lưu thông trên thị trường; kiểm tra hoạt động quảng cáo thực phẩm trên các phương tiện thông tin đại chúng, internet, hội thảo, hội nghị, đặc biệt chú trọng đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe, thực phẩm dinh dưỡng y học, thực phẩm dùng cho chế độ ăn đặc biệt.
• Lấy mẫu kiểm nghiệm chất lượng sản phẩm: Tập trung lấy mẫu kiểm nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm (kim loại nặng, vi sinh vật, hóa chất không cho phép, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, chất hỗ trợ chế biến...) đối với các sản phẩm có nguy cơ cao hoặc có dấu hiệu vi phạm.

Phân công trách nhiệm thực hiện

• Cục An toàn thực phẩm: Là đơn vị đầu mối, chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch chi tiết, tổ chức các đoàn hậu kiểm liên ngành và chuyên ngành của Bộ Y tế; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện công tác hậu kiểm trên phạm vi toàn quốc.
• Thanh tra Bộ Y tế: Phối hợp với Cục An toàn thực phẩm và các đơn vị liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra đột xuất và xử lý các vi phạm theo thẩm quyền.
• Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Xây dựng kế hoạch hậu kiểm cụ thể tại địa phương; chỉ đạo Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm và các đơn vị chức năng thực hiện hậu kiểm đối với các cơ sở thực phẩm trên địa bàn quản lý theo phân cấp.
• Các Viện kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm: Chịu trách nhiệm bố trí nhân lực, trang thiết bị để thực hiện kiểm nghiệm mẫu thực phẩm phục vụ công tác hậu kiểm nhanh chóng, chính xác và kịp thời.

Phương pháp tiến hành và xử lý kết quả hậu kiểm

• Phương pháp thực hiện: Kết hợp giữa kiểm tra hồ sơ hành chính và kiểm tra thực tế tại cơ sở; thực hiện lấy mẫu kiểm nghiệm khi cần thiết để đánh giá chất lượng sản phẩm.
• Xử lý vi phạm: Khi phát hiện vi phạm, các đoàn hậu kiểm phải lập biên bản và xử lý nghiêm theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính, Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn thực phẩm. Trường hợp có dấu hiệu tội phạm, chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra xử lý theo quy định của pháp luật.
• Công khai thông tin: Công bố công khai các cơ sở vi phạm, hành vi vi phạm và hình thức xử lý trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết và giám sát.