KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TRUYỀN THÔNG VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2023-2028 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH

Thực hiện Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam (sau đây gọi tắt là Quyết định 1079/QĐ-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam.

- Tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hiểu biết về các quyền con người; thông tin đầy đủ giúp người dân hiểu đúng, hiểu rõ về quan điểm, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về quyền con người là điều kiện tiên quyết để bảo vệ, thúc đẩy quyền con người một cách hiệu quả.

2. Yêu cầu

- Thông tin, truyền thông về quyền con người phải được tiến hành một cách thường xuyên, liên tục, với hình thức đa dạng để mọi tầng lớp nhân dân hiểu biết và chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật về quyền con người; đấu tranh, phê phán những quan điểm, luận điệu sai trái về quyền con người.

- Truyền thông về quyền con người cần được triển khai trên cả 3 nội dung chính: phổ biến, giáo dục kiến thức về quyền con người; tuyên truyền về các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người; giải thích, làm rõ, phản bác các thông tin sai lệch, xuyên tạc về tình hình quyền con người ở Việt Nam. Trong đó, ưu tiên khai thác hiệu quả thế mạnh của truyền thông trên các nền tảng số của tỉnh dc cung cấp thông tin minh bạch đến người dân về các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của Nhà nước ta.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Truyền thông về quyền con người nhằm tạo sự chuyển biến trong nhận thức, hiểu biết của người dân về các quyền con người; thông tin đầy đủ giúp người dân trong tỉnh, kiều bào ở nước ngoài và bạn bè quốc tế hiểu rõ về quan điểm, chủ trương, nỗ lực và kết quả đạt được trong công tác bảo vệ và thúc đẩy quyền con người trên địa bàn tỉnh, qua đó góp phần nhằm nâng cao uy tín của Việt Nam trong lĩnh vực quyền con người ờ phạm vi trong nước, khu vực và trên thế giới.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2028

- 100% cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh thực hiện cơ chế phát ngôn và cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí về công tác quyền con người theo quy định hiện hành để thông tin về tình hình và kết quả công tác quyền con người kịp thời và tương xứng với các nỗ lực và thành tựu đảm bảo quyền con người của các cơ quan chức năng nói riêng và cả nước nói chung.

- 100% cán bộ làm công tác quyền con người, 100% cán bộ làm công tác quản lý thông tin, truyền thông, 100% nhân sự tham gia công tác thông tin đối ngoại của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh, 70% cán bộ chủ chốt của các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh được cập nhật thông tin tình hình công tác quyền con người ở Việt Nam, tập huấn kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người.

- Tổ chức Triển lãm ảnh, tài liệu lưu trữ về quyền con người ở Việt Nam tại tỉnh.

- Giảm thông tin sai lệch, tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng xuống còn dưới 10% tổng số thông tin về quyền con người ở Việt Nam; phát hiện, xử lý 90% tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người trên không gian mạng trong phạm vi quản lý của tỉnh.

III. ĐỐI TƯỢNG

1. Cán bộ lãnh đạo chủ chốt các tổ chức chính trị - xã hội; cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại, nhân quyền, truyền thông, báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, tuyên truyền viên tại các sở, ngành, địa phương, các Hội, tổ chức đoàn thể trên địa bàn tỉnh.

2. Các tầng lớp nhân dân, các cộng đồng tôn giáo, dân tộc, đặc biệt là giới trí thức, chức sắc tôn giáo, người có uy tín trong các cộng đồng dân tộc thiểu số, thanh niên, sinh viên, học sinh, người có uy tín, ảnh hưởng trong cộng đồng mạng.

3. Phóng viên, biên tập viên cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh.

4. Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài đang hoạt động trên địa bàn tỉnh.

IV. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN

1. Luật pháp quốc tế về quyền con người, trong đó đặc biệt quan tâm tới 07 công ước quốc tế cơ bản về quyền con người mà Việt Nam là thành viên gồm (1) Công ước về các Quyền Dân sự và Chính trị; (2) Công ước về các Quyền Kinh tế, Xã hội và Văn hóa; (3) Công ước về Xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ; (4) Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt chủng tộc; (5) Công ước về Quyền Trẻ em; (6) Công ước về Quyền của Người khuyết tật; (7) Công ước Chống tra tấn và các hình thức đôi xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người; kinh nghiệm quốc tế về đảm bảo và thúc đẩy quyền con người.

2. Chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước Việt Nam về quyền con người; kết quả nội luật hóa và triển khai thực thi các cam kết quốc tế về quyền con người, các cam kết quốc tế song phương và đa phương mà Việt Nam là thành viên hoặc có kế hoạch gia nhập.

3. Tình hình, nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người trên các lĩnh vực, trong đó có công tác xóa đói, giảm nghèo, chăm lo đời sống của người dân, các đối tượng yếu thế, dễ bị tổn thương để không ai bị bỏ lại phía sau; những đánh giá, nhận định tích cực của dư luận, huyền thông quốc tế về kết quả công tác bảo đảm và phát triển quyền con người của Việt Nam. Các thông tin tích cực, đề cao các giá trị đạo đức, hướng thiện, lối sống nhân văn, tinh thần đoàn kết, tương thân tương ái, lòng yêu nước, tự hào dân tộc.

4. Các vụ việc, các đối tượng trong nước và nước ngoài, các hành vi lợi dụng các quyền tự do, dân chủ, quyền con người để vi phạm pháp luật, phương hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức và an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, hình ảnh, uy tín quốc tế của Việt Nam.

5. Các ưu tiên trong đối ngoại về quyền con người của Việt Nam; về vị trí, vai trò, sáng kiến và đóng góp của Việt Nam trong các nỗ lực và thành tựu bảo đảm quyền con người ở cấp độ khu vực và quốc tế.

V. NHIỆM VỤ, PHÂN CÔNG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH GIAI ĐOẠN 2023-2028

1. Tuyên truyền, phổ biến Quyết định 1079/QĐ-TTg

a) Tổ chức phổ biến nội dung Quyết định 1079/QĐ-TTg đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Đơn vị chủ trì: Các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã.

Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông.

b) Tuyên truyền, phổ biến các nhiệm vụ tại Quyết định 1079/QĐ-TTg trong hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, địa phương liên quan.

2. Tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyền con người cho các lực lượng truyền thông

a) Phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng, kỹ năng, hội thảo chuyên đề, tọa đàm chuyên gia, các lớp tập huấn, nghiệp vụ truyền thông về quyền con người cho các lực lượng tham gia công tác thông tin đối ngoại; phóng viên, biên tập viên các cơ quan báo chí, xuất bản; lực lượng làm công tác nhân quyền, truyền thông; đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; tuyên truyền viên là cán bộ tại các tổ chức đoàn thể trên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã; các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh

b) Phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc tổ chức cho phóng viên báo chí trên địa bàn tỉnh đi thực tế, viết tin bài tại các địa phương, cơ sở theo hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã; các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh.

3. Sản xuất, đăng phát các sản phẩm truyền thông về quyền con người

a) Đẩy mạnh xây dựng và khai thác các tài khoản, kênh thông tin trên mạng xã hội đa ngôn ngữ, đa kênh phục vụ truyền thông về quyền con người. Đồng thời lan tỏa các sản phẩm báo chí, xuất bản về quyền con người trên các hạ tầng và nền tảng truyền thông của tỉnh, chú trọng lan tỏa trên không gian mạng.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

b) Đặt hàng các cơ quan báo chí xây dựng các sản phẩm truyền thông về quyền con người bằng tiếng việt và tiếng nước ngoài phù hợp với tình hình thực tế tại tỉnh (phóng sự phát thanh, kịch truyền thanh, tiểu phẩm, video...) để đăng phát trên hệ thống truyền thanh cấp huyện, đài truyền thanh cấp xã, cụm thông tin đối ngoại, cụm thông tin cơ sở và các loại hình thông tin cơ sở khác.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh.

c) Tổ chức tuyên truyền lưu động thông qua hình thức triển lãm tranh, ảnh tư liệu, tranh cổ động về quyền con người.

Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố.

d) Lồng ghép truyền thông về quyền con người trong các chương trình ngoại khóa, các buổi sinh hoạt Đoàn, Hội và tuần sinh hoạt giáo dục công dân, sinh hoạt chính trị đầu khóa của học sinh (khối THCS, THPT), sinh viên (các trường Cao đẳng, Trung cấp) phù hợp với cấp học và trình độ đào tạo của các trường trên địa bàn tỉnh.

Đơn vị chủ trì: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội.

Đơn vị phối hợp: Tỉnh đoàn Tây Ninh, Sở Thông tin và Truyền thông.

đ) Lồng ghép truyền thông về quyền con người trong các buổi sinh hoạt của tổ chức chính trị - xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh.

Đơn vị chủ trì: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh.

Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông.

e) Phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức Triển lãm thành tựu đảm bảo quyền con người tại tỉnh.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

4. Hợp tác quốc tế, thông tin đối ngoại về quyền con người

Quản lý chặt chẽ các Hội nghị, Hội thảo có yếu tố nước ngoài nội dung liên quan đến quyền con người tổ chức tại địa phương.

Đơn vị chủ trì: Sở Ngoại vụ.

Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh Tây Ninh.

5. Tổ chức các giải thưởng truyền thông về quyền con người

a) Phối hợp tổ chức phát động các cuộc thi viết, tìm hiểu kiến thức pháp luật về quyền con người trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; các cơ quan báo chí; các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

b) Khen thưởng cho các tác giả có tác phẩm truyền thông về quyền con người đạt giải nhất, nhì tại cuộc thi viết, tìm hiểu kiến thức pháp luật về quyền con người trên địa bàn tỉnh.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông

Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ.

6. Thực hiện chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ mới trong các hoạt động truyền thông về quyền con người

a) Ứng dụng công nghệ số trong giám sát thông tin trên không gian mạng để kịp thời phát hiện, phân tích các luồng thông tin phục vụ công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu cấp có thẩm quyền các biện pháp ứng phó; truyền thông chủ động, điều hướng thông tin, đấu tranh chống nạn tin giả, tin xấu độc xâm hại quyền con người ở Việt Nam.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh.

Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị liên quan.

b) Phối hợp thực hiện phát triển dữ liệu, số hóa, tích hợp, chia sẻ dữ liệu truyền thông về quyền con người và cơ sở dữ liệu dùng chung theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

c) Phối hợp Bộ Thông tin và Truyền thông xây dựng hệ thống và vận hành quản lý cơ sở dữ liệu phục vụ thông tin đối nội và đối ngoại

Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông

Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, cấp xã; các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn ngân sách nhà nước; các khoản đóng góp của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật và các nguồn tài trợ hợp pháp khác (nếu có).

2. Hàng năm, căn cứ nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, các sở, ngành và địa phương xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong kế hoạch dự toán ngân sách hằng năm của đơn vị, địa phương trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

3. Việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu và các quy định của pháp luật liên quan.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Điều khoản chung

Căn cứ các nhiệm vụ được phân công, các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh và các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm:

- Xây dựng kế hoạch cụ thể hằng năm, dự toán kinh phí thực hiện trong dự toán ngân sách nhà nước của cơ quan, đơn vị.

- Hàng năm, căn cứ kết quả triển khai, các cơ quan, đơn vị báo cáo tình hình thực hiện của đơn vị định kỳ trước ngày 30/11 hoặc báo cáo đột xuất khi có yêu cầu. Báo cáo sơ kết 3 năm (trước 10 tháng 11 năm 2025) và tổng kết (trước 10 tháng 11 năm 2028) gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông) để tổng hợp, báo cáo theo quy định.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh

Đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao nhận thức cho đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân về quyền con người ở Việt Nam giai đoạn 2023-2018 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì hướng dẫn thực hiện kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan chủ động truyền thông về quyền con người trong Chính phủ số, xã hội số, kinh tế số; chú trọng bảo vệ quyền trẻ em trên không gian mạng.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và UBND cấp huyện tổ chức kiểm tra, đôn đốc; xây dựng báo cáo sơ kết sau 03 năm thực hiện Kế hoạch và tổ chức tổng kết, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo gửi Bộ Thông tin và Truyền thông.

4. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông rà quét, phát hiện, tổ chức triển khai các biện pháp đấu tranh, ngăn chặn, xử lý các hành vi lợi dụng không gian mạng xuyên tạc tình hình, vi phạm pháp luật Việt Nam.

5. Sở Tư pháp

Chủ trì công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quyền con người.

6. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.

7. Các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh

- Xây dựng chuyên mục, chuyên trang, bố trí thời lượng phù hợp để truyền thông về quyền con người.

- Cử cán bộ, phóng viên, biên tập viên tham gia các hoạt động tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng truyền thông về quyển con người.

- Lựa chọn các tác phẩm báo chí có chất lượng tham gia các hoạt động thi đua, khen thưởng công tác tuyên truyền về quyền con người do Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và các cơ quan có thẩm quyền chủ trì phát động.

- Lan tỏa các sản phẩm báo chí, xuất bản về quyền con người trên các hạ tầng và nền tảng truyền thông, chú trọng lan tỏa trên không gian mạng.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án truyền thông về quyền con người ở Việt Nam giai đoạn 2023-2028 trên địa bàn tỉnh Tây Ninh, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND các xã phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp triển khai thực hiện./.