Kế hoạch 29/KH-UBND được Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành nhằm mục đích tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố trong năm 2023. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, định hướng cho hoạt động thanh tra, kiểm tra công vụ xuyên suốt cả năm.
- Mục đích và yêu cầu của hoạt động kiểm tra công vụ
- Nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ và văn hóa giao tiếp của cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
- Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.
- Hoạt động kiểm tra phải bảo đảm tính khách quan, công tâm, không gây cản trở đến hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị được kiểm tra.
- Kết hợp chặt chẽ giữa kiểm tra theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất, tập trung vào những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực hoặc những nơi có nhiều đơn thư phản ánh, khiếu nại từ dư luận xã hội.
- Đối tượng và phạm vi áp dụng
- Các sở, ban, ngành, cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội.
- Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố.
- Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc các quận, huyện, thị xã.
- Các đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức và cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý của các cơ quan hành chính nhà nước thuộc Thành phố Hà Nội.
- Các nội dung kiểm tra công vụ trọng tâm năm 2023
- Kiểm tra việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính: Tập trung kiểm tra việc chấp hành thời giờ làm việc, đeo thẻ công chức, tác phong, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức khi thực thi nhiệm vụ và tiếp xúc với công dân.
- Kiểm tra việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông: Đánh giá quy trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả thủ tục hành chính; việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính; tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn, quá hạn và việc thực hiện xin lỗi người dân khi để xảy ra trễ hẹn.
- Kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử: Giám sát việc thực hiện Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc Thành phố Hà Nội và Quy tắc ứng xử nơi công cộng.
- Kiểm tra việc tiếp nhận và giải quyết kiến nghị, phản ánh: Đánh giá trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân gửi đến cơ quan, đơn vị.
- Kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ do UBND Thành phố giao: Đánh giá tiến độ và kết quả thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân Thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
- Phương thức và hình thức tổ chức kiểm tra
- Kiểm tra đột xuất: Là hình thức chủ đạo, không báo trước thời gian và địa điểm kiểm tra, tập trung vào các bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính (bộ phận Một cửa) và các đơn vị có nhiều phản ánh tiêu cực.
- Kiểm tra theo kế hoạch: Thực hiện theo lịch trình đã được phê duyệt, có thông báo trước cho đơn vị được kiểm tra để chuẩn bị báo cáo và hồ sơ liên quan.
- Kiểm tra chuyên đề: Tập trung vào một số lĩnh vực cụ thể, nóng hoặc có nhiều vướng mắc phát sinh trong thực tiễn quản lý nhà nước của Thành phố.
- Tổ chức thực hiện và cơ chế xử lý vi phạm
- Sở Nội vụ Hà Nội là cơ quan thường trực, chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu thành lập Đoàn kiểm tra công vụ của Thành phố.
- Đoàn kiểm tra công vụ có trách nhiệm báo cáo kịp thời kết quả kiểm tra với Ủy ban nhân dân Thành phố, đề xuất các biện pháp xử lý nghiêm đối với tập thể, cá nhân có hành vi vi phạm kỷ cương hành chính hoặc thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ.
- Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tự kiểm tra công vụ trong nội bộ cơ quan mình, đồng thời phối hợp chặt chẽ và tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn kiểm tra công vụ Thành phố thực hiện nhiệm vụ.
- Kết quả kiểm tra công vụ là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại chất lượng hoàn thành nhiệm vụ cuối năm của các cơ quan, đơn vị và cá nhân cán bộ, công chức, viên chức.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 29/KH-UBND | Hà Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2023 |
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA CÔNG VỤ NĂM 2023
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13/11/2008, Luật Viên chức ngày 15/11/2010; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Nghị định số 107/2021/NĐ-CP ngày 06/12/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
Căn cứ Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương; Quyết định số 522/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 của UBND Thành phố về ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc thành phố Hà Nội; Quyết định số 1665/QĐ-UBND ngày 10/3/2017 của UBND Thành phố về ban hành Quy tắc ứng xử nơi công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội; Quyết định số 18/2020/QĐ-UBND ngày 04/9/2020 của UBND Thành phố ban hành quy định thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội;
Căn cứ Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 22/12/2022 của UBND Thành phố về việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội trong năm 2023 và dịp Tết Nguyên đán Quý Mão;
UBND Thành phố ban hành Kế hoạch kiểm tra công vụ năm 2023 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thông qua hoạt động kiểm tra để góp phần ngăn ngừa hành vi vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính; đánh giá những ưu điểm, mặt tích cực; đồng thời, phát hiện những tồn tại, thiếu sót, khó khăn, bất cập trong quá trình thực hiện nhiệm vụ công vụ; đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền biện pháp xử lý.
- Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ của lãnh đạo Thành ủy, UBND Thành phố giao, đảm bảo các chỉ đạo được thực hiện nghiêm túc, khẩn trương, đúng quy định của pháp luật.
- Tiếp tục nâng cao thêm một bước về trách nhiệm, tinh thần, thái độ, chất lượng phục vụ nhân dân của các cơ quan, đơn vị nhà nước thuộc Thành phố; tạo bước chuyển mạnh mẽ trong lề lối, tác phong làm việc của cán bộ, công chức, viên chức.
- Nâng cao hiệu quả công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của công dân.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư của các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố.
- Kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền những nội dung về thủ tục hành chính cần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc bãi bỏ.
2. Yêu cầu
- Hoạt động kiểm tra phải đảm bảo đúng pháp luật, chính xác, khách quan và trung thực.
- Không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức và cá nhân là đối tượng kiểm tra công vụ.
II. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP KIỂM TRA
1. Đối tượng
- Các sở, cơ quan tương đương sở; đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành phố; cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại Thành phố (sau đây gọi tắt là các sở, ban, ngành); UBND quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố; doanh nghiệp Nhà nước thuộc Thành phố có liên quan đến nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính;
- Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố; doanh nghiệp Nhà nước thuộc Thành phố có liên quan đến nhiệm vụ giải quyết thủ tục hành chính.
2. Nội dung
- Việc thực hiện quy định về tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công đối với cá nhân, tổ chức, trong đó tập trung kiểm tra việc giải quyết hồ sơ hành chính của cá nhân, tổ chức theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; việc thực hiện quy định liên quan đến công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư của cơ quan, đơn vị.
- Việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; việc nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
- Việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 22/12/2022 của UBND Thành phố về việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội trong năm 2023 và dịp Tết Nguyên đán Quý Mão;
- Việc tuân thủ nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị; việc thực hiện các quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các cơ quan thuộc thành phố Hà Nội theo Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ Nội vụ; các Quyết định số 522/QĐ-UBND ngày 25/01/2017 và Quyết định số 1665/QĐ-UBND ngày 10/3/2017 của UBND Thành phố.
- Tổ chức kiểm tra việc triển khai thực hiện các chỉ đạo, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị khi được lãnh đạo Thành ủy, UBND Thành phố giao.
3. Phương pháp
Kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố, theo thông tin phản ánh, khiếu nại, tố cáo của cá nhân, tổ chức hoặc kiểm tra có thông báo trước về nội dung, đối tượng kiểm tra.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện từ nguồn kinh phí không tự chủ của Sở Nội vụ được UBND Thành phố giao tại Quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2023 của thành phố Hà Nội. Các thành viên Đoàn Kiểm tra công vụ được bồi dưỡng số tiền 200.000 đồng/người/ngày (áp dụng mức chi quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ hội nghị).
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
Là cơ quan thường trực của Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố, có trách nhiệm:
- Dự thảo trình UBND Thành phố ban hành Quyết định thành lập Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố để tiến hành hoạt động kiểm tra công vụ.
- Tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra công vụ của cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố để báo cáo UBND Thành phố.
2. Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố
2.1. Thành phần
Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố do Chủ tịch UBND Thành phố quyết định thành lập, thành phần bao gồm:
- Trưởng Đoàn là Giám đốc Sở Nội vụ;
- Phó trưởng Đoàn thường trực là Phó Giám đốc Sở Nội vụ;
- Các Phó trưởng Đoàn là Phó Chánh Thanh tra Thành phố, Chánh Thanh tra Sở Nội vụ;
- Thành viên Đoàn là công chức của Sở Nội vụ, Thanh tra Thành phố, Văn phòng UBND Thành phố, Sở Tư pháp.
Căn cứ điều kiện cụ thể và nội dung chuyên đề kiểm tra công vụ, Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố có thể mời công chức, viên chức thuộc Bộ Nội vụ và một số sở, ban, ngành tham gia Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố; cơ quan thông tấn, báo chí thuộc Thành phố cử phóng viên tham gia đưa tin về hoạt động của Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố.
2.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
a) Nhiệm vụ
Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố có nhiệm vụ sau đây:
- Triển khai các hoạt động kiểm tra công vụ theo nội dung nêu trong Kế hoạch này;
- Thực hiện chế độ báo cáo đột xuất theo chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố về thực hiện nhiệm vụ được giao; báo cáo định kỳ 06 tháng, cả năm về kết quả kiểm tra công vụ;
- Nhiệm vụ cụ thể của thành viên Đoàn do Trưởng Đoàn phân công.
b) Quyền hạn
Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố có quyền hạn sau đây:
- Được yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng kiểm tra:
Cung cấp kịp thời, đầy đủ, chính xác các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra (trừ những thông tin, tài liệu đang bảo mật) và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của thông tin, tài liệu đã cung cấp;
Báo cáo, giải trình về nội dung kiểm tra;
Thực hiện kiến nghị, yêu cầu, kết luận của Đoàn Kiểm tra hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Thành viên Đoàn Kiểm tra Thành phố khi phát hiện đối tượng tại Mục 1 Phần II Kế hoạch này có dấu hiệu vi phạm pháp luật thì báo cáo Trưởng Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố để xem xét hoặc kịp thời ý kiến với cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.
- Ban hành thông báo kết quả kiểm tra hoặc kết luận kiểm tra; kiến nghị, yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có hành vi vi phạm, có biện pháp khắc phục tồn tại, thiếu sót được nêu ra qua hoạt động kiểm tra;
- Đôn đốc, kiểm tra tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện kiến nghị của Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
- Được sử dụng các phương tiện thu phát thông tin để phục vụ hoạt động kiểm tra.
3. Các Sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã; cơ quan Trung ương được tổ chức theo ngành dọc đặt tại Thành phố
- Xây dựng và triển khai kế hoạch kiểm tra công vụ; quyết định thành lập Đoàn Kiểm tra công vụ để kiểm tra công vụ tại cơ quan, đơn vị mình và cấp dưới trực thuộc, Trưởng đoàn là lãnh đạo cơ quan, đơn vị;
- Tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố thực hiện nhiệm vụ tại địa phương, cơ quan, đơn vị;
- Tổ chức thực hiện kiến nghị, yêu cầu, kết luận của Đoàn Kiểm tra công vụ Thành phố; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về kết quả kiểm tra công vụ tại cơ quan, đơn vị mình với UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ để tổng hợp);
- Tổng hợp kết quả kiểm tra công vụ 06 tháng (trước ngày 15/6/2023), cả năm (trước ngày 15/12/2023), gửi Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.
Trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị cần kịp thời báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ) để xem xét, giải quyết./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1Quyết định 03/2007/QĐ-BNV ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành
- 2Luật cán bộ, công chức 2008
- 3Luật viên chức 2010
- 4Chỉ thị 26/CT-TTg năm 2016 về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong cơ quan hành chính nhà nước các cấp do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Thông tư 40/2017/TT-BTC quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6Quyết định 522/QĐ-UBND năm 2017 về Quy tắc ứng xử của cán bộ, công, viên chức, người lao động trong cơ quan thuộc thành phố Hà Nội
- 7Quyết định 1665/QĐ-UBND năm 2017 về Quy tắc ứng xử nơi công cộng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 8Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
- 9Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019
- 10Quyết định 18/2020/QĐ-UBND quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 11Nghị định 107/2021/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 61/2018/NĐ-CP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
- 12Kế hoạch 04/KH-UBND về kiểm tra công vụ năm 2022 do Thành phố Hà Nội ban hành
- 13Kế hoạch 07/KH-UBND về kiểm tra công vụ năm 2022 trên địa bàn tỉnh Trà Vinh
- 14Kế hoạch 24/KH-UBND về kiểm tra công vụ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu năm 2022
- 15Chỉ thị 22/CT-UBND năm 2022 thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hà Nội trong năm 2023 và dịp Tết Nguyên đán Quý Mão
- 16Kế hoạch 08/KH-UBND kiểm tra công vụ trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh năm 2024
Kế hoạch 29/KH-UBND về kiểm tra công vụ năm 2023 do Thành phố Hà Nội ban hành
- Số hiệu: 29/KH-UBND
- Loại văn bản: Kế hoạch
- Ngày ban hành: 18/01/2023
- Nơi ban hành: Thành phố Hà Nội
- Người ký: Trần Sỹ Thanh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 18/01/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
